??????? 前言
??????? 二十世紀(jì)七十年代以來，隨著工業(yè)化的深度發(fā)展，企業(yè)界日益意識(shí)到如果組織的管理體系不完善，就難以穩(wěn)定地提高質(zhì)量水平從而始終提供滿足顧客需求的產(chǎn)品。ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)由此應(yīng)運(yùn)而生，并在全球廣泛應(yīng)用。其后，人們發(fā)現(xiàn)單純關(guān)注產(chǎn)品質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)持續(xù)發(fā)展取決于其與環(huán)境、社會(huì)的和諧發(fā)展，進(jìn)而對(duì)人的生存質(zhì)量日益關(guān)注，ISO14000族、OHSAS18000族標(biāo)準(zhǔn)相續(xù)誕生。三大族標(biāo)準(zhǔn)分別從顧客、社會(huì)、員工的利益出發(fā)，建立了科學(xué)的企業(yè)管理規(guī)范。以期提高企業(yè)的質(zhì)量水平、節(jié)約資源消耗，減少質(zhì)量事故、環(huán)境影響、安全事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失，增強(qiáng)企業(yè)綜合能力。但三大體系頒布與應(yīng)用時(shí)間不同，許多企業(yè)分別建立的三個(gè)獨(dú)立體系同時(shí)分別運(yùn)行，由于各個(gè)體系成熟度不同，與其他管理體系欠協(xié)同，常常運(yùn)行不便，造成資源浪費(fèi)，也影響其有效性。將三大體系整合，成為了二十一世紀(jì)的管理趨勢(shì)，也是尋求永續(xù)發(fā)展的企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和管理活動(dòng)的要求。
??????? 1．QMS、EMS、OHSAS三個(gè)管理體系整合的必然趨勢(shì)
??????? 隨著ISO9000：2000、ISO14000：1996和OSHAS18000：1999標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，國際勞工組織ILO/OSH2001的出臺(tái)，我國國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系指導(dǎo)意見和職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范》，大大地推進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)管理改革步伐，使三個(gè)體系標(biāo)準(zhǔn)更加科學(xué)、更加實(shí)用、更加完善。但在實(shí)踐中，從不同角度都發(fā)現(xiàn)了三者的個(gè)性和共性的差異和要素的交叉、重疊問題，使一些實(shí)踐者和管理專家、學(xué)者開始探討三個(gè)體系的整合，且整合已成為當(dāng)今企業(yè)管理的必然趨勢(shì)。
??????? 1.1實(shí)施管理體系一體化整合是貫徹國際標(biāo)準(zhǔn)化組織鼓勵(lì)建立一體化管理體系的思想，這一思想在ISO900：2000、IS014000：1996和OHSAS18000：1999系列標(biāo)準(zhǔn)中均有體現(xiàn)。它們各自考慮了標(biāo)準(zhǔn)間的相容性，以便于組織將質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系相結(jié)合。
??????? 1.2 QMS、EMS、OSHAS均以戴明原理為基礎(chǔ)，遵照PDCA循環(huán)原則，不斷提升和持續(xù)改進(jìn)的管理思想；三者都運(yùn)用了系統(tǒng)論、控制論、信息論的原理和方法、分目標(biāo)相似、總目標(biāo)一致；三者都是為了滿足顧客或社會(huì)、員工和其他相關(guān)方的要求，推動(dòng)現(xiàn)代化企業(yè)的發(fā)展和取得最佳績(jī)效。
??????? 1.3 實(shí)施一體化整合有利于促進(jìn)組織建立一體化的管理體系，組織通過建立一體化的管理體系可以減少建立體系時(shí)不同管理體系標(biāo)準(zhǔn)中相同要求之間的重復(fù)，避免管理系統(tǒng)的相互不協(xié)調(diào)甚至矛盾，使共同的要求能以一種共通的方式實(shí)施，保證管理系統(tǒng)的統(tǒng)一、有序，使管理體系發(fā)揮出1+1+1＞3的效益。
??????? 1.4 實(shí)施一體化整合可以顯著減少審核資源的浪費(fèi)，降低審核成本，減輕組織的負(fù)擔(dān)，提高組織申請(qǐng)認(rèn)證的積極性。
??????? 1.5 實(shí)施一體化整合對(duì)審核員的能力及認(rèn)證機(jī)構(gòu)的管理提出了新的和更高要求，這將會(huì)促進(jìn)審核領(lǐng)域多元化發(fā)展，促進(jìn)認(rèn)證機(jī)構(gòu)建立多元化的認(rèn)證服務(wù)體系，推動(dòng)認(rèn)證事業(yè)進(jìn)一步向縱深發(fā)展。
