2、加強施工過程的監(jiān)督檢查,確保消防審核意見落到實處。消防監(jiān)督部門在對工程項目發(fā)出審核意見書后,要及時對施工過程開展監(jiān)督檢查,發(fā)現不按審核意見及原設計圖紙、有關技術規(guī)范施工的則迅速糾正,情節(jié)嚴重的則按相關消防法律法規(guī)給予處罰。同時還重點查驗有關隱蔽工程的施工情況,例如吊頂內各種管道穿越防火墻處的孔洞是否封堵,豎向管道井有否隔層封閉,防火閥選型和安裝位置是否正確,消防配電線路有沒有穿金屬管保護等。
3、嚴格進行竣工驗收和場所使用、開業(yè)前的消防安全檢查。公眾聚集場所竣工后,要嚴格按照公安部第30號令《建筑工程消防監(jiān)督審核管理規(guī)定》的要求,組織防火監(jiān)督檢查、消防產品質量監(jiān)督、滅火戰(zhàn)訓和建筑工程消防監(jiān)督審核等崗位的技術人員按專業(yè)分工進行消防驗收。公眾聚集場所通過竣工消防驗收后,我們消防監(jiān)督部門應依法對其進行使用、開業(yè)前的消防安全檢查。檢查的重點是場所的各項消防安全管理制度是否完善、各級消防安全組織機構是否完善、各級消防安全組織機構是否健全、員工有沒有經過消防安全培訓等。對那些雖然通過了消防竣工驗收,但消防安全管理制度不落實的場所,則堅決不同意其投入使用或對外營業(yè)。
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1、確定消防安全責任人。公安部第39號令《公共娛樂場所消防安全管理規(guī)定》第三條明確指出,公共娛樂場所應當在法定代表人或者主要負責人中確定一名本單位的消防安全責任人,并依照《消防法》第十四條和第十六條的規(guī)定履行消防安全職責。消防監(jiān)督部門要督促公眾聚集場所執(zhí)行此規(guī)定。
2、制定規(guī)章制度,加強消防安全管理。消防監(jiān)督部門應督促公眾聚集場所根據規(guī)模的大小、生產或經營的性質、機構部門的設置情況、公眾人流的特點等實際情況,制訂并落實有關消防安全管理規(guī)章制度,其中主要包括以下幾項內容:(1)全員防火安全責任制度;(2)消防設施設備保養(yǎng)、維修制度;(3)義務消防隊組織、演練制度;(4)電源、火源管理制度和安全巡視制度;(5)火災時人員應急疏散方案。
3、建立義務消防隊,加強應急滅火疏散演練。督促公眾聚集場所建立由全體員工組成的義務消防隊是開展消防監(jiān)督工作的重點。義務消防隊應每季度舉行不少于一次的滅火演練,演練的內容主要包括火災時人員疏散的組織引導、報警及初起火災撲救。
4、加強對員工的消防安全培訓,提高火災應急處置能力。場所除定期組織所有員工進行滅火演練外,還定期進行防火和滅火知識教育,使全體人員都掌握必要的消防知識,做到會報警、會使用滅火器材,會組織群眾疏散和撲救初起火災。
(三)加大消防監(jiān)督管理力度,廣泛開展消防宣傳。
1、加強日常和節(jié)假日期間的消防監(jiān)督檢查。實踐證明,加強對公眾聚集場所日常和節(jié)假日期間的消防監(jiān)督檢查,對預防群死群傷惡性火災事故非常必要。消防監(jiān)督部門必須嚴格按照公安部第73號令《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》的要求對公眾聚集場所進行監(jiān)督檢查,特別是對安全疏散設施不符合要求且期限內不改正的場所,我們應堅決依法責令停止使用、停產停業(yè)。
2、建立健全重點場所防火檔案。為做到底數清、情況明,我們應參照消防安全重點單位的管理辦法,對公眾聚集場所建立專門的防火檔案。公眾聚集場所的防火檔案主要包括場所的平面布置圖、消防設施、滅火器、疏散指示標志設置情況、滅火應急疏散預案、消防安全責任人情況、各項消防安全管理制度等內容。
3、廣泛開展消防宣傳。我們消防監(jiān)督部門要充分利用廣播、電視、互聯網、報章等手段,廣泛進行消防法律法規(guī)、消防安全常識的宣傳,提高公眾聚集場所經營者和使用者的消防安全意識。