引言:
城市的高層、超高層建筑是城市、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物和大勢(shì)所趨, 火災(zāi)已成為此類“摩天大樓”致命的“殺手”, 高層建筑火災(zāi)撲救成了一個(gè)世界性的現(xiàn)實(shí)難題, 現(xiàn)代化高樓為城市消防的“軟肋”。近年來(lái), 隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展, 城市建設(shè)的步伐加快, 建筑用地日益緊張, 使建筑物向高空發(fā)展,城市的高層、超高層建筑數(shù)量日益增多, 使得城市高層建筑的消防安全形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻, 而且大部分已建和在建的高層建筑都位于繁華的人員密集的城市中心, 發(fā)生火災(zāi)必將造成全局性、連續(xù)性、連鎖性的社會(huì)影響[ 1] , 甚至嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失和政治影響。
近年來(lái)，城市建筑越來(lái)越高，高層建筑火災(zāi)也是層出不窮，并有愈演愈烈之勢(shì)。消防硬件設(shè)備的更新更是趕不上樓層高度增加的速度，高層建筑失火后，現(xiàn)有的消防設(shè)備很難對(duì)起火點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)確的滅火，導(dǎo)致火勢(shì)進(jìn)一步蔓延救援難度不斷增加，死傷人數(shù)及財(cái)產(chǎn)損失也呈上升趨勢(shì)，高層建筑火災(zāi)的防控已經(jīng)成為一個(gè)社會(huì)性的難題。以下例舉我國(guó)近年來(lái)高層建筑火災(zāi) ，以吸取教訓(xùn)。
上海公寓大火致58人遇難70余人受傷
11月15日14時(shí)20分左右，上海靜安區(qū)余姚路膠州路一正在進(jìn)行外立面墻壁施工的28層住宅由于4名電焊工無(wú)證違規(guī)操作，引燃周圍易燃物，腳手架突發(fā)大火。起火公寓位于上海市靜安區(qū)余姚路膠州路707弄1號(hào)，高28層，建筑面積17，965平方米，其中底層為商場(chǎng)，2~4層為辦公，5~28層為住宅。于1998年1月建成，共有500戶居民，住戶多為教師，老人居多。在救援過(guò)程中，消防車云梯達(dá)不到著火大樓頂部的高度，云梯加上高壓水槍只能到達(dá)大樓三分之二的高度，火勢(shì)太大直升飛機(jī)不能靠近，阻撓了救援工作的順利進(jìn)行。最終導(dǎo)致58人遇難，70余人受傷，房產(chǎn)損失接近5億元人民幣。
香港旺角嘉禾大廈火災(zāi)4人死亡
2009年8月10日下午三時(shí)許，香港旺角嘉禾大廈的五級(jí)火被救熄，火警中兩名消防員殉職。火警在今早九時(shí)許發(fā)生，焚燒了近六個(gè)小時(shí)。據(jù)香港媒體報(bào)道，香港旺角嘉禾大廈發(fā)生5級(jí)大火，已造成4人死亡，包括兩名消防員殉職，另有57人受傷。這起火災(zāi)在今早9時(shí)許發(fā)生，大火焚燒了近6個(gè)小時(shí)，期間消防員要升起云梯，將在窗前求救的市民逐一救下，另有消防員入內(nèi)拯救，以及自鄰近天臺(tái)入內(nèi)搜救。香港消防處稱，出事的大廈樓高15層，起火的是閣樓的一間夜總會(huì)，消防在9時(shí)25分接報(bào)，3分鐘后抵達(dá)火場(chǎng)，現(xiàn)場(chǎng)已是濃煙密布，消防在9時(shí)45分將火警升為三級(jí)，10時(shí)23分將火警升為四級(jí)，但在派出逾2百名消防員、40輛消防車救火后，火警仍然未受控，于是在12時(shí)16分，將火警升為5級(jí)，直到下午3時(shí)13分，大火才被救熄?；鹁袃擅绬T殉職、一名77歲老婦死亡，其后在火場(chǎng)中發(fā)現(xiàn)一具燒焦的尸體，令死亡人數(shù)增至4人。另外有57人受傷，包括3名消防員[2]。
