1、一般規(guī)定
??????? (1) 施工安全技術(shù)措施是對(duì)每項(xiàng)工程施工中存在的不安全因素進(jìn)行預(yù)先分析,從技術(shù)上和管理上采取措施,從而控制和消除施工中的隱患,防止發(fā)生傷亡事故,它是工程施工中實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的綱領(lǐng)性文件,必須認(rèn)真編制和執(zhí)行。
??????? (2) 施工組織設(shè)計(jì)中必須有安全技術(shù)措施,對(duì)于特殊巖土和不良地質(zhì)地段隧道、爆破、動(dòng)火、起重、吊裝、水下、深坑、高邊坡、支模、特殊架設(shè)、超高層腳手架、拆除等作業(yè),都要編制單項(xiàng)安全技術(shù)方案。對(duì)于水平混凝土模板、腳手架、各類(lèi)臺(tái)架、門(mén)吊、塔吊、斜井、豎井等必須進(jìn)行設(shè)計(jì)(附有安裝詳圖、材料規(guī)格型號(hào)和文字說(shuō)明)、檢算、審批,門(mén)吊、塔吊、斜井、豎井等大型吊裝設(shè)備安裝后必須經(jīng)所在地安全監(jiān)督部門(mén)驗(yàn)收,否則不得投入使用。
??????? (3) 施工組織設(shè)計(jì)的編制人員是施工工程的設(shè)計(jì)師,必須樹(shù)立"安全第一"的思想,從施工準(zhǔn)備開(kāi)始就必須認(rèn)真考慮施工安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)再了解施工安全的基本規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全要求以及充分掌握工程情況、施工工期、場(chǎng)地環(huán)境條件,根據(jù)工程的特點(diǎn),科學(xué)地選擇施工方法、施工機(jī)械、變配電設(shè)施及臨時(shí)用電線(xiàn)路架設(shè),合理地布置施工場(chǎng)地,盡可能地不給施工和操作人員留下隱患。
??????? (4) 施工安全技術(shù)措施編制人員,必須在了解施工工程內(nèi)部及外部給施工帶來(lái)的不利因素,通過(guò)綜合分析后,制定具有針對(duì)性的安全施工措施,使之起到保證施工進(jìn)度,確保工程質(zhì)量和安全、科學(xué)、合理、有序地指導(dǎo)施工的作用。
??????? (5) 施工安全技術(shù)措施要有針對(duì)性,制定技術(shù)措施時(shí),應(yīng)視工作對(duì)象和內(nèi)容,以規(guī)程為依據(jù),特別是要根據(jù)工程特點(diǎn)、施工方法、勞動(dòng)組織和作業(yè)環(huán)境等情況提出,對(duì)施工人員要采用的工作方式從技術(shù)上加以規(guī)范,尤其應(yīng)從人員教育、危險(xiǎn)源預(yù)控、措施落實(shí)、安全管理等方面進(jìn)行詳細(xì)的安排,尤其要進(jìn)行深入的危險(xiǎn)源分析,嚴(yán)禁照抄照搬規(guī)范條文。
??????? (6) 施工安全技術(shù)措施要根據(jù)作業(yè)內(nèi)容、工作方法、作業(yè)環(huán)境、人員狀況(包括人員情緒)、設(shè)備實(shí)際等去分析,查找可能導(dǎo)致人為失誤事故的危險(xiǎn)因素,再依據(jù)規(guī)程制度逐一制定防范措施,不得照搬規(guī)程或套用其它工程安全措施,并在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施程序化、規(guī)范化作業(yè),以達(dá)到防止人為失誤事故發(fā)生的目的。措施應(yīng)詳細(xì)體現(xiàn)工程施工過(guò)程中逐級(jí)監(jiān)督、逐級(jí)管理、層層落實(shí)安全責(zé)任的思想,責(zé)任到人,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。對(duì)工程施工過(guò)程中涉及的較為特殊的作業(yè)項(xiàng)目,在安全措施中要加以特別體現(xiàn)。
??????? (7) 在施工策劃時(shí),對(duì)總平面布置設(shè)計(jì)和實(shí)施應(yīng)有專(zhuān)項(xiàng)安全技術(shù)措施。
