二、火災(zāi)隱患的整改原則、方法和要求

　?。ㄒ唬┱幕馂?zāi)隱患的原則

　　整改火災(zāi)隱患是一項(xiàng)較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，既要考慮到安全，又要考慮到生產(chǎn)(營(yíng)業(yè))；既要考慮到可靠，又要考慮到經(jīng)濟(jì)；既要考慮到人的因素，又要考慮到物的因素；既要考慮到眼前工作，又要考慮到長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃；既要考慮到迅速?gòu)氐?，又要考慮到企業(yè)的實(shí)力等。因此，正確的方案應(yīng)該是安全與經(jīng)濟(jì)的統(tǒng)一、安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一、時(shí)間與實(shí)力的統(tǒng)一、形式與效果的統(tǒng)一，并堅(jiān)持隱患查不清不放過、整改措施不落實(shí)不放過、不徹底整改不放過的原則。

　?。ǘ┗馂?zāi)隱患的整改方法

　　火災(zāi)隱患整改按整改的難易程度，可以分為當(dāng)場(chǎng)整改和限期整改兩種方法。

　　1、當(dāng)場(chǎng)整改。對(duì)整改起來比較簡(jiǎn)單，不需要花費(fèi)較多的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力，對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不產(chǎn)生較大影響的隱患，存在隱患的單位、部位應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改。如在防火間距內(nèi)堆放可燃物料，疏散安全通道被堵塞、安全門被上鎖，消火栓、水泵接合器被重物壓蓋、遮擋、圈占等隱患，都應(yīng)當(dāng)要求隱患存在單位當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行整改。這樣的整改，應(yīng)由存在隱患的單位制定整改方案，經(jīng)消防安全管理人同意后，即可實(shí)施。整改結(jié)束，向單位消防安全管理部門報(bào)告。消防安全管理人對(duì)當(dāng)場(chǎng)整改，要進(jìn)行督促、檢查、指導(dǎo)，結(jié)束后要進(jìn)行檢查驗(yàn)收。

　　2、限期整改。對(duì)整改過程比較復(fù)雜，涉及面廣，影響生產(chǎn)比較大，又要花費(fèi)較多的時(shí)間、人力、物力、財(cái)力才能整改的隱患，應(yīng)當(dāng)采取限制在一定期限內(nèi)進(jìn)行整改的方法進(jìn)行整改。限期整改一般情況下都應(yīng)由單位消防安全責(zé)任人負(fù)責(zé)，成立專門組織，相關(guān)人員參加研究，并根據(jù)公安消防機(jī)構(gòu)下發(fā)的《責(zé)令限期改正通知書》或《重大火災(zāi)隱患限期整改通知書》的要求，結(jié)合本單位的實(shí)際情況制定出一套切實(shí)可行并限定在一定時(shí)間內(nèi)整改的方案，方案主要是確定整改措施、期限以及負(fù)責(zé)整改的部門、人員，落實(shí)整改資金。方案制定好后應(yīng)形成書面材料報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，整改完畢負(fù)責(zé)整改的部門或者人員應(yīng)當(dāng)將整改情況報(bào)送消防安全責(zé)任人或消防安全管理人簽字確認(rèn)后存檔備查，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)寫出整改復(fù)函報(bào)公安消防機(jī)構(gòu)。

　?。ㄈ┱幕馂?zāi)隱患的要求

　　1、抓住主要矛盾，選擇最佳方案。隱患就是矛盾，一個(gè)隱患可能包含著一對(duì)或多對(duì)矛盾，整改火災(zāi)隱患必須學(xué)會(huì)抓主要矛盾的方法。通過抓主要矛盾和解決主要問題的方法來達(dá)到其他矛盾的迎刃而解，起到綱舉目張的作用，使問題得到徹底解決。抓整改火災(zāi)隱患的主要矛盾，要分析影響火災(zāi)隱患整改的各種因素和條件，制定出幾種整改方案，經(jīng)反復(fù)研究論證，選擇最經(jīng)濟(jì)、最有效、最快捷的方案，避免顧此失彼而造成新的火災(zāi)隱患。

　　2、樹立正確的價(jià)值觀念。整改火災(zāi)隱患應(yīng)牢固地樹立正確的價(jià)值觀念，分析隱患的危險(xiǎn)性和危害程度。如果雖有危險(xiǎn)性，但危害程度較小，就應(yīng)提出簡(jiǎn)便易行的辦法，從而得到投資少、消防安全價(jià)值大的整改方案。

　　3、關(guān)鍵設(shè)備和要害部位要嚴(yán)字當(dāng)頭。對(duì)于關(guān)鍵性的設(shè)備和要害部位存在的火災(zāi)隱患，要嚴(yán)格整改措施，擬定可行方案，力求解決問題干凈、徹底，不留后患，從根本上確保消防安全。

　　4、遵守法定期限。當(dāng)存在火災(zāi)隱患單位接到公安消防機(jī)構(gòu)的整改通知書后，應(yīng)當(dāng)迅速研究整改方案，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將整改方案或整改情況報(bào)當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)。如果對(duì)于確有正當(dāng)理由不能在限期內(nèi)整改完畢的，可以由單位在整改期限前向公安消防機(jī)構(gòu)提出書面延期申請(qǐng)，由公安消防機(jī)構(gòu)作出是否同意延期的決定。對(duì)接到通知書后不按期整改的，公安消防機(jī)構(gòu)可根據(jù)有關(guān)規(guī)定予以行政處罰。

　　5、對(duì)于涉及城市規(guī)劃中建筑布局、消防通道、水源等方面的火災(zāi)隱患，應(yīng)從長(zhǎng)計(jì)議，納入單位改造和建設(shè)規(guī)劃中加以解決。當(dāng)本單位無力解決時(shí)，應(yīng)征得當(dāng)?shù)毓蚕罊C(jī)構(gòu)和上級(jí)主管部門的支持，提請(qǐng)有關(guān)部門納入城市建設(shè)規(guī)劃，逐步加以解決。對(duì)于一些久拖不決的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)、督促解決。但是，在問題未解決之前，都應(yīng)采取必要的臨時(shí)性防范補(bǔ)救措施，確保消防安全。