??????? 　　2.3.1.6檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立
??????? 　　在施工準(zhǔn)備階段，監(jiān)理單位應(yīng)對施工單位在工程項(xiàng)目的安全規(guī)章制度及安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立進(jìn)行檢查，這有利于在施工階段監(jiān)理安全工作的開展。督促施工方認(rèn)真落實(shí)安全管理工作，做到責(zé)任明確，項(xiàng)目部專業(yè)監(jiān)理工程師組織核查。下面對理安全規(guī)章制度的核查要點(diǎn)做一下介紹：
??????? 　　1、安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)理核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、督促施工企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立健全各級、各職能部門及各類人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制，裝訂成冊，其中項(xiàng)目部管理人員安全生產(chǎn)責(zé)任制還應(yīng)掛墻。
??????? 　　(2)、總分包單位之間、企業(yè)和項(xiàng)目部應(yīng)簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。工程各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)承包合同中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)，安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書中必須有明確的安全生產(chǎn)指標(biāo)、有針對性的安全保證措施、雙方責(zé)任及獎(jiǎng)懲辦法。
??????? (3)、施工現(xiàn)場各工種安全技術(shù)操作規(guī)程齊全，裝訂成冊。
??????? 　 (4)、設(shè)置專職安全員。組成安全管理組，負(fù)責(zé)管理安全生產(chǎn)工作。
??????? 　 (5)、建立企業(yè)和項(xiàng)目部各級、各部門和各類人員安全生產(chǎn)責(zé)任考核制度，考核有書面記錄。企業(yè)一級部門、人員和項(xiàng)目經(jīng)理安全生產(chǎn)責(zé)任制由企業(yè)安全管理部門每半年考核一次，項(xiàng)目部其他管理人員和各班組長安全生產(chǎn)責(zé)任制由項(xiàng)目部每季度考核一次。
??????? 　　2、目標(biāo)管理監(jiān)理核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工現(xiàn)場必須實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，工程開工前應(yīng)制定總的安全管理目標(biāo)，包括傷亡事故指標(biāo)、安全達(dá)標(biāo)和文明施工目標(biāo)以及采取的安全措施。
??????? 　　(2)、項(xiàng)目部與施工管理人員和班組，班組與職工必須簽訂安全目標(biāo)責(zé)任書，以責(zé)任書形式把工地總的安全管理目標(biāo)按照各自職責(zé)逐級分解。項(xiàng)目部制定安全目標(biāo)現(xiàn)任考核規(guī)定，責(zé)任到人，每月考核記錄在冊。
??????? 　　(3)、項(xiàng)目部各級簽訂的安全目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容應(yīng)明確安全生產(chǎn)指標(biāo)、雙方責(zé)任、工作措施和考核及獎(jiǎng)懲內(nèi)容。
??????? 　　3、施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案中有關(guān)安全工作監(jiān)理核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、核查施工企業(yè)在編制施工組織設(shè)計(jì)(施工方案)時(shí)，有否根據(jù)工程的施工工藝和施工方法，編寫較全面、具體、針對性強(qiáng)的安全技術(shù)措施。
??????? 　　(2)、工程中專業(yè)性較強(qiáng)的項(xiàng)目，腳手架、臨時(shí)施工用電、物料提升機(jī)、卸料平臺等有否編制專項(xiàng)的安全施工組織設(shè)計(jì)。
??????? 　　(3)、安全技術(shù)措施和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)容要有針對性，根據(jù)工程實(shí)際編寫，能有效地指導(dǎo)施工。
??????? 　　(4)、施工組織設(shè)計(jì)和專項(xiàng)安全施工組織設(shè)計(jì)必須由專業(yè)技術(shù)人員編制，經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審查批準(zhǔn)，簽名蓋章后方可實(shí)施。
