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物業(yè)消防安全管理存在的問題及思考

  
評論: 更新日期:2013年03月20日

????? 二、物業(yè)消防安全管理的必要性
????? 首先,隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展,住宅商品化、市場化以及住房制度改革的推行,出現(xiàn)了房地產(chǎn)建設(shè)投資和營銷渠道的多元化,一個住宅區(qū)域、一幢大樓物業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化,且多家占有使用的多重化、分散化管理的復雜狀況。而一個住宅區(qū)域、一幢大樓的消防安全整體性、消防設(shè)施設(shè)備配套性,以及消防安全管理,這都要求有一個統(tǒng)一的物業(yè)管理企業(yè)來實行消防安全管理。
????? 其次,隨著城市現(xiàn)代化進程的加快,城市建筑物向高空和地下不斷延伸,建筑物的使用功能日趨多樣化和復雜化,消防設(shè)施設(shè)備愈來愈多,功能也愈來愈復雜化、智能化,客觀上要求消防安全管理具有專業(yè)性和技術(shù)性。
????? 三、關(guān)于物業(yè)消防安全管理的思考
????? 物業(yè)管理是一個發(fā)展前景廣闊且有待于開拓的新興行業(yè)。其中消防安全管理占有重要的地位和作用,因此,做好物業(yè)消防安全管理工作不僅是當前,更是今后長期的工作。筆者認為要做好物業(yè)消防安全管理工作,需處理好以下幾種關(guān)系:
????? (一)理順物業(yè)消防安全管理的各種關(guān)系,建立市場經(jīng)濟體制下的物業(yè)消防管理體系構(gòu)架。以法律的形式確定物業(yè)消防管理中各主體的法律地位和相互之間的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人與物業(yè)管理公司之間的關(guān)系是平等的民事主體關(guān)系,是委托與被委托的經(jīng)濟合同關(guān)系。業(yè)主或物業(yè)使用人享有在管理中的決策權(quán)和監(jiān)督權(quán),負有服從物業(yè)整體消防安全的管理、合理利用物業(yè)項目、確保消防安全、承擔相應費用的消防安全管理義務(wù),物業(yè)公司必須按照法律法規(guī)、行為規(guī)范標準及業(yè)主委托合同的約定,實施消防安全管理,確保物業(yè)消防安全管理工作接受公安消防部門、業(yè)主及物業(yè)使用人的監(jiān)督。
????? (二)建立完整、系統(tǒng)的物業(yè)消防安全管理法律規(guī)范體系,規(guī)范其運作。制定物業(yè)消防安全管理基本法律、法規(guī)及實施細則,以規(guī)范政府主管部門、物業(yè)公司及業(yè)主或物業(yè)使用人的行為,協(xié)調(diào)其相互間的各種關(guān)系,將物業(yè)消防管理納入法制化和規(guī)范化的軌道,同時制定統(tǒng)一的物業(yè)消防安全管理行業(yè)標準和規(guī)范,如公共消防安全契約、住戶消防安全手冊、物業(yè)消防安全檢查規(guī)定,消防設(shè)施維修資金標準及實施方案規(guī)定,消防安全管理費收支規(guī)定,維修養(yǎng)護消防設(shè)施規(guī)定等。
????? (三)建立和推行物業(yè)消防安全管理早期介入制度。房地產(chǎn)開發(fā)、流通、消費是一個連續(xù)的過程,在物業(yè)的規(guī)劃設(shè)計、開發(fā)建設(shè)階段就應明確聽取物業(yè)管理企業(yè)的合理意見,對隱蔽的消防設(shè)備應實施專業(yè)化物業(yè)消防安全管理監(jiān)督和認可制度,并且嚴格把好驗收、交接關(guān)。這種建管結(jié)合方式,能提高物業(yè)的有效價值。
????? (四)建立高素質(zhì)的物業(yè)消防安全管理隊伍。在物業(yè)管理中應確定專(兼)職消防管理員,具備一定的防災滅火知識和消防管理知識,經(jīng)消防部門培訓后持證上崗。對消防控制室操作人員,必須具有現(xiàn)代消防技術(shù)方面的知識、熟練掌握消防系統(tǒng)的情況。對現(xiàn)代消防設(shè)施設(shè)備應委托專業(yè)化的消防設(shè)施維護保修公司來承擔。
????? (五)公安消防機構(gòu)應加強對物業(yè)消防安全管理的監(jiān)督指導。公安消防機構(gòu)應嚴格把好物業(yè)建筑設(shè)計審核關(guān),不留先天隱患。對物業(yè)消防安全管理要加強宏觀指導,定期實施防火監(jiān)督檢查。對物業(yè)消防安全管理要給予法律支持。對物業(yè)消防安全管理人員進行消防培訓,幫助提高消防安全管理素質(zhì)。
????? 綜上所述,物業(yè)管理企業(yè)要不斷提高物業(yè)的經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益,為業(yè)主和物業(yè)使用人提供一個安全、舒適的工作生活環(huán)境,就要加強物業(yè)消防安全管理,要逐漸形成“政府宏觀指導,物業(yè)公司具體管理,業(yè)主自我防范,消防機構(gòu)實施監(jiān)督”的專業(yè)化、社會化、規(guī)范化和法制化的管理體制。
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