??????? ①生活、辦公、生產(chǎn)設(shè)施的布置設(shè)計(jì)應(yīng)有結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施,至少包括臨時(shí)設(shè)施的地基存在力、結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性的受力檢算、消防設(shè)施類(lèi)型及位置的設(shè)計(jì)、房屋間距及樓層設(shè)計(jì)、特殊房屋設(shè)計(jì)(如火工品庫(kù)、乙炔庫(kù)、氧氣庫(kù)、配電房等)、給水管路、臨時(shí)電力線(xiàn)路(動(dòng)力、照明)設(shè)計(jì)、臨時(shí)道路設(shè)計(jì)(包括排水系統(tǒng)、防溜滑措施、邊坡穩(wěn)定措施、會(huì)車(chē)道設(shè)置、標(biāo)志設(shè)置等)、攪拌站設(shè)計(jì)(包括地基存在力、安裝技術(shù)措施、使用維修的安全技術(shù)措施等)、砂石料生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì)。
??????? ② 生活、辦公、生產(chǎn)設(shè)施要有規(guī)避自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)的專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)措施,至少包括防洪、泥石流、防坍塌、臺(tái)風(fēng)、防火、防高溫、防凍、防煤氣中毒、防雷擊、道路防溜、道口防護(hù)等。
??????? ③ 施工通道口應(yīng)有防護(hù)措施設(shè)計(jì),如在通道口設(shè)置防護(hù)欄桿并安裝立網(wǎng),明確規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、標(biāo)準(zhǔn)以及防護(hù)人員數(shù)量。
??????? (8) 施工過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)管理人員應(yīng)按施工安全措施要求,對(duì)操作人員進(jìn)行詳細(xì)的工作程序中安全技術(shù)措施交底,使全體施工人員懂得各自崗位職責(zé)和安全操作方法。
??????? (9) 單項(xiàng)工程開(kāi)工前,安全負(fù)責(zé)人核對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施是否符合施工方案的要求,若存在漏洞不可開(kāi)工,應(yīng)對(duì)措施進(jìn)行完善,直至符合要求方可開(kāi)工。工程負(fù)責(zé)人應(yīng)向參加施工的各類(lèi)人員認(rèn)真進(jìn)行安全技術(shù)措施交底,使其明白工程施工特點(diǎn)及各時(shí)期安全施工的要求,知道在什么時(shí)候、什么作業(yè)應(yīng)當(dāng)采取哪些措施,堅(jiān)決糾正只有編制者知道,施工者不知道的現(xiàn)象。
??????? (10) 要認(rèn)真履行交底簽字手續(xù),安全技術(shù)交底必須履行交底人和被交底人的簽字模式,書(shū)面交底一式二份,一份交給被交底人(所有的作業(yè)人員),一份附入安全生產(chǎn)臺(tái)帳備查,班組長(zhǎng)每天要向工人進(jìn)行施工要求、作業(yè)環(huán)境的安全交底,在下達(dá)施工任務(wù)時(shí),必須填寫(xiě)安全技術(shù)交底卡。同時(shí)要經(jīng)常檢查安全措施的貫徹落實(shí)情況,糾正違章,使措施方案始終得到貫徹執(zhí)行,達(dá)到既定的施工安全目標(biāo)。
??????? (11) 被交底者在執(zhí)行過(guò)程中,必須接受項(xiàng)目部的管理、檢查、監(jiān)督、指導(dǎo),交底人也必須深入現(xiàn)場(chǎng),檢查交底后的執(zhí)行落實(shí)情況,發(fā)現(xiàn)有不安全因素,應(yīng)馬上采取有效措施,杜絕事故隱患。
??????? (12) 施工技術(shù)人員編制的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)及安全施工技術(shù)措施,應(yīng)符合以下要求:
