??????? 近年來，隨著經(jīng)濟建設的迅速發(fā)展，人民生活水平的不斷提高，用火、用電、用油、用氣大量增加，新技術、新工藝、新產(chǎn)品、新裝飾材料的不斷開發(fā)應用，特別是城市規(guī)模的擴大、城市人口的急劇增加、各類建筑物的大量竣工和投入使用，加之我國正處于社會結構的急劇變化、新舊體制并存交替的社會轉型時期，各種矛盾應運而生，大大增加了火災的危險性。
??????? 一、火災隱患的概念及其含義
??????? 火災隱患是指潛在的有可能引起火災事故的或能直接影響火災撲救和人員疏散的一切不安全因素。這一概念從內涵上揭示了火災隱患的本質和特征，其含義包括以下三點：
??????? 1、增加了發(fā)生火災的危險性。如違反規(guī)定用火、用電、用氣、明火作業(yè)等；
??????? 2、一旦發(fā)生火災，會增加對人身、財產(chǎn)的危害。如建筑物內部裝修、裝飾違反規(guī)定使用易燃材料，建筑物的安全出口、疏散通道堵塞等；
??????? 3、一旦導致火災會嚴重影響滅火救援行動。如缺少消防水源，消防車道堵塞，消火栓、水泵結合器、消防電梯等不能使用或者不能正常運行等。
??????? 火災隱患絕大部分是因為違反消防法規(guī)和消防技術標準造成的。所以，確定一個不安全因素是否是火災隱患，不僅要在消防法律法規(guī)上有依據(jù)，而且還應在消防技術上有標準，應當根據(jù)實際情況，全面細致地檢查，實事求是地分析研判，并注意區(qū)分一般問題和火災隱患的界限。消防工作中存在的問題包括的范圍很廣，一般是指思想上、組織上，制度上、措施上和包括火災隱患在內的所有影響消防工作的問題，火災隱患只是直接造成火災和火災危害的那部分問題。
??????? 二、火災隱患存在的原因
??????? 1、領導消防安全意識淡薄，對重大火災隱患的危險性認識不足、重視不夠，片面追求經(jīng)濟效益，忽視消防安全工作。對消防監(jiān)督部門發(fā)出的隱患整改通知書，能拖則拖，敷衍了事，導致養(yǎng)患成災。
??????? 2、社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立形成。一些企業(yè)實行承包，租賃經(jīng)營，產(chǎn)權與使用權分離，在消防安全工作方面職責不清、責任不明、互相推諉，導致措施不落實、消防安全管理工作出現(xiàn)空白。近年來，我縣個體、私營、家庭經(jīng)營式企業(yè)以及個人租賃經(jīng)營的歌舞廳、賓館、茶樓、網(wǎng)吧等大量涌現(xiàn)，其中不少是因陋就簡，不具備基本的消防安全條件。有些冒險非法生產(chǎn)經(jīng)營，增加了火災危險性，加大了火災荷載。
??????? 3、大型集貿(mào)市場、商場、購物廣場在消防設施建設上投入不足。消防基礎設施差，缺少消防水源，隨意亂搭亂建，占用消防通道現(xiàn)象比較嚴重。很多市場都是由一個小小的零售市場逐步擴容成為大市場，但是由于原來沒有考慮市場再發(fā)展，在消防投入上、硬件設施上沒有進行必要的規(guī)劃，留下諸多先天性火災隱患，屢經(jīng)治理還是達不到防火要求，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。
??????? 4、新建、改建、擴建工程項目，不報經(jīng)消防部門審核同意。擅自動工、盲目裝修、隨意改變建筑結構，大量使用可燃材料，隨意安裝電器設備和敷設電氣線路，留下先天性火災隱患。還有一些單位為了趕工期，邊設計、邊施工、邊審批。投入使用前，未經(jīng)公安消防機構消防安全檢查或消防安全檢查不合格，擅自使用，留下了隱患。個別消防監(jiān)督機構對消防安全檢查不合格的工程，明知其使用也不聞不問，不督促其限期整改，使隱患持續(xù)存在。有些擅自變更設計或隨意取消消防設施，一旦發(fā)生火災，將付出慘重的代價。
??????? 5、單位職工消防意識不強，缺乏必備的消防安全知識。有些單位對職工不進行消防安全教育，不組織必要的消防安全培訓。日常監(jiān)督執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)，大部分商場營業(yè)員既不懂逃生自救知識、又不會使用滅火器材。其次，對火源、電源、氣源管理不嚴，私拉亂接電線，超負荷用電現(xiàn)象普遍存在。
??????? 6、企業(yè)經(jīng)營管理不善。經(jīng)濟效益差，對存在重大火災隱患無法從資金上得到有效的保障，久而久之，形成惡性循環(huán)，使許多隱患久拖不改。有些屬歷史遺留的先天性重大火災隱患，存在問題較多，與現(xiàn)行規(guī)范差距較大，整改非常困難，有些已無法整改。