??????? 　　(5)、根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)組織施工，嚴(yán)格督促落實(shí)安全措施。施工過程中更改方案的，必須經(jīng)原審批人員同意并形成書面方案。
??????? 　　4、分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、有否建立安全技術(shù)交底制度。安全技術(shù)交底必須與下達(dá)施工任務(wù)同時(shí)進(jìn)行。各工種各分部(分項(xiàng))工程安全技術(shù)交底，固定作業(yè)場所的工種可定期交底，非固定作業(yè)場所的工種可按每一分部(分項(xiàng))工程或定期進(jìn)行交底。新進(jìn)場班組必須先進(jìn)行安全技術(shù)交底再上崗。
??????? 　　(2)、施工方安全技術(shù)交底內(nèi)容應(yīng)包括工作場所的安全防護(hù)設(shè)施、安全操作規(guī)程、安全注意事項(xiàng)等，既要做到有針對性，又要簡單明了。此安全技術(shù)交底必須以書面形式進(jìn)行，雙方履行簽字手續(xù)。
??????? 　　5、安全檢查監(jiān)理督促要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工方企業(yè)和項(xiàng)目部必須建立定期安全檢查制度，明確檢查方式、時(shí)間、內(nèi)容和整改、處罰措施等內(nèi)容，特別要明確工程安全防范的重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)崗位的檢查方式和方法。檢查次數(shù)公司每月不少于一次，項(xiàng)目每半月不少于一次，班組每星期不少于一次。
??????? 　　(2)、各種安全檢查(包括被檢)做到每次有記錄，對查出的事故隱患應(yīng)做到定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改，并要有復(fù)查情況記錄。被檢的必須如期整改并上報(bào)檢查部門，現(xiàn)場應(yīng)有整改回執(zhí)單。對重大事故隱患的整改必須如期完成，并上報(bào)公司和有關(guān)部門。
??????? 　　6、安全教育核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、企業(yè)和施工現(xiàn)場所建立的安全培訓(xùn)教育制度和檔案是否明確教育崗位、教育人員、教育內(nèi)容。
??????? 　　(2)、現(xiàn)場職工安全教育卡。新進(jìn)場工人須進(jìn)行公司、項(xiàng)目部、班組的“三級”安全教育，經(jīng)考核合格后才能進(jìn)入操作崗位。安全教育內(nèi)容必須具體，有針對性。
??????? 　　(3)、企業(yè)待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工，在重新上崗前，必須接受一次安全培訓(xùn)，其中變換工種的進(jìn)行新工種的安全教育。
??????? 　　(4)、專職安全員必須持證上崗，企業(yè)進(jìn)行年度培訓(xùn)考核，不合格者不得上崗。
??????? 　　7、班前安全活動核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工現(xiàn)場應(yīng)建立班組前安全活動制度。
??????? 　　(2)、班組應(yīng)開展班前三上崗(上崗交底、上崗檢查、上崗教育)和班后下崗檢查，每月開展安全講評活動。
??????? 　　(3)、班組班前活動檢查、講評活動等應(yīng)有記錄并有考核措施。
??????? 　　8、特種作業(yè)持證上崗核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工現(xiàn)場必須按工程實(shí)際情況配備特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械作工，建立特種作業(yè)人員和中小型機(jī)械操作工花名冊。
??????? 　　(2)、特種作業(yè)人員必須經(jīng)有關(guān)部門培訓(xùn)考核合格后持證上崗，操作證應(yīng)按規(guī)定年限復(fù)審，不得超期使用。
??????? 　　(3)、中小型機(jī)械操作經(jīng)培訓(xùn)考核合格后持證上崗，考核發(fā)證工作由各級建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)實(shí)施。
??????? 　　(4)、特種作業(yè)人員變換工作單位的，必須有調(diào)動手續(xù)，與用人單位簽訂聘用合同。
??????? 　　9、工傷事故處理核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工現(xiàn)場工傷事故定期報(bào)告制度和記錄。建立事故檔案，每月要填說明，傷亡事故報(bào)表由公司安全管理部門蓋章認(rèn)可。
??????? 　　(2)、發(fā)生傷亡事故必須按規(guī)定進(jìn)行報(bào)告，并認(rèn)真按“四不放過”(事故原因調(diào)查不清不放過，事故責(zé)任不明不放過，事故責(zé)任者和群眾未受到教育不放過，防范措施不落實(shí)不放過)的原則進(jìn)行調(diào)查處理。
??????? 　　10、施工標(biāo)志核查要點(diǎn)
??????? 　　(1)、施工現(xiàn)場應(yīng)有安全標(biāo)志布置平面圖。
