???????為了貫徹“安全第一、預防為主”的指導思想，切實保證農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)建設(shè)與改造工程中人員和設(shè)備的安全，特制定本措施。本措施為施工現(xiàn)場安全管理的基本要求。各?。▍^(qū)）電力公司在安全施工管理中除執(zhí)行本措施外，還應嚴格執(zhí)行國家和電力行業(yè)的有關(guān)規(guī)程、規(guī)定和辦法。?
??????? 1. 現(xiàn)場施工安全管理基本要求
??????? 1.1 凡參加農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造工程的施工單位，必須建立現(xiàn)場施工安全管理網(wǎng)絡，制定安全管理辦法，指定安全總負責人。各作業(yè)組均應設(shè)置專（兼）職安全員，并經(jīng)工程業(yè)主單位確認，簽定相應的安全施工協(xié)議。
??????? 1.2 施工單位安排工作應全面考慮人員特點，并進行有針對性的安全教育和培訓，做到“三不傷害”（不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害）。沒有經(jīng)過安全教育和培訓，或培訓考試不合格者不得上崗。
??????? 1.3 開工前，工作負責人應根據(jù)本措施和具體施工內(nèi)容，制定和采取可靠的現(xiàn)場安全措施，并向全體施工人員宣讀和講解，在確認施工人員理解后，方可開工。
??????? 1.4 任何個人或單位都有有權(quán)拒絕執(zhí)行違反安全規(guī)程的任務。發(fā)生爭議時應由上一級安監(jiān)部門裁決。
??????? 2. 施工人員的分類管理 農(nóng)村電網(wǎng)和縣城電網(wǎng)改造施工人員分為專業(yè)人員和臨時工兩大類。專業(yè)人員是指電力施工企業(yè)的在冊人員、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）供電所人員和農(nóng)村電工。臨時工是指根據(jù)工程需要臨時雇用的技術(shù)工人或從事體力勞動的人員（如挖坑、放線的農(nóng)民工）。
??????? 2.l 專業(yè)人員（個人或集體）
??????? 2.1.1 均應持有合格的上崗證書或相應電壓等級的電工證書。屬于集體承包工程項目的，應按照《農(nóng)村電網(wǎng)改造工程質(zhì)量管理辦法》的要求通過資格審查，并在供電企業(yè)工程管理部門備案。
??????? 2.1.2 工作前應掌握施工任務特點、工藝技術(shù)要求、工程質(zhì)量標準、安全注意事項等。
???????? .2 臨時工
???????? 2.2.1 工作前必須接受安全教育和必要的工作培訓，如安全知識、安全技能、施工工藝、工程質(zhì)量標準等。
???????? 2.2.2 每組臨時工必須由有經(jīng)驗的專業(yè)技術(shù)人員帶領(lǐng)。對有組織的臨時工，應指定一人為安全負責人。
???????? 3. 施工現(xiàn)場“十不準”
???????? 3.1 不準未采取安全防護措施的人員進入施工現(xiàn)場。
??????? 3.2 不準無工作票進行停送電工作。
??????? 3.3 不準在大霧、雷雨和 5 級以上大風時登桿。
??????? 3.4 不準在沒有確認停電的情況下接近電力設(shè)備。
???????? 3.5 不準使用未經(jīng)檢測或已過有效期的安全工器具。
??????? 3.6 不準采取突然剪斷導線的方法撤線。
??????? 3.7 不準在高空作業(yè)中上下拋擲物品、工具。
??????? 3.8 不準在帶電設(shè)備周圍使用皮卷尺、鋼卷尺和線尺（夾有金屬絲者）進行測量。
??????? 3 .9 不準以約時方式進行停電、送電工作。
??????? 3.10 不準野蠻裝卸電桿和其它電力器材。
??????? 4. 安全施工主要措施 施工單位必須對照本措施組織全體施工人員學習與工作相關(guān)的安全知識，組織好安全施工?，F(xiàn)場工作開工前，應由工作負責人組織開好開工會，明確工作內(nèi)容和要求，詳細布置施工安全的組織措施和技術(shù)措施，向全體施工人員指明周圍帶電部位，做好危險點控制措施，明確安全注意事項。工作結(jié)束，由工作負責人召開收工會，對安全工作進行總結(jié)分析，提出防范措施。
??????? 4.1 變電工程
??????? 4.1.1 施工人員進入有運行設(shè)備的施工現(xiàn)場，必須按規(guī)定穿戴好工作服、絕緣鞋、安全帽，不得將金屬爬梯帶進運行設(shè)備區(qū)。一般基建施工，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，不得穿高跟鞋、拖鞋、裙裝或短褲，女工長發(fā)應扎起盤放在帽內(nèi)。
???????? 4.1.2 主變、開關(guān)、構(gòu)架等大型設(shè)備、物件的安裝，應符合起重安全工作的有關(guān)安全規(guī)定。使用吊車時，應支放穩(wěn)妥，注意上方物體和設(shè)備，尤其注意帶電設(shè)備（或?qū)Ь€）。起重工作要有專人指揮，并事前規(guī)定起重方法和命令信號，起重臂下和重物下方嚴禁人員停留或走動。 4.1.3 注意保護瓷絕緣設(shè)備的瓷質(zhì)不被損壞。
??????? 4.1.4 在變電站內(nèi)講行挖掘作業(yè)時，要事前了解地下管網(wǎng)、線纜的埋設(shè)情況，在地面設(shè)置明顯標志，必要時應停電作業(yè)。 土質(zhì)松軟時，應采取防塌方措施。
??????? 4.1.5 架構(gòu)上工作應按照高處作業(yè)要求使用安全工器具，傳遞物品應使用繩索，不得上下拋擲。使用工具要抓緊握牢，避免碰傷他人或設(shè)備。
???????? 4.1.6 電氣焊工作人員應持證上崗，工作時應佩帶相應的勞動保護用品，對充油設(shè)備作業(yè)時應注意防火、防爆。
??????? 4.1.7 參加變壓器吊芯工作的人員，工作時不得隨身攜帶與工作無關(guān)的金屬物件。所用工器具要造冊編號，易脫落的工器具應與身體用繩索連接，工作完畢按號清點工具，發(fā)現(xiàn)缺件時不得報完工。
??????? 4.1.8 使用電動工、器具或移動式電工工具應事前了解其性能，并遵守有關(guān)操作規(guī)程。使用前，應放置絕緣物上，接通電源后確認工作正常、外殼無漏電現(xiàn)象方可使用。使用交流電源應從具有漏電保護器的配電箱中引出，箱內(nèi)設(shè)備及連接導線應完好無損，質(zhì)量合格。
??????? 4.1.9 施工人員發(fā)現(xiàn)不安全因素應及時報告工作負責人。
??????? 4.1.10 夏天注意防止中暑，冬天注意預防煤氣中毒。
??????? 4.2 線路工程
???????? 4.2.1 高、低壓線路工程所有線路改造工程均應辦理工作。
??????? 4.2.2 立桿工作
??????? 4.2.2.1 挖坑、爆破、打地錨等作業(yè)應遵守下列規(guī)定：在居民區(qū)或道路附近施工時應設(shè)圍欄，夜間應加掛紅燈；爆破時注意劃定安全隔離區(qū)，裝設(shè)相應圍欄警示標志物并清散安全隔離區(qū)內(nèi)所有人員；打地錨作業(yè)應由經(jīng)驗者擔任，并嚴格遵守規(guī)程規(guī)定。
??????? 4.2.2.2 在運行線路的桿塔旁挖坑時，應采取防倒桿措施。