??? “船公司和船舶消防安全管理”要素
??? “船公司和船舶消防安全管理”要素同其他管理一樣與人為因素有著密切聯(lián)系,從大量的海難事故的統(tǒng)計(jì)數(shù)字來看,有80%事故與人為因素有關(guān);在由人為因素引起的事故中,有80%事故與管理因素有關(guān);在由管理因素引起的事故中,有80%事故與公司管理有關(guān)。事實(shí)上,船公司和船舶對消防安全管理仍缺乏必要的認(rèn)識,往往只重視火災(zāi)事故發(fā)生后果的調(diào)查,而忽視了船舶火災(zāi)的預(yù)防與控制。較多航運(yùn)單位和船舶領(lǐng)導(dǎo)缺乏現(xiàn)代船舶生產(chǎn)和生活防火的管理知識,對船舶預(yù)防與控制火災(zāi)重視不夠,對本公司、國內(nèi)和國際有關(guān)防火條例沒有認(rèn)真執(zhí)行或執(zhí)行的力度不夠,是引起船舶火災(zāi)的主要原因。由此可見,“管理”要素只能通過“人”的重視來實(shí)現(xiàn)對船舶火災(zāi)的預(yù)防與控制。
實(shí)現(xiàn)船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的途徑
??? 重視船員消防素質(zhì)的提高
??? 人為因素在船舶消防安全管理中起著主導(dǎo)作用,要預(yù)防和控制船舶火災(zāi)的發(fā)生,首先要解決“人”這個(gè)要素,著重提高船員的船舶消防素質(zhì)。提高船員的船舶消防素質(zhì)是相對復(fù)雜的工程,需要從船員自身技術(shù)狀況及工作條件和管理培訓(xùn)等方面加以解決。在船舶火災(zāi)預(yù)防與控制理模式中,解決人為因素不能簡單地孤立地進(jìn)行,而是要在提高船員的船舶消防素質(zhì)的同時(shí),其他要素也要相應(yīng)得到提高和完善。(1)加強(qiáng)船員的船舶防火安全意識的教育,提高船員預(yù)防和控制船舶火災(zāi)發(fā)生的自覺性。(2)重視船員消防知識和技術(shù)水平的提高,使船員在船舶火災(zāi)的預(yù)防與控制中真正起到主體的作用。(3)加強(qiáng)船舶消防安全的監(jiān)督和檢查,使船員潛意識地重視船舶火災(zāi)的預(yù)防與控制。
??? 加強(qiáng)船舶消防硬件設(shè)施的建設(shè)
??? 船舶消防設(shè)備是船舶消防的硬件設(shè)施,為了發(fā)揮船舶消防設(shè)備的正常作用,應(yīng)該加強(qiáng)船舶消 防硬件設(shè)施的建設(shè),重視船舶消防設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng),使其處于隨時(shí)可用的狀態(tài)。SOLAS公約對船上消防設(shè)施與滅火器材的維護(hù)保養(yǎng)、試驗(yàn)和檢查作業(yè)都有明確規(guī)定,船公司和船舶都應(yīng)根據(jù)要求制定切實(shí)可行的措施,對船舶各種消防設(shè)備進(jìn)行定期的檢查、維護(hù)和保養(yǎng)。通過檢查還能及時(shí)發(fā)現(xiàn)消防設(shè)備存在的問題,并及時(shí)地加以處理,確保船舶消防設(shè)備處于隨時(shí)可用狀態(tài)。
??? 消除船舶火災(zāi)隱患
??? 船舶是船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的終端,處在船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的第一線,任何管理不當(dāng)和操作失誤都可能發(fā)生嚴(yán)重后果。在公司管理、船況、船員配備既定的情況下,船舶火災(zāi)預(yù)防與控制取決于全體船員,尤其是高級船員應(yīng)切實(shí)執(zhí)行公司、國內(nèi)、國際有關(guān)防火安全規(guī)定。船舶火災(zāi)預(yù)防與控制應(yīng)以人為本,充分發(fā)揮人的主觀能動性,及時(shí)消除船舶的各種火災(zāi)隱患,落實(shí)具體的防火措施,嚴(yán)格控制燃燒的三要素,避免違章用火,嚴(yán)防設(shè)備老化或使用不當(dāng)引起的火災(zāi)。
??? 協(xié)調(diào)船舶消防的安全管理
??? 船公司在船舶火災(zāi)預(yù)防與控制模式中處于重要的地位,隨時(shí)掌握船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的主動權(quán)是控制火災(zāi)事故發(fā)生的重要途徑。(1)船公司應(yīng)對涉及船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的重要關(guān)系、行為、狀態(tài)進(jìn)行強(qiáng)制性管理,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。船公司必須對船舶火災(zāi)預(yù)防與控制進(jìn)行立法,以法辦事。(2)加強(qiáng)船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的規(guī)范化管理,規(guī)范船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的實(shí)體和責(zé)任,對船舶火災(zāi)預(yù)防與控制管理人員應(yīng)以文件的形式明確其責(zé)任權(quán)力和相互關(guān)系。(3)加強(qiáng)船舶火災(zāi)預(yù)防與控制的標(biāo)準(zhǔn)化管理,吸取閉環(huán)管理原理和現(xiàn)代管理科學(xué)的精華,使船舶火災(zāi)預(yù)防與控制具有全面性、系統(tǒng)性、預(yù)控性。
結(jié)束語
??? 船舶火災(zāi)預(yù)防與控制模式的提出,從人為因素人手,全面系統(tǒng)地解決船舶火災(zāi)預(yù)防與控制模式中的各個(gè)要素,貫徹了船舶消防的總方針,并把船舶消防的重點(diǎn)放在了預(yù)防之上。同時(shí)兼顧到當(dāng)船舶火災(zāi)發(fā)生時(shí),由于人員平時(shí)的消防訓(xùn)練有素,消防設(shè)備管理到位和隨時(shí)可用,就能夠?qū)⒋盎馂?zāi)所造成的損失減少到最低程度。