推行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是我國近期安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)重點(diǎn),作為這項(xiàng)工作“排頭兵”的國有煤炭企業(yè)也就成為其他行業(yè)推行標(biāo)準(zhǔn)化的樣板。它們的一些相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和做法對于其他行業(yè)的企業(yè)有很好的借鑒作用。本刊將8月25日召開的國有煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化座談會(huì)上推薦的4個(gè)企業(yè)的特色做法推介給讀者,以便把這項(xiàng)工作更深入地開展起來。
松藻煤電公司:樹“精品頭面”
重慶松藻煤電公司從1995年推行礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化至現(xiàn)在,安全逐年好轉(zhuǎn),百萬噸死亡率從2002年前的2.59,降至2003年的1.119。 今年以來,公司用樹“精品頭面”的方法,以點(diǎn)帶面,提升質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化的執(zhí)行力度。
所謂“精品頭面”,就是標(biāo)準(zhǔn)更高,要求更嚴(yán),工程質(zhì)量和工作質(zhì)量、文明生產(chǎn)明顯要比部頒標(biāo)準(zhǔn)更高,體現(xiàn)出新起色、新特點(diǎn),讓員工感到更安全的工作環(huán)境和工作現(xiàn)場。公司堅(jiān)持開展“一頭一面”的“精品頭面”工作,達(dá)到“精品頭面”要求的,公司獎(jiǎng)勵(lì)2萬元;未達(dá)“精品頭面”要求的,除當(dāng)年安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作降等級(jí)外,處罰1萬元。今年上半年,公司有3對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作得到了鞏固,并有了新的起色。另外3對礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作也有了較大提高。
同時(shí),公司運(yùn)用“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的方法加強(qiáng)質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的落實(shí)。公司以“嚴(yán)”的措施抓落實(shí)。公司制訂了質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的實(shí)施細(xì)則,出臺(tái)了“精品頭面”的規(guī)范與要求,各礦也將創(chuàng)建“精品頭面”工作提上議事日程;《安全生產(chǎn)責(zé)任制》、《安全結(jié)構(gòu)工資》、《安全風(fēng)險(xiǎn)金繳納考核及獎(jiǎng)懲辦法》、《安全隱患排查治理制度》等進(jìn)一步完善。
公司以“細(xì)”的方法抓到位。對礦井主要領(lǐng)導(dǎo)及礦井科段隊(duì)安全管理人員實(shí)行質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,礦井主要負(fù)責(zé)人每人每年繳納抵押金1萬元,各礦井科、段、隊(duì)安全管理人員每人每年繳納抵押金2000~7000元,對操作崗實(shí)行質(zhì)量安全結(jié)構(gòu)工資制,按操作崗人員工資總額的8%~10%為安全質(zhì)量結(jié)構(gòu)工資。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化未達(dá)標(biāo)或降級(jí),風(fēng)險(xiǎn)抵押金和這部分工資將被扣除。
同時(shí),公司要求以“實(shí)”的做法保完成?!皩?shí)”,即實(shí)事求是,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作務(wù)必堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,實(shí)實(shí)在在地改善工作頭面的環(huán)境、生產(chǎn)條件,給員工營造一個(gè)好的作業(yè)環(huán)境,促進(jìn)員工安全行為習(xí)慣的養(yǎng)成。
鐵法煤業(yè)集團(tuán):用科技武裝人員和裝備
鐵法煤業(yè)集團(tuán)現(xiàn)有9對生產(chǎn)礦井,礦區(qū)總體設(shè)計(jì)能力為1415萬噸。公司黨政領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)職工創(chuàng)出了一條符合實(shí)際情況的安全綜合管理新路子,那就是堅(jiān)持用科技武裝人員和裝備,夯實(shí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理。
自開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以來,集團(tuán)公司始終把安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化在人力、物力、財(cái)力的投入,作為一項(xiàng)煤炭成本的正常支出上,努力提高裝備檔次,提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化科技含量,增強(qiáng)全礦井的整體抗災(zāi)能力。1993年以來,用于礦井技術(shù)改造的資金達(dá)10億元之多,先后購置了一套日產(chǎn)7000噸國產(chǎn)綜采設(shè)備,以及放頂煤綜采設(shè)備、大采高綜采設(shè)備,陸續(xù)對礦井的“四大機(jī)械”和“五大系統(tǒng)設(shè)備”進(jìn)行更新改造,完善各種安全保護(hù)裝置。2001年、2002年先后購置了2套德國刨煤機(jī)用于薄煤層開采,使標(biāo)準(zhǔn)化又上了臺(tái)階,安全生產(chǎn)又有了新的保障。實(shí)踐證明,這些安全投入已取得了高水平的標(biāo)準(zhǔn)化成果,同時(shí)也促進(jìn)了高產(chǎn)、高效礦井建設(shè)。1993年回采工作面單產(chǎn)僅為4.8萬噸,到目前回采工作面單產(chǎn)已高達(dá)17.7萬噸以上。質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)帶來了安全和生產(chǎn)雙效益。
公司同時(shí)把標(biāo)準(zhǔn)化操作水平的安全技術(shù)培訓(xùn)作為安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要基礎(chǔ)工作來抓。通過培訓(xùn),人人持證上崗。上標(biāo)準(zhǔn)崗,干標(biāo)準(zhǔn)活,最大限度地減少了人在生產(chǎn)過程中的不安全行為,消滅各種人為的傷害事故。公司在所屬生產(chǎn)礦井建立了職工安全技術(shù)培訓(xùn)中心,同時(shí)組建了集團(tuán)公司安全技術(shù)培訓(xùn)中心。各礦的安培中心一次可脫產(chǎn)培訓(xùn)200人以上,集團(tuán)公司安培中心一次可脫產(chǎn)培訓(xùn)800人以上。兩級(jí)安培中心都有電化教學(xué)設(shè)施,并配有安全展室和現(xiàn)場實(shí)驗(yàn)基地進(jìn)行輔導(dǎo)教學(xué)。
集團(tuán)公司安培中心還設(shè)有提升、通風(fēng)、瓦斯煤塵爆炸、運(yùn)輸?shù)葘?shí)驗(yàn)室和采掘、斜巷運(yùn)輸實(shí)習(xí)基地,學(xué)員在理論學(xué)習(xí)后即可進(jìn)行實(shí)驗(yàn)和實(shí)際操作,達(dá)到理論與實(shí)際相結(jié)合、融會(huì)貫通的效果。培訓(xùn)對象重點(diǎn)為特種作業(yè)人員和隊(duì)長、班組長。公司要求安監(jiān)局每月都對各培訓(xùn)中心進(jìn)行抽查,每季按考評辦法實(shí)行定性和定量考評,兌現(xiàn)獎(jiǎng)罰。公司安培中心培訓(xùn)時(shí),安監(jiān)局不定期地對培訓(xùn)情況進(jìn)行抽查。學(xué)員考試時(shí)派人監(jiān)考,實(shí)行閉卷考試和實(shí)際操作兩項(xiàng)綜合打分。