在火災爆炸事故中,動火作業(yè)操作不當、動火人員無證上崗等原因?qū)覍页霈F(xiàn)。然而,長期以來存在一種固有思維模式,認為動火就是搶修,搶修就不能講條件,只要快、達到目的就行,從而忽視了對動火作業(yè)的規(guī)范管理。
動火作業(yè)包括焊接、切割、加熱、打磨等,這些作業(yè)都要動用明火或者可能產(chǎn)生火種,一旦動火作業(yè)環(huán)境中存在易燃易爆物品,稍有不慎,就易產(chǎn)生火災爆炸事故,給企業(yè)和員工帶來巨大的人身和財產(chǎn)損失。以精細化工企業(yè)為例,其使用的物料主要是異丙醚、甲醇、乙醇、純苯、甲苯等易燃易爆、有毒物料,在維修過程中進行動火作業(yè),就要謹遵安全操作規(guī)章,不忽視細節(jié)。
科學管理動火作業(yè)程序
由于動火作業(yè)時一種動態(tài)性的、非常規(guī)的高風險作業(yè),進行科學管理是確保動火作業(yè)安全的關鍵因素。
明確責任,成立領導小組
動火作業(yè)領導小組是動火作業(yè)的主要責任中心,責任大、事情繁雜,貫穿于動火作業(yè)的每一個環(huán)節(jié)。就動火作業(yè)領導小組的職責而言,主要包含:主持方案審批,負責對現(xiàn)場各專業(yè)技術部門、施工隊伍的協(xié)調(diào);施工中遇有整體方案需要修改時,主持臨時現(xiàn)場會議;遇有突發(fā)事件時,負責現(xiàn)場突發(fā)事件的指揮。就領導小組組成結構而言,可分為綜合協(xié)調(diào)組、工藝操作組、安全消防組、后勤保障組,并單獨成立動火工程現(xiàn)場指揮部。其中,動火工程現(xiàn)場指揮部主要負責動火施工全過程的安全管理和各項施工程序的現(xiàn)場指揮,同時,還有負責對施工作業(yè)人員進行技術交底、安全措施交底。
組織培訓,熟練操作規(guī)章
動火作業(yè)中,員工培訓亦不容忽視。首先,不同職責不同培訓。對管理層、執(zhí)行層的所有人員按所賦予的職責,進行相關法規(guī)和知識的培訓;對動火作業(yè)人員中的工作負責人、簽發(fā)人、許可人、監(jiān)護人、化驗、執(zhí)行人可按《人力資源管理程序》每年進行一次能力、意識的評價,確認符合性;對直接從事動火作業(yè)的人員則進行特種作業(yè)持證培訓。其次,定期組織案例分析、法律法規(guī)學習,通過講解各類動火事故案例、動火實例,提高人的安全意識和行為。同時,通過開展講座等形式,組織學習國家相關的法規(guī)、標準,提高動火作業(yè)管理水平和操作水平。最后,成立動火人員討論小組,對法規(guī)、標準沒有要求到的實際操作問題進行討論,并將討論結果整理成文,再次組織學習。
合理規(guī)劃,完善實施計劃
動火作業(yè)具有較大的危險性,因此必須提前做好實施計劃。實施計劃主要包括風險評估報告、應急救援預案、動火作業(yè)計劃書三個方面。(1)進行風險評估,要結合作業(yè)現(xiàn)場、作業(yè)程序、周邊環(huán)境等情況,針對動火作業(yè)中存在的著火爆炸、窒息中毒、磕碰撞傷、落物砸傷、架構塌滑、觸電灼傷等危險因素,認真做好危害識別,組織好風險評估,準確掌握潛在風險,擬定動火防范措施,建立啟動風險預警程序,防止風險轉(zhuǎn)化為事故。(2)科學編制應急預案。要針對風險評估結論,結合動火作業(yè)現(xiàn)場特點、設備工具和施工人員構成實際,分析出現(xiàn)事故的可能性和災害的危險性,制定切實可行的應急救援預案。(3)周密擬定動火作業(yè)計劃書。要在進行風險評估、編制應急救援預案的基礎上,依據(jù)動火任務、工程進度、質(zhì)量要求及有關資料,編制切實可行的動火作業(yè)計劃書,主要包括動火方案和防火、防爆、個人防護及用電安全措施等,合理安排工期、分配人員、配置設備及工具。
