隨著社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善與發(fā)展,蘇州市中新一代大型綜合批發(fā)市場(chǎng)得到迅速發(fā)展,改革之初建立起來的老市場(chǎng)為適應(yīng)發(fā)展也不斷加以改擴(kuò)建。市場(chǎng)的發(fā)展與壯大,使市場(chǎng)內(nèi)的貨物總量、就業(yè)人員、入市客商、搬運(yùn)人員亦因此成倍增長(zhǎng)。如蘇州市橫塘東吳建材綜合批發(fā)市場(chǎng)入駐批發(fā)商780余家,每年旺季市場(chǎng)就業(yè)人員6000人以上,高峰時(shí)入市客商達(dá)5000人左右。如何確保市場(chǎng)消防安全,避免重特大事故尤其是重特大傷亡事故的發(fā)生,便成了市場(chǎng)管理者的首要任務(wù)。
縱觀國(guó)內(nèi)市場(chǎng)所發(fā)生的災(zāi)害事故,大多是因?yàn)橄离[患未及時(shí)發(fā)現(xiàn),或者因?yàn)橐寻l(fā)現(xiàn)隱患因麻痹而未采取有效整改措施,使市場(chǎng)帶故障運(yùn)行所造成的惡劣后果。因此,確保市場(chǎng)的安全運(yùn)行,離不開有效管理,而做到有效管理,則必須發(fā)現(xiàn)并及時(shí)整改好消防隱患,尤應(yīng)探求消防隱患之所以形成的原因,找出各類消防安全隱患成因內(nèi)在的基本關(guān)系和規(guī)律,從而探求出安全管理對(duì)策,才能保障對(duì)市場(chǎng)的有效管理。
一、綜合批發(fā)市場(chǎng)的消防隱患的成因與危害
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1、綜合批發(fā)市場(chǎng)因其商品流通高度集中,決定了其品種多、物流量大的特性,極易形成的消防安全隱患有:(1)占用通道經(jīng)營(yíng)。即:將商品擺放在市場(chǎng)內(nèi)各經(jīng)營(yíng)樓層店鋪間的通道甚至疏散主通道,占用公共通道;(2)占用疏散樓梯經(jīng)營(yíng)。即:將商品堆碼擺放在上述地點(diǎn),或者小商販占用疏散樓梯銷售盒飯、小吃和水果;(3)將貨物或包裝材料堆碼于店鋪頂部空隙處。因市場(chǎng)內(nèi)電訊線路一般沿鋪面頂部鋪設(shè),貨物堆積于店鋪頂部后,會(huì)直接壓在電訊線路管理上,影響線路工作時(shí)的熱量散發(fā)并有可能因線路老化短路而直接導(dǎo)致失火;(4)在店鋪內(nèi)大量堆放商品,將門店作為倉(cāng)庫(kù)使用,使市場(chǎng)內(nèi)經(jīng)營(yíng)樓層可燃物質(zhì)大量增多;(5)在防火卷簾門、窗下以及消防箱、自動(dòng)噴水管網(wǎng)上懸掛商品,影響消防設(shè)施的正常使用。上述隱患的存在,一旦發(fā)生火警,若初起時(shí)未能有效撲滅,極易導(dǎo)致人員疏散困難,火勢(shì)蔓延迅速,防火卷簾門、窗難以發(fā)揮作用,造成重大人員傷亡和巨大的經(jīng)濟(jì)損失。
2、綜合批發(fā)市場(chǎng)因其輻射面廣、人員相對(duì)集中,決定了其人口密度高,人員素質(zhì)參差不齊,極易造成的消防隱患有:(1)市場(chǎng)內(nèi)批發(fā)商違規(guī)使用電熱器具,搭接電源線路;(2)批發(fā)商與客商間因業(yè)務(wù)往來而注重禮節(jié)相互敬煙,容易忽視市場(chǎng)內(nèi)禁煙的規(guī)定;(3)搬運(yùn)人員和零散顧客因習(xí)慣性吸煙而忽視市場(chǎng)禁煙規(guī)定,在市場(chǎng)內(nèi)吸煙;(4)寒冷季節(jié)氣溫過低時(shí),商家員工違規(guī)使用取暖設(shè)備取暖;(5)客商將采購(gòu)商品打包后未及時(shí)搬運(yùn)出市場(chǎng),而是放置于通道和樓梯間又繼續(xù)采購(gòu),導(dǎo)致通道和疏散口不暢;(6)交通運(yùn)輸車輛占用消防通道和市場(chǎng)內(nèi)各樓層間機(jī)動(dòng)車快道,甚至停放在倉(cāng)庫(kù)過道上導(dǎo)致消防車和人員疏散通道不暢。上述隱患的存在,一旦失控引發(fā)火災(zāi),會(huì)導(dǎo)致人員疏散和撲救受阻,加速火勢(shì)迅速蔓延,引發(fā)人群恐慌,極易造成重大人員傷亡的惡性事故發(fā)生。
3、市場(chǎng)管理層是市場(chǎng)安全運(yùn)營(yíng)與否的引導(dǎo)者,其管理隊(duì)伍的素質(zhì)決定著市場(chǎng)管理的質(zhì)量,因管理上的不到位或者不協(xié)調(diào)而形成的消防隱患有:(1)注重市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)效益,忽視消防安全管理。即市場(chǎng)注重于運(yùn)營(yíng)效益,只對(duì)業(yè)主及時(shí)繳納市場(chǎng)租賃費(fèi)與水電費(fèi)等費(fèi)用作出明確要求,對(duì)消防安全管理則由興而為,流于形勢(shì),日常堅(jiān)持差;(2)管理者各職能間依賴性大于責(zé)任感,理論與制度上所體現(xiàn)的消防安全管理責(zé)任被管理者各職能間的依賴性所化解,“踢皮球”的現(xiàn)狀導(dǎo)致管理上出現(xiàn)漏洞;(3)慣性思維導(dǎo)致的責(zé)任感降低,認(rèn)為市場(chǎng)管理一直如此,未發(fā)生事故,便當(dāng)然的認(rèn)為長(zhǎng)此以往應(yīng)不會(huì)出事故,從而產(chǎn)生思想麻痹,警覺性降低;(4)對(duì)不及時(shí)繳納租賃和水電費(fèi)的市場(chǎng)商戶在久催不繳的情況下,管理方往往會(huì)采取斷電措施,為防止用戶自行連接,一般又都采取剪斷電源線的方法,容易導(dǎo)致消防安全隱患。上述消防隱患為隱形隱患,也可稱之為麻痹思想,在災(zāi)害事故中上述隱患所占比重相當(dāng)高,是大部分災(zāi)害事故的隱形禍?zhǔn)住?/p>