目前,石油化工企業(yè)正向生產(chǎn)裝置大型化發(fā)展,生產(chǎn)過程中從原料投入到產(chǎn)品的產(chǎn)出,要經(jīng)過多道工藝和復(fù)雜的加工工序,輔助的公用工程如:供熱、供水、供風(fēng)、供電系統(tǒng)龐大,管線密如蛛網(wǎng),生產(chǎn)運行中的爐、塔、罐、槽、壓縮機(jī)、泵等設(shè)備相互貫通。生產(chǎn)過程中各工序之間環(huán)環(huán)相扣,緊密相連,具有高度的連續(xù)性。特別是在石油化工行業(yè),具有高溫、高壓、易燃、易爆、有毒、有害、腐蝕性強(qiáng)等許多潛在的危險因素。安全生產(chǎn)難度也越來越大,尤其在生產(chǎn)與工程建設(shè)施工過程中,免不了要進(jìn)行明火作業(yè)。在明火作業(yè)過程中,防范措施稍有一點不到位,極易發(fā)生火災(zāi)、爆炸、中毒等事故。所以如何做到邊生產(chǎn),邊建設(shè),保證企業(yè)在安全生產(chǎn)的同時作好工程建設(shè)順利施工,是企業(yè)決策者認(rèn)真思考的問題,同時也向安全生產(chǎn)的主管部門,提出了一個如何保證生產(chǎn)與工程建設(shè)施工同步進(jìn)行中的一個重要的安全問題。
一、施工的組織
工程建設(shè)施工的組織工作是非常重要的,他是直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)與工程建設(shè)施工中關(guān)鍵的安全工作。因為企業(yè)的發(fā)展離不開新建、改建、擴(kuò)建、技改、大修等工程建設(shè)施工,而工程建設(shè)施工又離不開施工用火,所以施工前的安全組織是非常重要的。
1、新項目的建設(shè)是在老企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境中進(jìn)行的,安全生產(chǎn)措施落實的好壞直接關(guān)系到企業(yè)生產(chǎn)的安全。所以施工組織管理必須嚴(yán)格按審核后的施工圖紙編制施工方案,報請企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)或總工程師批準(zhǔn)。工程項目中的所有施工方案,都必須有安全技術(shù)措施。特殊工程施工如:爆破、大型吊裝、深坑作業(yè),必須編制單項施工安全技術(shù)方案,批準(zhǔn)后方可施工。
2、施工合同的簽訂是整個工程建設(shè)施工的重要一環(huán),它涉及到工程建設(shè)的方方面面,特別是有關(guān)安全條款由為重要,特別是隱藏著許多危險因素,如:地下的工藝管線、地下電纜、通信電纜、地下污油管網(wǎng)系統(tǒng)等。在施工中如不加以確認(rèn),一旦損壞,遇到火源,極可能造成火災(zāi)爆炸事故,同時還會秧及臨近的生產(chǎn)裝置或罐區(qū)。所以在簽訂施工合同時要有嚴(yán)格的安全責(zé)任條款,其內(nèi)容要細(xì)致、責(zé)任要分明,必須結(jié)合施工現(xiàn)場和生產(chǎn)實際來制定。
3、工程在施工前建設(shè)單位應(yīng)向施工單位負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員、施工員、工長等,進(jìn)行施工任務(wù)和技術(shù)交底的同時,應(yīng)進(jìn)行安全現(xiàn)狀和安全措施的交底。在有兩個或兩個以上單位聯(lián)合施工時,建設(shè)單位和總承包單位應(yīng)統(tǒng)一組織管理施工現(xiàn)場安全工作,這樣便于相互溝通工程建設(shè)施工與生產(chǎn)之間協(xié)調(diào),達(dá)到在保證生產(chǎn)裝置安全生產(chǎn)的同時保證工程建設(shè)施工正常進(jìn)行。另外各分包單位必須服從建設(shè)單位和總承包單位在安全工作中的指揮,建設(shè)單位和總承包單位應(yīng)對分包單位的施工資質(zhì)進(jìn)行確認(rèn),對不具備安全施工條件和資質(zhì)的分包單位不應(yīng)對其發(fā)包工程。