??????? ① 針對(duì)項(xiàng)目施工的特點(diǎn)找出危險(xiǎn)點(diǎn)、源和重要控制環(huán)節(jié);
??????? ② 明確作業(yè)方法的流程及操作要領(lǐng);
??????? ③ 人員、機(jī)具裝備配備、保證安全的措施;
??????? ④ 工業(yè)衛(wèi)生、環(huán)境條件、文明施工標(biāo)準(zhǔn);
??????? ⑤ 出現(xiàn)危險(xiǎn)及緊急情況的針對(duì)性預(yù)防措施,用程序直觀地表示出來(lái)。
??????? ⑥ 作業(yè)過(guò)程中需變更措施和方案,必須由原編審人員同意,并有書(shū)面簽證。
??????? (13)施工現(xiàn)場(chǎng)道路、電氣線(xiàn)路、材料堆放、臨時(shí)和附屬設(shè)施等的平面布置,都要符合安全、衛(wèi)生、防火要求,并要加強(qiáng)管理,做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。
??????? (14) 施工現(xiàn)場(chǎng)坑、井、溝和各種孔洞,易燃易爆場(chǎng)所,變壓器周?chē)家付▽?zhuān)人設(shè)置圍欄或蓋板和安全標(biāo)志,夜間要設(shè)紅燈示警;各種防護(hù)設(shè)施、警告標(biāo)志,未經(jīng)施工負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),不得移動(dòng)和拆除。
??????? (15) 施工現(xiàn)場(chǎng)的各種電氣線(xiàn)路及設(shè)備都必須規(guī)范,包括架空線(xiàn)安全距離,設(shè)置"三相五線(xiàn)制"和三級(jí)配電要求設(shè)置電箱,使用合格電氣設(shè)備,采用三級(jí)漏電保護(hù)及"一機(jī)一閘一漏"等措施。
??????? (16) 腳手架、井字架(龍門(mén)架)和安全網(wǎng),搭設(shè)完必須經(jīng)工長(zhǎng)驗(yàn)收合格,方能使用;使用期間要指定專(zhuān)人維護(hù)保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)有變形、傾斜、搖晃等情況,要及時(shí)加固。
??????? (17)進(jìn)場(chǎng)施工機(jī)械設(shè)備安裝后必須按規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收,合格方可使用,做好驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收人員履行簽字手續(xù)。驗(yàn)收內(nèi)容應(yīng)包括:
??????? ① 安裝位置是否符合施工平面布置圖要求。
??????? ② 安裝地基是否堅(jiān)固,機(jī)械是否穩(wěn)固,工作棚搭設(shè)是否符合要求。
??????? ③ 傳動(dòng)部分是否靈活可靠,離合器是否靈活,制動(dòng)器是否可靠,限位保險(xiǎn)裝置是否有效,機(jī)械的潤(rùn)滑情況是否良好。
??????? ④ 電氣設(shè)備是否安全可靠,電阻搖測(cè)記錄應(yīng)符合要求,漏電保護(hù)器靈敏可靠,接地接零保護(hù)正確。
??????? ⑤ 安全防護(hù)裝置完好,安全、防火距離符合要求。
??????? ⑥ 機(jī)械工作機(jī)構(gòu)無(wú)損壞;運(yùn)轉(zhuǎn)正常,緊固件牢固。
??????? ⑦ 機(jī)手持證上崗。
??????? (18)施工現(xiàn)場(chǎng)爆破器材的儲(chǔ)存、保管和使用,高空作業(yè)的安全網(wǎng)、安全帶、安全帽等防墜落設(shè)施,施工用電設(shè)備及拉線(xiàn)、接線(xiàn)、開(kāi)關(guān)等配置和防護(hù),長(zhǎng)大隧道斜井、豎井、有軌運(yùn)輸安全設(shè)施,隧道及地下工程內(nèi)不良地質(zhì)地段的防瓦斯、防突水、防突泥、防塌方冒頂、防火災(zāi)等方案、設(shè)施、措施,必須完善有效。
??????? 2、施工現(xiàn)場(chǎng)安全技術(shù)措施