??????? 　　(2)、安全標(biāo)志應(yīng)按圖掛設(shè)，特別是主要施工部位、作業(yè)點(diǎn)和危險(xiǎn)區(qū)域及主要通道口均應(yīng)掛設(shè)相關(guān)的安全標(biāo)志。
??????? 　　(3)施工機(jī)械設(shè)備應(yīng)隨機(jī)掛設(shè)安全操作規(guī)程牌。
??????? 　　(4)各種安全標(biāo)志應(yīng)符合國家《安全標(biāo)志》(GB2894-1996)的規(guī)定，制作美觀、統(tǒng)一。
??????? 　　(5)對于安全生產(chǎn)責(zé)任制的檢查工作不只是停留在施工準(zhǔn)備階段，在施工的過程中，要定期檢查施工單位落實(shí)其所制定的安全生產(chǎn)制的情況，看施工單位是否有按所制定的制度實(shí)行。
??????? 　　2.3.1.7審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃
??????? 　　(1)審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案：主要對施工單位考慮事故突發(fā)的事項(xiàng)以及所救援的措施進(jìn)行審核。
??????? 　　(2)安全防護(hù)措施費(fèi)使用計(jì)劃：施工單位就建設(shè)工程安全防護(hù)、文明施工措施項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)工程實(shí)際情況所需要列出項(xiàng)目清單，對各項(xiàng)目所需要的費(fèi)用，制定出相應(yīng)的支付計(jì)劃。工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)對施工單位落實(shí)安全防護(hù)、文明施工措施情況進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)理。對于施工單位已經(jīng)落實(shí)的安全防護(hù)、文明施工措施，總監(jiān)理工程師應(yīng)當(dāng)及時(shí)審查并簽認(rèn)所發(fā)生的費(fèi)用。監(jiān)理單位發(fā)現(xiàn)施工單位未落實(shí)施工組織設(shè)計(jì)及專項(xiàng)施工方案中安全防護(hù)和文明施工措施的，有權(quán)責(zé)令其立即整改;對施工單位拒不整改或未按期限要求完成整改的，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告，必要時(shí)責(zé)令其暫停施工。
??????? 2.3.2施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
??????? 　　2.3.2.1監(jiān)理在施工階段安全控制的基本方法
??????? 　　監(jiān)理在施工階段安全控制的方法與質(zhì)量控制的方法基本一致，通常是采用巡視、平行檢驗(yàn)、旁站的方法進(jìn)行。
??????? 　　旁站：在關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序施工過程中，由監(jiān)理人員在現(xiàn)場進(jìn)行的監(jiān)督活動。如垂直運(yùn)輸設(shè)備的搭設(shè)與拆除，外腳手架拆除等關(guān)鍵工作。
??????? 　　巡視：監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進(jìn)行的定期或不定期的監(jiān)督活動。對于正在施工的項(xiàng)目進(jìn)行不定期的檢查，及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問題。
??????? 　　平行檢驗(yàn)：項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)利用一定的檢查或檢測手段，在承包單位自檢的基礎(chǔ)上，按照一定的比例獨(dú)立進(jìn)行檢查或檢測的活動。如基坑支護(hù)、腳手架、模板、臨時(shí)用電、三寶四口、塔吊、物料提升機(jī)、施工機(jī)具等項(xiàng)目的驗(yàn)收，施工單位要提交驗(yàn)收記錄，監(jiān)理單位要簽字備案。
??????? 　　2.3.2.2安全監(jiān)理交底
??????? 　　在監(jiān)理工作開展之前，監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)工程的實(shí)際情況及工作要求對施工單位進(jìn)行詳細(xì)的底，監(jiān)理交底要按各分項(xiàng)進(jìn)行。并在各分項(xiàng)施工之前對施工單位進(jìn)行書面交底。安全監(jiān)理交底要在已經(jīng)審批的施工組織設(shè)計(jì)內(nèi)所采取的安全措施進(jìn)行，并以監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則為指導(dǎo)。安全監(jiān)理交底的主要內(nèi)容：
??????? 　　(1)、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作內(nèi)容、工程程序、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任。
??????? 　　(2)、監(jiān)理工作的控制要點(diǎn)及目標(biāo)值。