4、總承包單位和分包單位在工程建設(shè)施工前,應(yīng)結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況按各工種制定安全規(guī)章制度,參加施工的人員,應(yīng)熟知本系統(tǒng)、本工種、本崗位的安全技術(shù)規(guī)程。工程建設(shè)施工必須同時遵守建設(shè)單位的有關(guān)安全制度,并接受建設(shè)單位的安全監(jiān)督。
二、安全措施的落實
工程建設(shè)施工安全與生產(chǎn)安全是密不可分的一對孿生的兄弟,作為石油化工企業(yè)如何保證在安全生產(chǎn)的同時還要保證工程建設(shè)施工的安全,避免由于工程建設(shè)施工給生產(chǎn)安全帶來威脅,所以安全措施的落實是非常重要的。但是每個石油化工企業(yè)所處的地理位置、廠區(qū)平面布置、工程建設(shè)施工場地是不同的,在采取安全措施時應(yīng)因地而宜,必須結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)實際,根據(jù)工程建設(shè)施工場地所處的地理位置及周圍環(huán)境來確定。這樣才能有效的保證企業(yè)生產(chǎn)與工程建設(shè)施工的安全?,F(xiàn)以某石油化工企業(yè)為例,在生產(chǎn)與工程建設(shè)施工同步進(jìn)行時安全措施落實情況。
1、?該企業(yè)是在上世紀(jì)九十年代未建成并投產(chǎn),已經(jīng)安全生產(chǎn)多年。隨著工程建設(shè)施工的展開,企業(yè)必須在長達(dá)18個多月處于邊生產(chǎn)邊施工狀態(tài)。由于工程建設(shè)施工場地東側(cè)毗鄰現(xiàn)有生產(chǎn)設(shè)施、北側(cè)毗鄰液化氣灌區(qū)、西側(cè)毗鄰鐵路裝卸區(qū)等諸多易燃、易爆火災(zāi)危險源。工程建設(shè)施工及拆除、設(shè)備安裝、管路安裝中不僅要動用電焊、氣焊等明火,而且生產(chǎn)與工程建設(shè)施工由兩個不同管理系統(tǒng)分別負(fù)責(zé)實施,因而火災(zāi)爆炸危險性驟增,原有針對生產(chǎn)管理的安全措施已不能適應(yīng)與建設(shè)同步進(jìn)行的要求,需要制定一系列切實可行和穩(wěn)妥的安全防范措施。對工程建設(shè)施工現(xiàn)場極其臨近危險區(qū)域的危險因素進(jìn)行了分析提出如下安全方案。
?。?)?對現(xiàn)場考察分析,認(rèn)定企業(yè)生產(chǎn)中存在易燃易爆氣體、可燃液體泄露的主要危險源如下:
l?貯存區(qū)的液化氣罐區(qū)、生產(chǎn)區(qū)、施工區(qū)之間的輸送管道、運輸工具及裝卸區(qū)(汽車及鐵路槽車)、排水明渠(包括進(jìn)出口)。
l?施工區(qū)的明火(包括焊接切割使用的設(shè)備、其他人為明火等)、電氣設(shè)備和電線故障。
l?運輸工具產(chǎn)生的火花、施工過程的機(jī)械火花、蔓延明火、靜電放電、熱源、雷電。
l?防雷設(shè)施、油罐區(qū)的可燃?xì)怏w探測報警系統(tǒng)、火災(zāi)探測報警系統(tǒng)、可燃?xì)怏w、液體儲罐和輸送系統(tǒng)的意外故障。
?。?)、依據(jù)施工現(xiàn)場所處的位置及主要危險源確認(rèn)后,采取如下安全防范措施:
l?易燃易爆氣體的火災(zāi)和爆炸及其造成的連鎖反應(yīng)是對企業(yè)的安全生產(chǎn)威脅最大。從施工區(qū)域分析,北面臨近液化石油氣罐區(qū),東北角臨近汽車槽車裝卸區(qū),東面與生產(chǎn)區(qū)僅一路之隔,南面基本上沒有較大的易燃易爆氣體、液體泄漏源;西面臨近火車鐵路槽車裝卸區(qū)。因此,早期發(fā)現(xiàn)泄漏,嚴(yán)格控制火源,消防聯(lián)動控制,三個重要環(huán)節(jié)構(gòu)成本次安全措施的重點,
l?針對早期發(fā)現(xiàn)可燃?xì)怏w、液體的擴(kuò)散途徑和泄漏點,采取固定式可燃?xì)怏w監(jiān)測系統(tǒng)和便攜式監(jiān)測儀器相結(jié)。