按規(guī)操作現(xiàn)場動火作業(yè)
在動火作業(yè)之前,必須做好充分的事前準備。首先,盡可能將動火物件移動到固定動火區(qū)動火,且動火現(xiàn)場須配置滅火器及澆滅火花的水管,動火人員和監(jiān)護人員佩戴好安全帽和防護眼鏡。其次,要停止與待檢修設備相連接的運轉(zhuǎn)設備系統(tǒng),采用安裝盲板或拆除一段連接管線的方法隔斷與此臺設備相連接的所有進出管,使檢修、焊割的設備與其他設備,特別是與正常生產(chǎn)的設備完全隔絕。再次,進行通風與檢測,應打開容器的人孔、手孔、物料孔等,自然通風冷卻,也可以用鼓風機對設備內(nèi)部進行強制通風,通風冷卻的同時可增加設備內(nèi)部的氧氣含量。最后,動火檢測分析和動火審批,動火檢測分析是對設備和管道以及周圍環(huán)境的氣體進行取樣分析,檢查合格后,應半小時內(nèi)實施焊割,否則,數(shù)據(jù)失效需重新取樣分析。
原則上若不是生產(chǎn)緊急需要,雨、雪、濃霧天氣,六級以上大風天氣,夜晚,高溫季節(jié)、中午室外動火作業(yè)等情況下,不允許動火。在動火過程中如有登高、進罐作業(yè)還要按規(guī)定辦理登高作業(yè)證、進罐作業(yè)證。在動火過程中,動火人員根據(jù)不同作業(yè)的特點進行特殊防護,尤其是進行特殊作業(yè)動火。登高焊割動火主要安全問題是防墜落、防觸電、防火、防爆以及個人防護等。因此,必須嚴格遵守安全措施:應避開高壓線、裸導線及低壓電源線;不可避開時,上述線路必須停電,并在電閘上掛上“有人工作,嚴禁合閘”的警告牌;焊割前應明確告知監(jiān)護人,在情況緊急時立即切斷電源或采取其他搶救措施;登高進行焊割時,作業(yè)者衣著要輕便,戴好安全帽,穿膠底鞋,禁止穿硬底鞋和帶釘易滑的鞋等。
此外,在動火過程中要求動火與監(jiān)火相結合,監(jiān)火人與動火人不容分離。監(jiān)火人必須具有半年以上本公司本崗位工齡,懂生產(chǎn)操作規(guī)程,懂滅火器材的使用方法,懂報警方法,懂急救措施,工作責任心強,動作敏捷,站在便于觀察周邊情況和便于撲滅濺落火花的位置。監(jiān)火期間不得離崗,不得兼作其他工作。特殊情況需短暫離崗,必須落實人員臨時代替,較大危險崗位監(jiān)火要安排二人或二人以上。
動火作業(yè)收尾工作主要包括清理現(xiàn)場、檢查驗收、撤離歸位三個部分。清理現(xiàn)場時,首先要關閉電源、氣源,收好焊割工具設備;然后,監(jiān)護人要會同動火人清除殘火和作業(yè)現(xiàn)場,消除遺留火種,并檢查焊割人員工作服有無燒灼痕跡和殘留焊渣,防止復燃;最后,對焊割作業(yè)現(xiàn)場進行再次事后巡查,確認無遺留火種。進行檢查驗收時,組織相關人員對動火作業(yè)按規(guī)定程序進行檢定驗收,必要時進行強度和嚴密性試驗,確認已經(jīng)完成規(guī)定的工作量,施工質(zhì)量達到了規(guī)范要求。撤離歸位時,撤除隔離措施,恢復作業(yè)現(xiàn)場設備連接狀態(tài)。