??????? 　　(3)、監(jiān)理工作的方法及措施。
??????? 　　2.3.2.3參與各安全分部驗(yàn)收
??????? 　　對所進(jìn)場的各項(xiàng)材料要實(shí)行報(bào)驗(yàn)制度(與質(zhì)量相同);
??????? 　　(1)、參加由施工單位組織的各類設(shè)備、設(shè)施的驗(yàn)收，檢查施工單位參加驗(yàn)收人員的到位情況，主要有項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、施工員、安全員、各班組長等人員，對施工單位檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核，若符合要求，驗(yàn)收記錄要送監(jiān)理單位簽字備案，要是不符合要求，則不得進(jìn)行下道工序的施工。
??????? 　　(2)、對于所進(jìn)場的機(jī)械設(shè)備，施工單位要按要求進(jìn)行報(bào)驗(yàn)，同時(shí)附上機(jī)械設(shè)備的合格證、檢驗(yàn)報(bào)告等證件。經(jīng)監(jiān)理單位檢查驗(yàn)收合格后方可進(jìn)行使用。如物料提升機(jī)、塔吊等設(shè)備及鋼管、配電箱等材料。
??????? 　　2.3.2.4施工過程中的安全監(jiān)理
??????? 　　監(jiān)理在施工過程中對工程所施工的安全設(shè)施隨時(shí)進(jìn)行檢查，現(xiàn)對部分工程的安全技術(shù)措施監(jiān)理工作控制要點(diǎn)進(jìn)行簡單介紹
??????? 　　1、基礎(chǔ)工程(人工挖孔樁)：
??????? 　　(1)孔內(nèi)必須設(shè)置應(yīng)急軟梯。
??????? 　　(2)孔中四周必須設(shè)置護(hù)攔。
??????? 　　(3)挖出的土石方應(yīng)及時(shí)運(yùn)離孔口，不得堆放在孔口四周1M范圍內(nèi)。
??????? 　　(4)施工現(xiàn)場的一切電源、電路的安裝和拆除必須由持證電工操作;電器必須嚴(yán)格接地、接零和使用漏電保護(hù)器。各孔用電必須分閘，嚴(yán)禁一閘多用?？咨想娎|必須架空2M以上，嚴(yán)禁拖地和埋壓土中，孔內(nèi)電纜、電線必須有防磨損、防潮、防斷等保護(hù)措施。
??????? 　　(5)孔內(nèi)作業(yè)人員必須戴好安全帽，穿好長筒絕緣膠靴，系好安全帶。
??????? 　　2、模板工程：
??????? 　　(1)模板工程施工前必須編制專項(xiàng)施工方案，并經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字蓋章后方可實(shí)施。
??????? 　　(2)施工方案內(nèi)容包括模板的制作、安裝及拆除等施工工序、方法及砼輸送方法制定針對性的安全措施。
??????? 　　(3)現(xiàn)澆混凝土模板的支撐系統(tǒng)必須進(jìn)行設(shè)計(jì)計(jì)算。設(shè)計(jì)計(jì)算書應(yīng)繪制細(xì)部構(gòu)造的大樣圖，對材料規(guī)格尺寸、接頭方法、間距及剪刀撐設(shè)置等均應(yīng)詳細(xì)注明。
??????? 　　(4)支撐系統(tǒng)必須符合施工方案要求。
??????? 　　(5)支撐模板的立柱材料、間距和剪刀撐、縱橫向支撐設(shè)置應(yīng)符合施工方案要求，立柱底部應(yīng)有墊板。其中立桿間距不大于1M，按高度不超過2M設(shè)置縱橫水平支撐，支撐系統(tǒng)兩端設(shè)置剪刀撐。
??????? 　　(6)模板上材料應(yīng)堆放均勻并不得超過施工方案的規(guī)定。
??????? 　　(7)各種模板堆放整齊、安全，高度不得超過2M，大模板存放要有防傾倒措施。
??????? 　　(8)支拆模板時(shí)，2M以上高處作業(yè)必須有可靠的立足點(diǎn)，并有相應(yīng)的安全防護(hù)措施。
??????? 　　(9)拆除模板時(shí)，應(yīng)設(shè)置臨時(shí)警戒線并派專人監(jiān)護(hù)。
??????? 　　(10)不得留有未拆除的懸空模板。
??????? 　　(11)支拆模板前必須進(jìn)行針對性的安全技術(shù)交底，并做好記錄，交底雙方履行簽字手續(xù)。
??????? 　　(12)模板搭設(shè)后應(yīng)組織驗(yàn)收工作，認(rèn)真填寫驗(yàn)收單，內(nèi)容要量化。驗(yàn)收合格后方可進(jìn)入下道工序，并做好驗(yàn)收記錄存檔工作。
??????? 　　(13)模板拆除前必須辦理拆模審批手續(xù)，經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人審批簽字后方可拆除。
??????? 　　(14)模板拆除前必須有混凝土強(qiáng)度報(bào)告，強(qiáng)度達(dá)到規(guī)定要求后方可進(jìn)行拆模審批和模板拆除工作。
??????? 　　(15)在模板上運(yùn)輸混凝土必須有專用運(yùn)輸(鋪設(shè)走道墊板)，運(yùn)輸?shù)缿?yīng)平穩(wěn)牢固。
??????? 　　(16)模板作業(yè)面的預(yù)留洞和臨邊應(yīng)進(jìn)行安全防護(hù)，垂直作業(yè)采取上下隔離防護(hù)。安全防護(hù)應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定要求。