??????? (1)根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙并結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況布置施工現(xiàn)場(chǎng)的生活、工作、生產(chǎn)設(shè)施,合理安排場(chǎng)地內(nèi)臨時(shí)設(shè)施,做到封閉施工,建立防洪、防火專(zhuān)門(mén)體系,配齊消防設(shè)施,制訂"三防"措施和管理制度,使防洪、防火落實(shí)到實(shí)處。
??????? (2)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的所有人員必須戴安全帽,特殊工種應(yīng)按規(guī)定配備防護(hù)用品。
??????? (3)特殊工種必須經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)并取得相關(guān)證書(shū),做到持證上崗。所有工人進(jìn)場(chǎng)前嚴(yán)格進(jìn)行安全培訓(xùn),考核合格后頒發(fā)安全上崗證。
??????? (4)所有的機(jī)械設(shè)備有安全操作防護(hù)罩和詳細(xì)的安全操作要點(diǎn),必要處進(jìn)行安全圍護(hù),設(shè)置警示標(biāo)志
??????? (5)工地設(shè)置救護(hù)室,配備醫(yī)務(wù)人員,落實(shí)保健措施,做好防害滅病和飲食衛(wèi)生工作。
??????? (6)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)品制定嚴(yán)格的管理措施,危險(xiǎn)品的存放、領(lǐng)用、運(yùn)輸、使用、銷(xiāo)毀(或退還)方法等必須符合國(guó)家、當(dāng)?shù)氐挠嘘P(guān)法律、法規(guī)并報(bào)業(yè)主、監(jiān)理及相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)。
??????? (7)禁止在進(jìn)行施工的建筑物內(nèi)存放危險(xiǎn)品。
??????? (8)現(xiàn)場(chǎng)的生產(chǎn)、生活區(qū)應(yīng)設(shè)置足夠的消防水源和消防設(shè)施。制定防火措施并設(shè)立消防小組,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)施工人員進(jìn)行消防設(shè)備使用培訓(xùn)并考核,使所有人員熟悉并掌握消防設(shè)備的性能和使用方法。
??????? (9)在施工作業(yè)區(qū)、施工道路、臨時(shí)設(shè)施、辦公區(qū)和生活區(qū)設(shè)置足夠的照明,其照明度不低于國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
??????? (10)執(zhí)行照明、高壓電力線(xiàn)路的架設(shè)標(biāo)準(zhǔn),保證絕緣良好。各種電動(dòng)機(jī)械和電器設(shè)備均設(shè)置漏電保護(hù)器,確保用電安全。
??????? 3、施工機(jī)械安全技術(shù)措施
??????? (1)制定各種機(jī)械設(shè)備的安全操作規(guī)程和維護(hù)保養(yǎng)細(xì)則,并向操作和維修人員交底。認(rèn)真作好機(jī)械設(shè)備的管用養(yǎng)修。特種設(shè)備應(yīng)按管理程序制訂專(zhuān)門(mén)的規(guī)程和細(xì)則。
??????? (2)各種機(jī)械操作人員和車(chē)輛駕駛員取得操作合格證,并對(duì)操作人員建立檔案,專(zhuān)人管理。
??????? (3)操作人員按照機(jī)械說(shuō)明和有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行工作前的檢查制度、工作中注意觀察和工作后的檢查保養(yǎng)制度。
??????? (4)機(jī)械操作室應(yīng)保持整潔,嚴(yán)禁存放易燃易爆物品。不酒后操作機(jī)械,機(jī)械不帶病運(yùn)轉(zhuǎn)、超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? (5)起重作業(yè)嚴(yán)格按照《建筑機(jī)械使用安全技術(shù)規(guī)程》(JGJ-86)和《建筑安裝工人安全技術(shù)操作規(guī)程》規(guī)定的要求執(zhí)行。
