二、整治措施與對策
?。ㄒ唬┙M建群眾義務消防組織,加強義務消防隊的訓練。在城市各社區(qū)組建義務消防隊,社區(qū)主任為責任人,負責組織實施社區(qū)的消防工作,在社區(qū)內(nèi)開展消防宣傳,提高居民消防安全意識;及時發(fā)現(xiàn)、制止、上報消防違章行為;組織義務消防隊的學習、訓練。消防官兵和派出所民警定期對社區(qū)的義務消防隊進行指導,不斷提高其疏散、逃生及撲救初期火災的知識、本領(lǐng)。確保社區(qū)消防工作有人管,火災撲救有義務滅火隊伍。
?。ǘ┫佬麄鬟M社區(qū)。消防部門定期對派出所管段民警及社區(qū)干部集中或分片進行培訓,提高他們的消防工作能力和業(yè)務水平,再由他們對各社區(qū)以設(shè)立宣傳點、上門發(fā)放資料、舉辦消防宣傳欄、播放消防廣播等形式開展宣傳。通過宣傳提高居民的消防安全意識,使居民懂得基本的防、滅火知識,掌握疏散、逃生和撲救初期火災的基本要領(lǐng)。
?。ㄈ┙⒇熑沃?,落實責任倒查。各派出所對各社區(qū)民警分別簽訂責任狀,要求各管段民警定期對居民區(qū)進行消防安全檢查,下達法律文書,對違反消防法規(guī)、規(guī)章的行為依法進行查處。對社區(qū)內(nèi)發(fā)生重大、特大火災的管段民警實行責任倒查,追究相關(guān)人員的責任,保證社區(qū)消防工作有人監(jiān)管。
?。ㄋ模┘訌娚鐓^(qū)弱勢群體的消防安全保障。弱勢群體主要是指婦女、兒童、老人。這部分人力氣小,兒童、老人消防知識少,行動不便。針對這些特點及現(xiàn)狀,建議公安部門在小學建立一校一警制度,定期對學生進行輔導,和學校一起加強兒童的消防知識。組織學生參觀消防站,發(fā)放小朋友喜歡的消防漫畫宣傳圖冊。對老人尤其是孤寡老人,派出所建立資料臺帳,定期上門做好消防宣傳、檢查、指導工作,確保弱勢群體的消防安全,減少火災造成的人員傷亡。
?。ㄎ澹┘哟髨?zhí)法力度,依法嚴格監(jiān)督和查處。消防大隊及各派出所定期、定人對社區(qū)消防工作進行檢查,對檢查發(fā)現(xiàn)的火災隱患一律下達《責令限期改正通知書》,對到期不改的單位和個人分別給予警告、罰款、停產(chǎn)停業(yè)和依法強行拆除的處理。
?。┘哟髮ν{消防安全的違法建筑和占道經(jīng)營攤點、存在較大火災隱患市場的整治。由政府牽頭組織區(qū)公安、城管等相關(guān)職能部門,一是對違法堵塞消防通道的占道建筑進行拆除。二是組織工商部門一起對已存在的隱患較大的市場,要求及時進行整改,對到期不能整改的單位,責令轉(zhuǎn)行或搬遷。三是對重點地區(qū)實行“三定”(即定時、定點、定位)措施。
?。ㄆ撸┙ㄗh加快舊城改造。要徹底改變老城區(qū)房屋結(jié)構(gòu)差、耐火等級低,消防通道狹窄的消防安全現(xiàn)狀,只有對老城區(qū)進行改造。
隨著經(jīng)濟的發(fā)展,老城區(qū)的火災形勢依然不容樂觀,居民的防火意識還有待進一步提高,社區(qū)的消防經(jīng)費應進一步加大投入,并建立相應的保障機制。老城區(qū)火災隱患不能得到徹底整改(如近期不開發(fā)、不改造的老城區(qū)防火分隔,防火分區(qū)的形成),火災仍然是老城區(qū)居民潛在的事故隱患。是創(chuàng)建平安和諧社會不協(xié)調(diào)的音符,應引起政府部門及社會各界的高度重視。