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　　三、“三合一”場所整治對策分析
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　　“三合一”場所火災(zāi)隱患的整治是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要想徹底消除“三合一”，必須“疏、堵、治”相結(jié)合，堅決整治現(xiàn)有“三合一”場所火災(zāi)隱患，從源頭上強(qiáng)化消防監(jiān)督管理，杜絕產(chǎn)生新的“三合一”場所。
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　　一是嚴(yán)把源頭關(guān)。加強(qiáng)與國土、發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)等部門的協(xié)調(diào)和配合，制訂和落實(shí)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃，嚴(yán)格土地使用和建設(shè)工程審批，嚴(yán)格房屋權(quán)屬和工商注冊登記，堵住“三合一”場所漏洞。將“三合一”場所治理的技術(shù)要求納入建筑設(shè)計和消防審核內(nèi)容，對可能形成的“三合一”的項(xiàng)目，在建設(shè)立項(xiàng)、圖紙設(shè)計等環(huán)節(jié)及早明確和落實(shí)相關(guān)技術(shù)措施。嚴(yán)格將消防安全條件及消防手續(xù)作為審批發(fā)證的必要條件之一，在消防安全條件不具備的情況下，其他部門決不可予以審批發(fā)證，切實(shí)把好源頭關(guān)。
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　　二是嚴(yán)把技術(shù)關(guān)。推進(jìn)集中居住。積極推動在確保政府主導(dǎo)民工集宿區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)上，鼓勵民營資本投資建設(shè)民工集宿區(qū)。對規(guī)模較大、流動務(wù)工人員較多的企業(yè)，開辦時同步規(guī)劃、建設(shè)員工集體宿舍；對于新建各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和家庭作坊集中區(qū)、商場市場集中區(qū)由基層政府統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)流動務(wù)工人員集宿點(diǎn)。加強(qiáng)消防審核驗(yàn)收。嚴(yán)格執(zhí)行公安部《住宿與生產(chǎn)儲存經(jīng)營合用場所消防安全技術(shù)要求》，落實(shí)各項(xiàng)技術(shù)防范措施。審核時，應(yīng)結(jié)合工程的規(guī)模、層高、使用性質(zhì)等情況，充分考慮到該建筑將來成為經(jīng)營性“三合一”的可能性，并提出相應(yīng)的措施。如對一些在二層以上的只設(shè)置內(nèi)樓梯的經(jīng)營建筑，可要求建設(shè)單位增設(shè)公用室外樓梯，并保證安全疏散距離等等。落實(shí)技防、物防措施。推廣使用獨(dú)立式火災(zāi)探測報警器、自動噴水局部應(yīng)用系統(tǒng)等有利于早期報警、早期控火和快速逃生的技術(shù)和產(chǎn)品。拆除影響疏散逃生和滅火救援的金屬護(hù)攔，并通過采取劃分防火分區(qū)、增設(shè)安全通道出口、安裝火災(zāi)自動報警裝置、簡易自動噴水滅火裝置等技術(shù)防范手段，從根本上“三合一”隱患。
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　　三是嚴(yán)把宣傳關(guān)?！叭弦弧苯ㄖ獜脑搭^上加以根治，關(guān)鍵在于經(jīng)營業(yè)主和員工消防安全意識的全面提高。以消防宣傳“六進(jìn)”為載體，通過新聞媒體，利用各種宣傳陣地，發(fā)動基層政府、街道辦事處、社區(qū)和村、居民委員會等基層組織，廣泛宣傳“三合一”場所的火災(zāi)危害性和整治工作的重要性，宣傳消防安全常識和火場逃生自救技能，對火災(zāi)隱患嚴(yán)重且整改不力或拒不整改的，堅決予以曝光，使各經(jīng)營業(yè)主能自覺抵制“三合一”現(xiàn)象，增強(qiáng)群眾消防安全素質(zhì)和單位的自身消防安全管理水平。完善火災(zāi)隱患舉報投訴受理、查處、反饋制度，設(shè)立舉報電話和信箱，引導(dǎo)和鼓勵廣大人民群眾，特別是“三合一”場所的從業(yè)人員積極舉報火災(zāi)隱患，參與整治工作，逐步使“三合一”失去生存、發(fā)展的土壤 。
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　　四、結(jié)語
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　　“三合一”現(xiàn)象是社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程特定時期的特有現(xiàn)象，要立足源頭管理，建立長效管理機(jī)制，防止“三合一”再生和回潮。特別是對于不同類型的“三合一”建場所，應(yīng)注意工作方式、方法，區(qū)別對待，標(biāo)本兼治。