摘　要: 消防工作直接關系到社會安定、政治穩(wěn)定和經濟發(fā)展。文章詳細分析了"三合一"場所的消防安全環(huán)境, 對“三合一”場所主要存在問題形成原因及防控措施, 提出了從生產、經營、銷售、管理四個環(huán)節(jié)，加強對 “三合一”場所的消防安全環(huán)境的建議。

關鍵詞: “三合一”場所；火災隱患；形成原因；防控措施

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近年來，隨著社會經濟的發(fā)展，城鎮(zhèn)化規(guī)模的不斷擴大，大量務工人員涌入城市創(chuàng)業(yè)謀生，家庭作坊式的生產加工和沿街租賃商業(yè)用房的開發(fā)利用發(fā)展迅猛，衍生出了大量住宿、生產、儲存經營合用的場所，即所謂“三合一”場所。此類場所多集中于私人作坊類小企業(yè)等領域，由于這些場所自身條件所限存在消防安全條件差、從業(yè)人員消防安全意識和素質低等問題，所以火災隱患突出，火災事故頻發(fā)，極易造成大量人員傷亡的惡性火災事故。如何預防和遏制此類“三合一”惡性火災悲劇在經濟欠發(fā)達地區(qū)出現(xiàn)，維護社會安全平穩(wěn)發(fā)展，已刻不容緩的擺在各級政府、消防部門面前的一個緊要課題。

絕大多數(shù)“三合一”場所只有一個安全出口，且出口處安裝卷簾門、防盜鐵柵欄等現(xiàn)象較普遍。住宿場所與生產、經營、儲存場所在安全疏散上不能獨立，或者住宿人員必須經過生產、經營、儲存場所才能疏散到室外的情況比較突出，致使一旦住宿外部分發(fā)生火災，住宿人員逃生困難。

據以往的火災事故調查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)“三合一”場所經營、儲存與住宿部分未進行防火分隔，火災發(fā)生后極易蔓延擴大。另外，“三合一”場所中采用可燃材料分隔吊頂，甚至在簡易閣樓和木夾層內住宿的現(xiàn)象也經常發(fā)生，消防安全問題非常嚴重。

“三合一”場所主要是以家庭住宿和以外來人員為主的員工集體宿舍。居住人員復雜，人員之間的矛盾沖突時有發(fā)生，發(fā)生縱火案件的幾率較一般建筑火災要高。

1.4、業(yè)主、住宿人員和從業(yè)人員消防安全意識淡薄，且場所消防設施、器材缺乏。

由于業(yè)主在認識上的偏差，直接導致其消防知識、技能缺乏，主要表現(xiàn)為業(yè)主和從業(yè)人員對消防工作認識不到位，消防安全意識差，對火災存在僥幸心理，認為建筑面積小，建筑物一旦發(fā)生火災，有能力及時發(fā)現(xiàn)并控制，因此，對配備必要的消防設施和器材缺乏主動性，更不用說主動掌握基本的消防常識了；住宿人員也往往缺乏正確的逃生知識，發(fā)生火災后往往采用錯誤的逃生方法，直接導致火災傷亡嚴重。

多數(shù)閑置房屋改造的人員集中居住點由于缺乏嚴格統(tǒng)一的管理，安全疏散通道內堆放易燃可燃物品，安全出口上鎖或封堵等情況比較普遍，這也是造成人員傷亡的一個重要因素。

“三合一”經濟模式是在商品經濟發(fā)展初級階段，根植于我國人口多、地區(qū)間經濟發(fā)展不平衡，這種家庭作坊式企業(yè)是原始資本積累過程中必經的一種生產方式，也是經濟成本最低，產出效益較高的一種生產經營模式。由于其生產方式簡單，生產成本低廉，深受家庭作坊式企業(yè)主歡迎，有其存在發(fā)展的主客觀條件，所以發(fā)展十分迅速，滋生出較多的生產型、經營型“三合一”場所。為拉動經濟，有些政府部門只注重扶持和推動產業(yè)及民營經濟的發(fā)展，缺乏安全發(fā)展理念，安全監(jiān)管存在漏洞，此類場所長期得不到規(guī)范管理，勢必造成其大規(guī)模無序發(fā)展，形成了“三合一”群體現(xiàn)象，形成成片的火災隱患，極大地加大了社會消防安全負荷。

近年來由于各地以經濟建設的快速發(fā)展，城市化進程不斷加快。由于一些地方單純以經濟建設為頭等大事，科學發(fā)展觀的理念尚未形成，導致目前一些城市市政消防基礎設施建設滯后于當?shù)厣鐣洕l(fā)展。這在西部后發(fā)展城市顯得尤為突出，且每個消防站責任區(qū)保護面積遠遠超過國家規(guī)定，“三合一”場所脆弱的消防安全條件與落后的城市公共消防基礎設施建設使得這類場所一旦發(fā)生火災后果將會十分嚴重。

隨著商品經濟的不斷發(fā)展，人流物流大量集中，由于沒有相適應的物流和倉庫廠房與市場相配套，城鄉(xiāng)結合部由當?shù)卮迕褡越ǖ淖≌穹砍俗约揖幼⊥猓壹覒魬舳冀o市場搞配套，都成了存放物資、從事作坊性生產的理想場所。出租房形成“三合一”現(xiàn)象，而此類場所建筑由于自身性質，在建設之初和建成投入使用，往往不需要城建、土地、消防等部門的審批，但建成之后房主只顧經濟效益，隨意出租，甚至經營生產未辦理相應登記注冊、無經營工商執(zhí)照，這類場所的生存發(fā)展帶有很強的隱蔽性，留下了許多下先天隱患和問題。在社會其他相關管理部門之間形成了監(jiān)管 “真空”， 而社會過分依賴于警力十分有限的消防機構一家來管，造成了大量“三合一”場所火災隱患長期積累導致最終爆發(fā)。

在“三合一”場所、家庭作坊的從業(yè)人員甚至業(yè)主，大多未經正規(guī)崗位職業(yè)培訓即上崗，其中還有相當數(shù)量的農民工等進城務工人員，自身消防安全意識低，逃生自救能力差，不明白所從事生產工作的火災危險性，在面對突如其來的火災時，又缺乏滅火自救常識，不能及時進行處理，他們既是火災的受害者，也是導致火災事故發(fā)生的主要群體。