三、跟蹤受審核組織環(huán)境管理體系運(yùn)行軌跡

　　監(jiān)查間隔時(shí)間一般不超過(guò)12個(gè)月，受審核組織環(huán)境管理體系在將近一年的時(shí)間內(nèi)可能會(huì)有變化甚至較大的變化。雖然擔(dān)任監(jiān)查審核的審核組長(zhǎng)一般都參加過(guò)該組織環(huán)境管理體系的認(rèn)證評(píng)審，但將近一年的時(shí)光流逝，有些情況可能已經(jīng)淡忘。監(jiān)查的重點(diǎn)，需要跟蹤關(guān)注的重點(diǎn)在哪里，需要審核員查閱上次審核的資料，甚至與受審核組織進(jìn)行審核前的溝通(如在認(rèn)證審核或上次監(jiān)查中已了解到有技改、擴(kuò)建項(xiàng)目、改制等)才能幫助審核組找準(zhǔn)受審核組織環(huán)境管理體系的審核重點(diǎn)。筆者曾到一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督審核，到了現(xiàn)場(chǎng)后才發(fā)現(xiàn)該企業(yè)多出了一個(gè)新產(chǎn)品車間，只能在現(xiàn)場(chǎng)辦理擴(kuò)證申請(qǐng)受理并調(diào)整審核計(jì)劃增加擴(kuò)證審核。由此，筆者也體會(huì)到對(duì)受審核組織的環(huán)境管理體系運(yùn)行信息跟蹤的重要性。

　　復(fù)評(píng)項(xiàng)目應(yīng)對(duì)受審核組織環(huán)境管理體系將近三年的運(yùn)行進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從該組織環(huán)境管理體系運(yùn)行軌跡中找出可以改進(jìn)之處。對(duì)于外機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的復(fù)評(píng)項(xiàng)目，如果受審核組織不能提供歷次審核的資料(如審核報(bào)告、不符合項(xiàng)報(bào)告等)，審核組長(zhǎng)要到現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地了解環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況，為復(fù)評(píng)的現(xiàn)場(chǎng)審核做好充分準(zhǔn)備。

　　四、合理分配審核任務(wù)，有效利用人力資源

　　了解審核組成員的專業(yè)能力，合理分配審核任務(wù)可提高環(huán)境管理體系審核的有效性。

　　機(jī)構(gòu)在選派審核組時(shí)，每個(gè)審核組都安排了專業(yè)審核員，但由于專業(yè)限制，常常難以保證每一個(gè)審核小組都有一名專業(yè)審核員。如何合理使用具有專業(yè)能力的審核員?筆者認(rèn)為，雖然環(huán)境管理體系運(yùn)行的重點(diǎn)控制部門有一大部份在公用設(shè)施運(yùn)行和后勤部門，但在推行清潔生產(chǎn)、污染預(yù)防方面還有很大的責(zé)任落在設(shè)計(jì)、工藝部門。如何設(shè)計(jì)節(jié)能、環(huán)保的新產(chǎn)品，如何用低毒、少害的原材料進(jìn)行替代，如何通過(guò)工藝改革減少生產(chǎn)過(guò)程的污染物排放，這些過(guò)程的環(huán)境因素識(shí)別和控制要靠這些部門的人員來(lái)實(shí)施。對(duì)這些環(huán)節(jié)實(shí)施有效的審核，將會(huì)為受審核組織帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的效益，而一個(gè)具備專業(yè)技術(shù)知識(shí)的審核員將會(huì)起到比非專業(yè)審核員更大的作用。

　　現(xiàn)在結(jié)合型審核越來(lái)越多。審核組長(zhǎng)在現(xiàn)場(chǎng)審核計(jì)劃編制中不但要保證幾個(gè)管理體系總的審核人日數(shù)的滿足，還要保證每一個(gè)管理體系審核人日數(shù)的滿足。為有效利用審核時(shí)間，對(duì)各管理體系的通用要求可安排同時(shí)具有幾種資質(zhì)的審核員實(shí)施審核并對(duì)各管理體系進(jìn)行抽樣。但對(duì)各管理體系不同的重點(diǎn)控制部門應(yīng)考慮其專業(yè)特點(diǎn)分配人力資源，確保審核任務(wù)安排的合理性和環(huán)境管理體系審核的有效實(shí)施。

　　有時(shí)，由于結(jié)合型審核組人力資源問(wèn)題或應(yīng)受審核組織的要求，會(huì)有幾位審核員在同一時(shí)間進(jìn)入同一部門審核。審核組長(zhǎng)可要求審核人員在共同聽取受審核部門情況介紹后逐一對(duì)自己需要了解的事項(xiàng)進(jìn)行交流。在抽查文件、記錄和交談中注意交叉配合，切不可只顧本人取證不顧受審核人員的接待能力和其他審核員的需求，以便在有限的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行充分、合理的抽樣。

　　結(jié)束語(yǔ)

　　通過(guò)審核充分獲取受審核組織環(huán)境管理體系符合ISO14001標(biāo)準(zhǔn)與否的證據(jù)，并引導(dǎo)受審核組織向更新、更高的目標(biāo)邁進(jìn)是審核員實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)審核的目標(biāo)，目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的程度直接影響著環(huán)境管理體系審核的有效性。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，審核組長(zhǎng)應(yīng)關(guān)注可能會(huì)影響審核有效性的一些細(xì)節(jié)，充分做好審核準(zhǔn)備，合理利用審核資源，確保審核的有效性，為受審核組織提供增值服務(wù)。