國(guó)家高度重視建筑火災(zāi)消防尤其是高層建筑火災(zāi)這個(gè)問(wèn)題, 頒布實(shí)施了《消防法》等法律法規(guī), 特別在《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》中規(guī)定10 層及10層以上的居住建筑、建筑高度超過(guò)24m 的公共建筑均屬高層建筑物。高層建筑的防火必須遵循“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的消防工作方針, 立足自防自救[ 3] 。
隨著城市化的發(fā)展，高層建筑火災(zāi)也逐漸成為城市隱患，高層建筑自身潛伏著火災(zāi)隱患的嚴(yán)重性，造成的后果非常殘酷，而如今技術(shù)條件下，撲滅高層建筑火災(zāi)還有一定的難度。那么，如何在現(xiàn)有技術(shù)條件下?lián)錅绺邔咏ㄖ馂?zāi)成為一個(gè)非常緊要的問(wèn)題。許多城市在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上研究新的消防技術(shù)、引進(jìn)購(gòu)置先進(jìn)的消防器械、增強(qiáng)消防能力。但是廣大的公眾對(duì)高層建筑火災(zāi)特點(diǎn)、形成原因、存在的隱患了解不足和消防安全意識(shí)不高、缺乏應(yīng)對(duì)火災(zāi)尤其是高層建筑火災(zāi)自救互救的策略是目前存在的最大難題[4]。
一、 我國(guó)高層建筑消防安全方面存在的主要問(wèn)題
消防設(shè)施問(wèn)題
高層建筑中的消防設(shè)施種類繁多、功能不一、作用各有千秋，根據(jù)消防工作必須立足預(yù)防的需要和《高層建筑防火設(shè)計(jì)規(guī)范》的強(qiáng)制性條文要求，缺一不可。但是，高層建筑目前普遍存在消防設(shè)施“缺斤短兩”、質(zhì)量性能差、功能不全和違規(guī)使用等先天性火災(zāi)隱患。如消防設(shè)施消防設(shè)施殘缺不全或無(wú)法使用，消防設(shè)施購(gòu)置流于形式，或違規(guī)挪用消防設(shè)施等做法。
技術(shù)保障問(wèn)題
高層建筑的建造，從設(shè)計(jì)到施工所經(jīng)歷的環(huán)節(jié)比較多。由于主客觀原因制約，導(dǎo)致高層建筑在防火分區(qū)、分隔措施、隱蔽工程和材料使用上存在先天性火災(zāi)隱患。如電纜井、管道井、空調(diào)系統(tǒng)連接穿過(guò)各樓層、地面、墻壁時(shí)的通風(fēng)管道中設(shè)置防火閥和孔洞處的封堵措施、技術(shù)保障不到位，導(dǎo)致發(fā)生火災(zāi)時(shí)煙霧迅速蔓延，火勢(shì)迅速擴(kuò)大；防火分隔墻不到位，導(dǎo)致在火災(zāi)情況下，煙和熱氣流迅速擴(kuò)散；某些高層建筑中任意改變使用性質(zhì)，為了追求豪華效果，使用可燃易燃材料裝修，破壞建筑結(jié)構(gòu)和防火分區(qū)。
管理問(wèn)題
高層建筑業(yè)主和使用單位缺乏現(xiàn)代消防管理意識(shí)。消防管理職能部門(mén)和專業(yè)人員配備不到位；對(duì)消防設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作不落實(shí)；任意封堵室內(nèi)消防通道；消防制度不健全；沒(méi)有消防應(yīng)急方案；消防安全責(zé)任制不落實(shí)等。還有一些高層建筑功能繁多，集住宿、商業(yè)、娛樂(lè)于一體，管理難度較大。