??????? (6)各種吊運(yùn)機(jī)具設(shè)備在正式使用前組織試吊、試運(yùn)行,吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。起重作業(yè)人員應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行《起重作業(yè)安全操作規(guī)程》,確保施工作業(yè)人員的安全。
??????? (7)定期組織機(jī)電設(shè)備以及車(chē)輛安全大檢查。對(duì)查出的安全問(wèn)題按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)查處理,制定防范措施,防止機(jī)械事故的發(fā)生。
??????? (8)工程施工前,對(duì)投入本工程施工的機(jī)電設(shè)備和施工設(shè)施進(jìn)行全面的安全檢查,未經(jīng)有關(guān)安全部門(mén)驗(yàn)收的設(shè)備和設(shè)施不使用,不符合安全規(guī)定的地方立即整改完善,并在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的護(hù)欄、安全標(biāo)志和警示牌。
??????? (9)對(duì)工程機(jī)械和車(chē)輛經(jīng)常檢查維修,對(duì)駕駛?cè)藛T經(jīng)常進(jìn)行安全意識(shí)教育和交規(guī)教育,嚴(yán)禁違章開(kāi)車(chē),各種車(chē)輛嚴(yán)格遵守交通規(guī)則,確保行車(chē)安全。
??????? 4、高空作業(yè)安全技術(shù)措施
??????? (1)路基擋土墻、橋梁墩臺(tái)施工,要防高處墜落、物體打擊事故,所有高處作業(yè)必須設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,工作人員戴安全帽,系好安全繩,嚴(yán)禁重疊作業(yè)。
??????? (2)吊裝作業(yè)時(shí)須在試吊之后進(jìn)行。吊裝作業(yè)中嚴(yán)禁超載。
??????? (3)吊裝設(shè)備、提升系統(tǒng)專(zhuān)人檢查,操作人員嚴(yán)格按操作規(guī)程操作。
??????? (4)隧道內(nèi)多功能臺(tái)架、模板臺(tái)車(chē)上設(shè)置防護(hù)欄,并定期對(duì)其牢固性進(jìn)行檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。
??????? 5、防洪安全技術(shù)措施
??????? (1)結(jié)合工程實(shí)際情況,臨時(shí)工程嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)修建,同時(shí)考慮防洪要求;施工場(chǎng)地布置考慮防洪、防雨要求,避開(kāi)滑坡及堆積層不良地質(zhì)條件,做好截、排水溝。
??????? (2)防洪期間加強(qiáng)與地方政府、水利部門(mén)、氣象部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握汛期氣象預(yù)報(bào)和防洪動(dòng)態(tài)。
??????? 6、防火安全技術(shù)措施
??????? 工程施工中防火應(yīng)遵循"預(yù)防為主,消防結(jié)合"的方針,采取以下防火措施:
??????? (1)工程開(kāi)工前,對(duì)全部人員進(jìn)行消防安全培訓(xùn)和演習(xí),制定消防專(zhuān)項(xiàng)措施,納入統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理體系。
??????? (2)臨時(shí)設(shè)施修建時(shí),按消防部門(mén)的規(guī)定配足滅火器、消防栓等消防設(shè)施,并由當(dāng)?shù)叵啦块T(mén)檢查認(rèn)可后投入使用。
??????? (3)執(zhí)行安全用電規(guī)程,使用標(biāo)準(zhǔn)合格電器;電焊等工作嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程,防止電源起火事故。
??????? (4)定期進(jìn)行消防檢查和宣傳教育,積極采取消防措施,防患于未然。每年進(jìn)行至少兩次高規(guī)格的安全防火大檢查。