機場公司在不停航施工期間成立專門安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組成員由機場運行指揮中心、機場運行保障部門、機場安檢、公安空防部門、建設(shè)指揮部、監(jiān)理單位、施工單位等組成,并由該安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)施工運行安全管理工作。上述各部門均須制定相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為不停航施工安全管理責(zé)任人,項目部成立由項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)的不停航施工領(lǐng)導(dǎo)小組,在機場安全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組下工作,與機場公司各部門之間可以隨時聯(lián)絡(luò),形成橫向到邊縱向到底的安全管理體系。建立健全不停航施工質(zhì)量和安全保證體系,嚴(yán)格執(zhí)行空防安全的有關(guān)規(guī)定,落實不停航施工安全的各項保障措施,并簽訂不停航施工安全保證承包責(zé)任書,做到萬無一失,確保施工、空防和飛行安全(不停航施工安全保證體系見下圖)。
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1、訂立嚴(yán)格、規(guī)范、全面的飛行區(qū)施工安全措施及應(yīng)急預(yù)案: (1)加強安全教育,每晚召開施工協(xié)調(diào)會;
(2)項目管理人員、技術(shù)人員、安全員各一名,安全員固定手機號碼。
(3)施工區(qū)域周邊設(shè)置警示牌及禁止雙向通行標(biāo)記牌標(biāo)志、滑行道邊設(shè)置紅色恒定光源警示燈及禁行標(biāo)志。
(4)根據(jù)航空限高控制施工機械的工作高度,白天施工嚴(yán)格控制進場機具高度,做好避讓及清場工作。
(5)加強與機場相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),爭取得到大力支持與配合,比如:
①工程施工人員和設(shè)備提前在臨時施工通道等待,一旦機場關(guān)閉,則直接進入施工區(qū)域。每晚進場時,由專職安全員提供進場人員清單、進場機械清單和進場工具清單,便于安檢檢查。
②因水泥混凝土面層施工工序復(fù)雜,時間較長,且施工工藝本身決定諸如切縫、養(yǎng)護等時間不確定,請機場相關(guān)部門準(zhǔn)許開航后進行小范圍作業(yè)。
③保證施工時間,能嚴(yán)格按照目前已發(fā)的航行通告實施,在早上開航時能盡量安排頂端起飛和降落,以減少對本施工區(qū)域的影響。
④請相關(guān)單位和部門協(xié)助辦理通行證。
2、不停航施工的主要施工保證和安全措施
(1)進場前邀請機場派出所和機場安護引領(lǐng)人員對所有進場人員進行安全教育,并組織學(xué)習(xí)機場相關(guān)安全管理規(guī)定和制度,重點強調(diào)禁區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁抽煙、喝酒,嚴(yán)禁工人和車輛隨意越過警戒線,規(guī)定行使路線,嚴(yán)禁酒后駕車。
(2)了解機場航班運行情況并通報本晚施工計劃,明確專職安全員職責(zé)。
(3)現(xiàn)場配備項目管理人員一名,現(xiàn)場技術(shù)員一名,專職安全員一名,專職安全員佩帶醒目的紅色袖標(biāo)。人員進出場時,由我方項目管理人員協(xié)助、安全員配合機場管理人員清點人數(shù)和機具,并在退場前徹底清查施工現(xiàn)場,堅決杜絕機具工具等雜物遺留在現(xiàn)場,尤其是滑行道上。
(4)現(xiàn)場配備吊車1臺及其它相關(guān)設(shè)備,機械出現(xiàn)故障無法及時排除時,予以拖離。發(fā)現(xiàn)車輛因故障無法移動,立刻詢問司機,如能立刻排除故障,須立刻修理,駛離飛行區(qū);如無法排除故障,立刻調(diào)用牽引車,將出現(xiàn)故障的車輛立刻拖離飛行區(qū),以保障飛行區(qū)的正常航班起降。
(5)在正式施工前,邀請機場相關(guān)單位和部門領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)督進行應(yīng)急情況演練,重點包括:1所用進場人員和機械的進出場演練,演練過安檢時間和進出場路線及清掃工作;2避讓航班情況演練,重點演練專職安全員和安檢引領(lǐng)員從開始要求人員避讓到人員及小型機具避讓到巡場路所需要的時間,以及避讓路線等;計劃白天施工時,在施工作業(yè)面安排一名專職安全員,佩戴紅色袖標(biāo),安檢引領(lǐng)員也在作業(yè)面兩端各一名,佩戴專用聯(lián)系電話,方便和機場聯(lián)系,并能及時將機場指令傳達給專職安全員;3演練機械故障,計劃采用CAT330挖機拖離,重點演練該挖機拖離能力和拖離所用時間。
(6)按照航空飛行禁區(qū)內(nèi)的限高,控制施工機械的工作高度。
(7)據(jù)氣候變化的條件,按實際情況實施灑水制度,防止揚塵。
(8)現(xiàn)場嚴(yán)禁使用粉碎、鋸刨等揚塵設(shè)備,施工機械在挖土、運土、堆土作業(yè)時必須符合揚塵控制的要求。
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10)白天進行施工時,嚴(yán)格控制進場機具高度,現(xiàn)場派專職安全員,嚴(yán)格控制工人的活動范圍,及時做好緊急避讓清場工作。