有的建筑工程在消防審核后的建筑施工、室內(nèi)裝潢、設(shè)備安裝、項(xiàng)目監(jiān)理、消防檢測(cè)過(guò)程中，存在監(jiān)理等制約措施不嚴(yán)，失控漏管等現(xiàn)象。偷工減料、大量使用偽劣建筑材料、裝修材料以及偽劣電氣等。
公安消防機(jī)構(gòu)建審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)在低，只能從規(guī)范、法規(guī)、規(guī)章的字面上膚淺地探討，而不能解決建筑消防安全上的復(fù)雜、繁多、深層次問(wèn)題。同時(shí)，存在一定的行政干預(yù)，消防工作有時(shí)偏離了正常的技術(shù)解決軌道，而是人為主觀方法解決，人為的造成許多先天性的火災(zāi)隱患。
高層建筑本身的局限性，登高車輛無(wú)法達(dá)到需要高度，部分高層建筑消防車輛通道被居民車輛占道，事故時(shí)造成交通不暢；有一些開(kāi)發(fā)商為了追求綠化面積，綠化占用消防車道等[5]。
二、 高層建筑火災(zāi)的特點(diǎn)
1、易形成立體火災(zāi)　　
高層建筑內(nèi)房間眾多、裝飾裝修多，貫通整個(gè)建筑的孔洞、管道和豎井容易導(dǎo)致煙霧和火焰迅速擴(kuò)散蔓延。據(jù)測(cè)定，在火風(fēng)壓和煙囪效應(yīng)的共同作用下，火勢(shì)發(fā)展階段水平蔓延速度為0.5－0.8 m/s，垂直蔓延速度為3－4 m/s，50m的走廊只需1分鐘左右便能充滿煙霧，一座高度為100m的高層建筑，在無(wú)阻擋的情況下，煙氣順豎向管井?dāng)U散至頂層只需要30s，極易形成立體燃燒。而目前外部裝修施工的不規(guī)范也成為了消防安全的一大致命硬傷，央視配樓為了外觀的整體性，自屋面至墻面均鋪設(shè)了可燃的保溫層，成為緊密聯(lián)系的一個(gè)整體，這是央視火災(zāi)蔓延擴(kuò)大的根本原因。無(wú)獨(dú)有偶，上海“11.15”教師公寓火災(zāi)迅速蔓延的一大原因恰恰也是由于外部保溫裝修材料起火后使整體外墻火勢(shì)迅猛發(fā)展。因此，高層建筑火災(zāi)無(wú)論起因是由于“內(nèi)因”還是“外患”，火災(zāi)蔓延擴(kuò)散速度都相對(duì)較快，容易形成“立體火場(chǎng)”，給火災(zāi)撲救工作帶來(lái)困難?！　?br /> 2、人員疏散困難　　
高層建筑由于高度高、層數(shù)多、設(shè)備雜，各種管路交錯(cuò)縱橫，火勢(shì)一旦失去控制蔓延極為迅速，加之高層建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜、人員密集、疏散距離長(zhǎng)等特點(diǎn)，等待消防人員到場(chǎng)進(jìn)行救援存在一定困難。此外，高層建筑同一平面內(nèi)的疏散樓梯數(shù)量有限，內(nèi)部人員要在短時(shí)間內(nèi)疏散到安全地點(diǎn)并不容易，加之群眾普遍缺乏消防安全常識(shí)，隨意堵塞通道，防火門(mén)常開(kāi)等現(xiàn)象突出，物業(yè)管理單位制定的滅火疏散預(yù)案流于形式，很少組織演練，群眾缺乏最基本的逃生自救常識(shí)和技能。如陳偉明局長(zhǎng)在“2011年消防工作電視電話會(huì)議”中提到上海“11.25”這起火災(zāi)，起火點(diǎn)在9、10層之間，但在二樓室內(nèi)卻有人員被燒身亡，原因在于火災(zāi)初期，居民明知著火卻不逃生，存在僥幸心理，覺(jué)得不會(huì)燒到自家房屋，以致耽誤了逃生最佳時(shí)機(jī)，釀成了悲劇。