第一章? 總? 則
???
??? 第一條? 為進(jìn)一步落實(shí)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)達(dá)標(biāo)評級工作，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔2010〕23號(hào))、《國務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委〔2011〕4號(hào)）、水利部《關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案的通知》（水安監(jiān)〔2011〕346號(hào)）和《水利部關(guān)于印發(fā)〈水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審管理暫行辦法〉的通知》（水安監(jiān)〔2013〕189號(hào)），結(jié)合我國農(nóng)村水電行業(yè)特點(diǎn)，制定本辦法。
??? 第二條? 已投入運(yùn)行、單站裝機(jī)容量為5萬千瓦及以下水電站的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級工作，適用本辦法。
??? 第三條? 各級水行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級管理和監(jiān)督。
??? 第四條? 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的責(zé)任主體，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，保障安全投入，規(guī)范運(yùn)行管理，加強(qiáng)教育培訓(xùn)，確保農(nóng)村水電站安全管理達(dá)標(biāo)。
??? 第五條? 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審項(xiàng)目包括：安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全生產(chǎn)投入、法律法規(guī)與安全管理制度、教育培訓(xùn)、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、隱患排查和治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告及調(diào)查處理、績效評定和持續(xù)改進(jìn)等13類。
??? 生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、事故報(bào)告及調(diào)查處理等3類評審項(xiàng)目中設(shè)置否決項(xiàng)。
??? 第六條? 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級是體現(xiàn)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)管理水平的重要標(biāo)志，可作為業(yè)績考核、行業(yè)表彰、信用評級以及市場競爭能力評價(jià)的重要參考依據(jù)。
???
??? 第二章? 標(biāo)準(zhǔn)化等級與管理
???
??? 第七條? 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級依據(jù)《農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《評審標(biāo)準(zhǔn)》，見附件1）進(jìn)行評分，評審得分=（實(shí)得分/應(yīng)得分）×100。其中，實(shí)得分為評分項(xiàng)目實(shí)際得分之和，應(yīng)得分為對應(yīng)評分項(xiàng)目的標(biāo)準(zhǔn)分值之和。
??? 第八條? 依據(jù)評審得分，農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化等級分為一級、二級和三級。分級標(biāo)準(zhǔn)如下：
??? 一級：評審得分大于等于90分；
??? 二級：評審得分小于90分、大于等于75分；
??? 三級：評審得分小于75分、大于等于65分；
??? 評審得分小于65分或存在否決項(xiàng)的，為不達(dá)標(biāo)。
??? 第九條? 水利部安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評審委員會(huì)負(fù)責(zé)農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審的指導(dǎo)、管理和監(jiān)督，具體工作由水利部農(nóng)村水電及電氣化發(fā)展局承擔(dān)。
??? 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府水行政主管部門可結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)評審細(xì)則，開展農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級、三級的評審工作。
??? 第十條? 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級等級證書有效期為5年；二級、三級等級證書有效期為3年。有效期滿前3個(gè)月，農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)重新申報(bào)。
??? 第十一條? 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》每年開展安全生產(chǎn)自查自評，并針對自查發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，自評和整改結(jié)果作為申報(bào)依據(jù)。
???
??? 第三章? 評? 審
???
??? 第十二條? 農(nóng)村水電站安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級主要包括自評、申報(bào)、組織評審單位受理審查、開展外部評審、審定評審結(jié)果、公示公告與頒證等環(huán)節(jié)。
??? 第十三條? 申請安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)具備以下基本條件：
??? （一）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或事業(yè)單位法人證書合法有效；
??? （二）壩高15米以上或庫容100萬立方米以上水庫大壩按規(guī)定注冊登記；
??? （三）按照《農(nóng)村水電站技術(shù)管理規(guī)程》（SL529-2011）實(shí)施技術(shù)管理；
??? （四）評審前一年內(nèi)未發(fā)生人身死亡的生產(chǎn)安全責(zé)任事故、較大以上電力設(shè)備事故或發(fā)生事故后已按“四不放過”原則完成處理，未發(fā)生對社會(huì)造成重大不良影響的安全生產(chǎn)事件；
??? （五）近3年內(nèi)無違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)行為。
??? 第十四條? 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位應(yīng)按照本辦法要求，組織開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，自主開展等級評定，形成自評報(bào)告（格式見附件2）。
??? 自評報(bào)告主要內(nèi)容包括單位概況、安全生產(chǎn)管理狀況、基本條件的符合情況、自主評定工作開展情況、自評打分表（作為附件）、自主評定結(jié)果、發(fā)現(xiàn)的主要問題、整改計(jì)劃和措施、整改完成情況等。
??? 第十五條? 在自評基礎(chǔ)上，農(nóng)村水電站企事業(yè)單位向有管轄權(quán)的人民政府水行政主管部門提出達(dá)標(biāo)評級的書面申請。申請材料包括申請表（見附件3）和自評報(bào)告。
??? 第十六條? 農(nóng)村水電站企事業(yè)單位申報(bào)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)評級的，按照分級管理權(quán)限，經(jīng)縣級及以上人民政府水行政主管部門逐級同意后，分別上報(bào)至組織一、二、三級評審的水行政主管部門。
??? 第十七條? 組織評審的水行政主管部門自收到農(nóng)村水電站企事業(yè)單位申請材料之日起，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成材料審核，并將結(jié)果告知申請單位。主要審核：
??? （一）農(nóng)村水電站是否符合申請條件；
??? （二）自評報(bào)告是否符合要求，內(nèi)容是否完整。
??? 對符合申請條件但材料不完整或存在疑問的，要求申請單位予以補(bǔ)充或說明。申請單位在接到告知15個(gè)工作日內(nèi)未提供補(bǔ)充或說明材料的，視為放棄申請。對不符合申請條件的，退回申請材料。同一單位再次提出申請時(shí)間間隔應(yīng)不少于半年。
??? 第十八條? 審核通過的，通知農(nóng)村水電站企事業(yè)單位委托評審機(jī)構(gòu)開展外部評審工作。
??? 第十九條? 評審機(jī)構(gòu)接受農(nóng)村水電站企事業(yè)單位委托后應(yīng)按照《評審標(biāo)準(zhǔn)》對農(nóng)村水電站進(jìn)行現(xiàn)場評審打分，并在現(xiàn)場評審結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)向委托單位出具評審報(bào)告（格式見附件4）。
??? 評審報(bào)告主要內(nèi)容包括被評審單位概況、安全生產(chǎn)管理及績效、評審情況、得分情況、評審打分表（作為附件）、存在的主要問題及整改建議、推薦性評審意見、現(xiàn)場評審人員組成及分工等。