??????? 2. QMS、EMS、OHSAS一體化整合成功關(guān)鍵因素的探討
??????? 以質(zhì)量管理體系為軸心，滿足需求為導(dǎo)向，過程管理為框架是一體化管理體系整合的有效的技術(shù)路線，通常組織都先按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)建質(zhì)量管理體系，體系運(yùn)行的成熟度較高。以其為基準(zhǔn)結(jié)合相關(guān)體系標(biāo)準(zhǔn)要求整合其他管理體系，有利于協(xié)同構(gòu)建一體化管理體系以及與卓越績(jī)效管理模式相銜接。
??????? 2.2一體化管理體系的整合工作必須系統(tǒng)策劃，循序漸進(jìn)現(xiàn)代管理體系的建設(shè)與完善，其本質(zhì)是新文化的導(dǎo)入與融合過程，尤其是對(duì)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下轉(zhuǎn)型的企業(yè)文化的重塑過程，不可能是一蹴而就。由于各體系標(biāo)準(zhǔn)本身、各組織機(jī)構(gòu)的差異化，以及各個(gè)管理體系運(yùn)行成熟度不同，一體化的整合工作仍有必要系統(tǒng)策劃，循序漸進(jìn)，相互協(xié)同，持續(xù)改進(jìn)。
??????? 2.3領(lǐng)導(dǎo)重視和積極參與是管理體系成功建立與有效實(shí)施的關(guān)鍵一體化管理整
??????? 合是撘話咽??工程。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，充分重視體系建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，依法制企，一切行動(dòng)嚴(yán)格按體系規(guī)定執(zhí)行，就可增強(qiáng)體系的有效性，避免出現(xiàn)摿秸牌??現(xiàn)象。
??????? 2.4組織保障和強(qiáng)化內(nèi)審員隊(duì)伍的建設(shè)是管理體系建立與運(yùn)行水平持續(xù)提高的基礎(chǔ)，必須明晰組織管理職能，以及與標(biāo)準(zhǔn)條款對(duì)應(yīng)的職責(zé)分配關(guān)系；充分提高內(nèi)審員的自身素質(zhì)，在實(shí)際工作中賦予內(nèi)審員職責(zé)相應(yīng)的權(quán)限，發(fā)揮內(nèi)審員的骨干帶頭作用。
??????? 2.5 廣泛宣傳、加強(qiáng)培訓(xùn)、撊??推進(jìn)是管理體系成功建立與運(yùn)行的有效方式，通過廣泛地宣傳發(fā)動(dòng)和有效的培訓(xùn)，營造組織氛圍，特別強(qiáng)調(diào)撘鑰突行??的企業(yè)文化導(dǎo)向作用，讓員工知道體系建設(shè)的重要性及做好本職工作對(duì)體系的作用，增強(qiáng)員工參與的責(zé)任感和主動(dòng)性。適時(shí)地引入現(xiàn)代管理知識(shí)和工具，有助于推進(jìn)體系建立與運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)撊輩斡?、全过程控制、全面管??的有效運(yùn)行的理想境界。
??????? 2.6效的約束與激勵(lì)機(jī)制是體系的生命線，建立并強(qiáng)化對(duì)管理體系運(yùn)行效果測(cè)評(píng)、內(nèi)審員的管理考核與激勵(lì)機(jī)制，能起到促進(jìn)體系持續(xù)改進(jìn)、有效運(yùn)行的保障作用。成熟的管理體系應(yīng)具有自我發(fā)現(xiàn)、自我完善的運(yùn)行機(jī)制，持續(xù)改進(jìn)。
??????? 2.7 一體化管理方針和目標(biāo)必須與公司的經(jīng)營發(fā)展總體目標(biāo)相一致，一體化管理體系必須是遵循企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略而進(jìn)行的管理活動(dòng)的客觀反映，否則將導(dǎo)致實(shí)際運(yùn)作與管理體系分離的摿秸牌??現(xiàn)象。
??????? 2.8 卓越績(jī)效管理模式體現(xiàn)了當(dāng)代先進(jìn)企業(yè)的管理標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)要求也幾乎涵蓋了一體化管理體系標(biāo)準(zhǔn)的要求，它對(duì)組織的管理水平提出了更高的要求。卓越績(jī)效管理模式的導(dǎo)入，必將進(jìn)一步擴(kuò)展管理范圍、提升管理水平的基礎(chǔ)，適應(yīng)組織建立以市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)型發(fā)展戰(zhàn)略需要。