2．召開動(dòng)員大會(huì)。各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門要于1月25日前組織召開本地獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位、畜牧獸醫(yī)系統(tǒng)各類實(shí)驗(yàn)室主要負(fù)責(zé)人參加的有限空間專項(xiàng)整治動(dòng)員大會(huì)，將專項(xiàng)整治內(nèi)容及要求傳達(dá)到每個(gè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。
　　3．全面調(diào)查摸底。各縣（市、區(qū)）畜牧獸醫(yī)主管部門要組織本轄區(qū)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)如實(shí)填寫《生產(chǎn)經(jīng)營單位有限空間基本情況統(tǒng)計(jì)表》（附件1），對(duì)涉及有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行全面調(diào)查摸底，填寫《有限空間匯總表》(附件2)，于1月30日前報(bào)市局安全生產(chǎn)監(jiān)管辦。
（二）教育培訓(xùn)，治理整改（2015年2月1日至9月30日）
　　1．廣泛教育培訓(xùn)。各縣（市、區(qū)）要將教育培訓(xùn)作為重要內(nèi)容，按計(jì)劃分步組織實(shí)施全覆蓋的警示教育培訓(xùn)。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員、有限空間作業(yè)人員參加培訓(xùn)率必須達(dá)到100%。6月份安全生產(chǎn)月期間，要通過舉辦知識(shí)競(jìng)賽、印發(fā)宣傳資料、開辟宣傳專欄等多種方式進(jìn)行廣泛宣傳，形成全員參與整治、全社會(huì)關(guān)注支持有限空間作業(yè)安全的工作氛圍。
　　2．樹立標(biāo)桿企業(yè)。市局根據(jù)本地區(qū)獸藥、飼料行業(yè)有限空間生產(chǎn)經(jīng)營單位具體情況，選擇1至2家基礎(chǔ)較好的存在有限空間作業(yè)的典型單位，在專家指導(dǎo)下打造成為制度健全、管理規(guī)范、設(shè)備完善、員工素質(zhì)高的有限空間作業(yè)的標(biāo)桿單位。6月份，組織同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，實(shí)施典型引路。
　　3．對(duì)標(biāo)自查自改。有關(guān)獸藥、飼料生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要對(duì)有限空間作業(yè)條件進(jìn)行確認(rèn)，填寫《有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查表》（附件3），在本單位內(nèi)部公示。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，都要對(duì)照典型單位實(shí)施對(duì)標(biāo)自查，全面提高裝備水平、管理水平和員工素質(zhì)。
　　4．開展裝備普查。各縣(市、區(qū))要于2015年8至9月期間，對(duì)本行業(yè)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，開展一次以通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援裝備及個(gè)體防護(hù)用品為重點(diǎn)的安全裝備普查。對(duì)未按規(guī)定配備相應(yīng)安全裝備的，要責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位限期配備并按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行定期檢測(cè)和維護(hù)；期滿未按要求配備的，報(bào)請(qǐng)具有法定權(quán)限的機(jī)關(guān)責(zé)令其停業(yè)整頓。
　　5．健全管理制度。存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要建立健全與有限空間作業(yè)相關(guān)的各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程，包括有限空間作業(yè)安全責(zé)任制度，作業(yè)審批制度，通風(fēng)檢測(cè)制度，現(xiàn)場(chǎng)安全管理制度，有限空間作業(yè)專項(xiàng)安全教育培訓(xùn)制度，應(yīng)急管理制度，安全操作規(guī)程等。
6．組織專項(xiàng)執(zhí)法。6月份以后，市安委辦將組織有關(guān)部門，對(duì)存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)專項(xiàng)整治工作不積極、不認(rèn)真排查整改隱患、整改不到位、有令不行、有禁不止的有限空間作業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位，依法予以嚴(yán)厲處罰。
　?。ㄈ┒綄?dǎo)檢查，全面總結(jié)（2015年10月1日至12月31日）
　　1．全面督導(dǎo)檢查。市安委辦將組成督查組，采取明察暗訪、專項(xiàng)執(zhí)法、交叉檢查等多種方式，對(duì)專項(xiàng)整治工作進(jìn)行執(zhí)法檢查和督導(dǎo)。
　　2．及時(shí)進(jìn)行總結(jié)。各縣（市、區(qū)）要及時(shí)將每個(gè)階段工作情況報(bào)市局安全生產(chǎn)監(jiān)管辦。專項(xiàng)治理工作結(jié)束后，專項(xiàng)治理情況進(jìn)行全面總結(jié)，于2015年11月20日前報(bào)市局安全生產(chǎn)監(jiān)管辦。
　　3．實(shí)施年終考核。市安委辦12月份對(duì)專項(xiàng)治理情況進(jìn)行檢查和考核，進(jìn)行打分評(píng)估，檢查結(jié)果通報(bào)全市，并計(jì)入全年目標(biāo)考核總分。
　　五、工作要求
　?。ㄒ唬┨岣咚枷胝J(rèn)識(shí)。有限空間作業(yè)從業(yè)人員大都是體力勞動(dòng)者，文化素質(zhì)低、安全知識(shí)貧乏、安全意識(shí)差，極易發(fā)生生產(chǎn)安全事故，且施救不當(dāng)極易造成事故后果擴(kuò)大。各級(jí)畜牧獸醫(yī)部門要充分認(rèn)識(shí)開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)治理的必要性和重要性，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，時(shí)刻牢記以人為本、生命至上的宗旨，切實(shí)抓好有限空間專項(xiàng)整治，維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
　?。ǘ┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治列入重要日程，精心組織，周密部署。主要負(fù)責(zé)人親自抓，分管負(fù)責(zé)人具體抓，經(jīng)常深入一線開展檢查督查，督促有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營單位認(rèn)真搞好自查自糾。所有存在有限空間作業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要做到動(dòng)員部署到位、責(zé)任落實(shí)到位、監(jiān)督檢查到位，確保專項(xiàng)治理全面覆蓋、不留死角。
　　（三）強(qiáng)化工作措施。各縣（市、區(qū)）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加大力度，強(qiáng)化措施，做到行動(dòng)有方案、檢查有記錄、隱患有登記、整改有措施、落實(shí)有結(jié)果，確保專項(xiàng)整治目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要在抓好人員培訓(xùn)、專家指導(dǎo)、培樹典型的同時(shí)，對(duì)拒不整改隱患、隱患整改不力甚至事故頻發(fā)的生產(chǎn)經(jīng)營單位，要依法從重處罰。
　?。ㄋ模┡﹂_拓創(chuàng)新。各縣（市、區(qū)）要在全市實(shí)施方案的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究本地安全生產(chǎn)實(shí)際，創(chuàng)造性地開展有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治，對(duì)專項(xiàng)整治的方法、步驟、時(shí)限作出具體安排，確保標(biāo)準(zhǔn)不改變、要求不降低。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入一線，解決重點(diǎn)問題，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
　　（五）嚴(yán)格責(zé)任追究。各縣（市、區(qū)）要以推動(dòng)落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心，切實(shí)履行部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。市安委辦將對(duì)有限空間作業(yè)專項(xiàng)整治工作不重視，工作進(jìn)展緩慢的地區(qū)和部門，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。對(duì)在有限空間作業(yè)過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，查明原因，分清責(zé)任，依法處理；特別是對(duì)發(fā)生較大以上事故的、對(duì)外協(xié)單位疏于管理發(fā)生事故的以及盲目施救造成事故擴(kuò)大的，要依法從重處理，并倒查生產(chǎn)經(jīng)營單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及行業(yè)管理部門的責(zé)任。