??? 2.2.3 人員心理

??? 人員在火災撤離逃生時具有明顯的共性，即在恐煙性、恐熱性、向光性、向闊性等行為心理驅使下，往往辯不清方向，失去正確的理解和判斷能力，產生聚集現(xiàn)象發(fā)生人員的擁擠、踐踏、造成人為堵塞消防安全疏散通道，從而造成更大的傷亡。

??? 2.3 管理因素分析

??? 2.3.1 消防系統(tǒng)欠缺

??? 撲救高層寫字樓火災主要立足于大樓內自動消防系統(tǒng)的自防自救，但由于認識、資金等原因，各地已建成的高層寫公樓，滿足或基本滿足《高層民用建筑設計防火規(guī)范》要求的不足70%，普遍存在消防設施“短斤缺兩”現(xiàn)象，即使安裝有消防系統(tǒng)的或由于存在缺陷、功能不全、或由于人為破壞、設備性能差、或由于工作失誤，很大一部分不能全部有效地發(fā)揮作用，一旦火災發(fā)生，就很難及時發(fā)現(xiàn)和有效地控制火勢蔓延，延誤滅火時機。

??? 2.3.2 缺乏有效管理和監(jiān)督

??? 有的公安消防監(jiān)督和建審單位由于人員不穩(wěn)定、流動性大、業(yè)務多、培訓少，業(yè)務素質較低，致使消防監(jiān)督建審業(yè)務受到較大影響，再加上一些技術之外的行政干預，使得消防監(jiān)督機構無法嚴把審核關，甚至偏離正常的技術軌道，為火災的發(fā)生留下令人擔憂的隱患。

??? 此外有的大樓的主管部門片面追求經濟效益，沒有確立消防安全的責任主體觀念，沒有制定完善的消防安全制度、消防應急方案，消防管理職能部門和專業(yè)人員配備不到位，大樓內各租賃單位出于安全防盜的角度又將公司的出入口上鎖，只留一個正門，人為堵塞消防安全疏散通道、鎖閉安全出口，這都為火災的發(fā)生及人員疏散留下了安全隱患。

??? 2.3.3 消防培訓不到位

??? 國家消防法規(guī)明文規(guī)定：物業(yè)消防管理人員和專職消防保衛(wèi)人員需經正式消防培訓考試合格方可持證上崗。實際上，許多高層寫字樓存在著消防管理人員培訓率低、安全素質普遍不高和入住戶消防安全知識和火場逃生技能缺乏的現(xiàn)象。

??? 現(xiàn)代高層寫字樓內各種消防設施名目繁多，而配備到位的消防管理人員往往沿襲了以往保安人員的工作體制，沒有經過系統(tǒng)培訓，不會判斷滅火器是否過期，甚至有些消防管理人員根本不知道怎樣定期維護、檢測、使用消防設施，更談不上有效起到消防控制作用。

??? 3.預防火災對策

??? 綜上所述，高層寫字樓存在著不同的火災隱患，本著“預防為主、安全第一”的原則，加強高層寫字樓消防工作，預防火災的重點應放在防患于未然，在火災發(fā)生前采取消除或改善的措施，降低火災發(fā)生率和可能造成的損失。為此筆者認為可以采用以下幾方面的對策：

??? 第一：加強消防法制建設，認真實施消防法規(guī)和相關規(guī)章制度

??? 《消防法》是國家為了預防火災和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，維護公共安全，保障社會主義現(xiàn)代化建設的順利進行而制定的法律法規(guī)，是全體公民共同遵守的行為規(guī)范，是加強高層寫字樓消防安全管理的最有力的法律保障。寫字樓的主管部門要落實“誰主管，誰負責”原則，強化消防管理力度，加強消防監(jiān)督，落實各項防火安全措施，建立逐級消防安全責任制，制定火災應急預案，進一步明確各責任主體的責任，推動責任制的落實，并組織做好經常性的防火檢查和督促整頓工作，可制定業(yè)主消防安全手冊，使各入住業(yè)主了解與掌握入住大廈的消防安全管理工作，以確保大廈有一個良好的消防安全環(huán)境，把“防患于未然”落到實處。

??? 第二：完善建筑物內部自身的防火系統(tǒng)

??? 為了將火災損失降到最低點，高層寫字樓設計時應設置防火分區(qū)，即采用符合耐火性能要求的建筑構件或防火分隔物高層建筑防火規(guī)范要求，將一個大空間人為劃分成若干個小空間，以保證火災發(fā)生時能在一定時間內阻止火勢向同一建筑物的其他部分蔓延，將火勢盡可能地控制在一局部空間內，有利于消防撲救，同時在電線電纜的選用和敷設方式應保證不因防火分區(qū)而遭到破壞，保證建筑結構的整體或局部在設計規(guī)定的時間內不出現(xiàn)倒塌破壞。每個防火分區(qū)的安全出口不少于兩個。當其中一個出口被煙火堵住時，人員可利用另一處樓梯間或出口達到疏散的目的。

??? 第三：防范設施要齊全、技術保障要跟上

??? 為保障高層寫字樓的安全，消防配套需完善，最有效措施是采用雙自動的消防系統(tǒng)，即自動報警系統(tǒng)和自動滅火系統(tǒng)以及必要、適用的滅火器材和消防設施，設置合格消防通道和疏散通道等等。對已配置的消防設施，必須落實消防設施日常管理制度，建立專人管理維護、巡視檢查，定期運轉機制，保證消防設施能完整、完善、可靠，有效地防范火災的發(fā)生，并做到一旦發(fā)生火災能迅速撲滅，最大限度地減少傷亡、防止火勢蔓延擴大。

??? 第四：加強消防安全教育和培訓

??? 增強消防安全意識和自防自救能力，是每一個人的生命保險繩。高層寫字樓主管單位的職能部門應針對大廈管理人員和入住戶廣泛開展了多種形式的宣傳教育和必要的培訓，普及消防法律和自防自救、疏散逃生知識，進一步提高各單位和個人的消防安全意識和素質，并定期組織對防火應急預案進行演練，讓相關人員掌握必備的消防安全知識和技能，知道怎樣處理簡單的火災事故，能夠正確地使用消防安全設施，知道如何及時地報告火警，明白你身邊存在著什么火災隱患，及時消除隱患，一旦發(fā)生火災，最大限度減少損失和傷亡。