?。ㄒ唬┉h(huán)境管理體系與組織現(xiàn)行的管理體系結(jié)合一個組織,無論其有何種活動、產(chǎn)品或服務(wù),一般都已經(jīng)建立和保持有一個或多個管理體系,即已經(jīng)客觀存在的組織機構(gòu)、管理制度、過程和資源。按照ISO14001標準所建立的環(huán)境管理體系,只能是組織原有全面管理體系的一部分,是運用標準要求來規(guī)范完善和加強環(huán)境管理的過程?;蛘哒f,建立環(huán)境管理體系的過程就是按標準的要求來調(diào)整機構(gòu)、明確職責、制定方針、目標并加強控制,使環(huán)境管理體系與組織的全面管理體系融為一個有機整體的過程。
?。ǘ┙討B(tài)的環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系的運行,是依據(jù)ISO14001標準所規(guī)定的方針、規(guī)劃、實施與運行、檢查與糾正措施及管理評審等五大環(huán)節(jié)十七個要素實施的。隨著科學技術(shù)的進步,環(huán)保法律、法規(guī)的完善,客觀情況的變化以及人拉環(huán)境意識的提高,在按PDCA模式運行上升。每經(jīng)過一個循環(huán)過程,就需要制定新的環(huán)境目標和新的實施方案,調(diào)整相關(guān)要素的功能,使原有的環(huán)境管理體系不斷完善,達到一個新的運行狀態(tài)。
?。ㄈ┉h(huán)境管理體系要充分體現(xiàn)自身的特點環(huán)境管理體系的建立和運行是以組織的環(huán)境方針、目標、指標和環(huán)境管理方案為依據(jù)的。由于組織的規(guī)模、性質(zhì)、所在地理位置不同,環(huán)境敏感點不同及員工文化素質(zhì)的不同而有較大的差異。因此,一定要根據(jù)本組織的具體情況建立適合本組織特點的、切實可行的環(huán)境管理體系。
?。ㄋ模嵤┖苤匾h(huán)境管理體系文件不是目的,只是一個手段,或者說是達到持續(xù)改進的一個系統(tǒng)工具和有效途徑。建立并實施環(huán)境管理體系的目的是試圖通過環(huán)境方針,與組織的環(huán)境表現(xiàn)相聯(lián)系,在具有職責分工、資源保證的一組經(jīng)策劃、控制的環(huán)境管理活動和運行控制程序支持下,實現(xiàn)體系自身的持續(xù)改善,以此促進組織環(huán)境行為的為斷改進。
體系建立的步驟和內(nèi)容
?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)決策與準備主要包括:最高管理者承諾要建立一個環(huán)境管理體系;任命環(huán)境管理者代表;配備相應(yīng)工作班子和必要的資源。最高管理者須授權(quán)環(huán)境管理者代表以相應(yīng)的職權(quán)。工作班子的成員最好由具備一定的環(huán)境科學、管理科學和生產(chǎn)技術(shù)知識和能力的來自不同部門的人員組成。在建立體系之前,應(yīng)接受ISO14001及相關(guān)知識的培訓。
?。ǘ┏跏辑h(huán)境評審初始環(huán)境評審是建立環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。
主要任務(wù)是:
1.收集組織過去和現(xiàn)在的環(huán)境管理信息、資料;
2.獲取和識別有的適用于組織機構(gòu)、管理制度、過程和資源;
3.分析、評價現(xiàn)已客觀存在的組織機構(gòu)、管理制度、過程和資源;
4.識別環(huán)境因素,評價環(huán)境影響。
(三)體系策劃與設(shè)計此階段的主要任務(wù)是依據(jù)初始環(huán)境評審的結(jié)論,制定環(huán)境方針、目標、指標和管理方案,并補充、完善、明確或重新劃分組織機構(gòu)一職責。
?。ㄋ模┉h(huán)境管理體系文件編寫所謂環(huán)境管理體系實際上就是一套文件化的管理制度和方法。所以文件編寫是建立并保持環(huán)境管理體系的重要基礎(chǔ)工作。
?。ㄎ澹w系試運行體系試運行就是體系的磨合期,試運行的目的是要在實踐中檢驗體系的充分性、適用性和有效性。此階段,組織應(yīng)加強運作力度,通過實施其手冊、程序和各作業(yè)指導(dǎo)書,充分發(fā)揮體系本身的各項功能,及時發(fā)現(xiàn)問題,找出問題的根源,糾正不符合,并給體系以修改,以期盡量完善。