二、全面推行目標(biāo)管理和計劃管理

　　要在礦山企業(yè)推行規(guī)范化生產(chǎn)管理就必須在礦山企業(yè)全面推行目標(biāo)管理和計劃管理，合理規(guī)劃和組織施工生產(chǎn)，保證在礦山企業(yè)規(guī)劃的服務(wù)年限內(nèi)采、選生產(chǎn)的連續(xù)性和穩(wěn)定性，這就要求在安排采掘生產(chǎn)時，既要考慮到選廠生產(chǎn)能力，還要考慮三級礦量的平衡，生產(chǎn)目標(biāo)管理主要包括以下幾個方面的控制指標(biāo)，即：1、生產(chǎn)或基建進度控制目標(biāo)，2、質(zhì)量控制目標(biāo)，3、成本控制目標(biāo)，4、安全控制目標(biāo)。由于在礦山生產(chǎn)和基建過程中會受到各種客觀因素和意外風(fēng)險的影響，這就要求我們對各項控制目標(biāo)進行有效管理，把生產(chǎn)過程中的全部目標(biāo)和活動內(nèi)容均納入計劃軌道，經(jīng)過有效的規(guī)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，編制出系統(tǒng)、科學(xué)的生產(chǎn)和基建工作計劃，使礦山生產(chǎn)和基建活動協(xié)調(diào)有序地實現(xiàn)預(yù)期的工作目標(biāo)。

　　要在礦山企業(yè)推行目標(biāo)管理，設(shè)定工作目標(biāo)很關(guān)鍵，根據(jù)SMART原則，從具體、可測、務(wù)實、準(zhǔn)確、時限這五個方面來設(shè)定，礦山企業(yè)一般用年度工作計劃以及計劃控制指標(biāo)來體現(xiàn)，在制定時首先要根據(jù)天寶礦業(yè)集團公司年度工作計劃對本礦山企業(yè)的期望和實際要求，結(jié)合自身礦山實際具備的采、選生產(chǎn)能力（包括采選生產(chǎn)工藝、采選設(shè)備現(xiàn)狀、上年底三級礦量保有情況，以及風(fēng)、水、電、轉(zhuǎn)運設(shè)備等輔助設(shè)施配備狀況等）；還要考慮礦山所在地各級政府對礦山生產(chǎn)的干預(yù)以及礦山企業(yè)抵抗意外風(fēng)險的能力等因素；另外，設(shè)定的目標(biāo)必須具體化，要有可測性和準(zhǔn)確性，礦山企業(yè)的年度工作目標(biāo)主要有以下幾方面的生產(chǎn)工作計劃和計劃指標(biāo)：

　　1、年度采、供礦生產(chǎn)計劃：主要包括礦石年產(chǎn)量、礦石損失率、廢石混入率以及采出礦石的品位、塊度等供礦質(zhì)量指標(biāo)；

　　2、年度選礦生產(chǎn)計劃：主要包括精礦年產(chǎn)量、選礦比、選礦回收率、入選原礦品位和塊度、精礦及尾礦品位和粒度等質(zhì)量控制指標(biāo)；

　　3、年度探礦工作計劃：主要包括地表勘察、鉆探工程計劃和井下坑道探礦工程工作計劃；

　　4、年度掘進工作計劃：主要包括礦山井下生產(chǎn)開拓工程、采準(zhǔn)工程、切割工程工作計劃；

　　5、年度采礦、掘進、選礦生產(chǎn)進度平衡計劃：將年度計劃指標(biāo)根據(jù)季節(jié)性變化和生產(chǎn)條件變化細(xì)分成季度計劃和月度計劃，控制工作進度，在執(zhí)行過程中隨時調(diào)整，控制平衡，保證年度工作目標(biāo)的完成；另外在安排計劃時要注意采、選生產(chǎn)平衡，既不要采出礦石過多，選廠消化不了，礦石無處堆而停采，也不要礦石不夠選廠吃而使選廠停產(chǎn)；還要注意糾正“重采輕掘”或“重掘輕采”的錯誤觀念，保持采、掘生產(chǎn)平衡，保證開拓、采準(zhǔn)、備采三級礦量的平衡，保障采礦生產(chǎn)能連續(xù)、穩(wěn)定的生產(chǎn)；

　　6、年度安全生產(chǎn)工作計劃：主要包括礦山企業(yè)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，年度安全教育培訓(xùn)的工作安排，季節(jié)性安全工作重點的部署，年度需要改善或配置的安全設(shè)施，以及年度死亡率、千人負(fù)傷率、職業(yè)病防治率等安全控制指標(biāo)；

　　7、年度營銷及采購工作計劃：主要包括年度產(chǎn)品銷售計劃以及采購工作計劃，年度主要材料消耗計劃；在執(zhí)行過程中要密切關(guān)注國內(nèi)外供銷市場動態(tài)，加強上、下信息反饋，及時調(diào)整，盡量減少市場波動對年度工作目標(biāo)的影響；

　　8、生產(chǎn)成本控制指標(biāo)：主要包括采礦生產(chǎn)和選礦生產(chǎn)成本的控制，通過有組織、有系統(tǒng)地進行預(yù)測、計劃、控制和分析等工作，促使礦山企業(yè)內(nèi)部各項成本要素按照預(yù)定的目標(biāo)運行，使采選生產(chǎn)的實際成本能夠控制在預(yù)定的計劃成本范圍內(nèi)。

　　礦山企業(yè)上述年度工作目標(biāo)制定出來后，為了要完成預(yù)定的目標(biāo)計劃，要先將目標(biāo)計劃進行整合后制定出行動計劃，將總目標(biāo)逐層分解落實到下屬各職能部門，要求各目標(biāo)責(zé)任部門為了總的工作目標(biāo)既要分工明確，又要協(xié)作配合，加強相互間信息溝通和反饋，以便及時分解和掌握生產(chǎn)任務(wù)和工作目標(biāo)完成情況。各職能部門再將本部門的年度工作目標(biāo)計劃均衡到每個月后，再將每個月工作計劃目標(biāo)分解到各個責(zé)任人，每月初各責(zé)任人要在部門下達(dá)的月工作計劃的基礎(chǔ)上，自己再制訂一份具體詳細(xì)的工作計劃。各部門每月分三次，及每旬定期組織檢查部門員工工作計劃進展情況，部門員工間加強相互交流、溝通，以便員工工作計劃在執(zhí)行過程中出現(xiàn)偏差時能及時發(fā)現(xiàn)，及時采取相應(yīng)措施進行補救，并及時對工作目標(biāo)進行局部調(diào)整；每個月底每個員工及各部門要將當(dāng)月工作目標(biāo)完成情況進行總結(jié)并上報礦部，同時對下個月工作計劃進行調(diào)整、擬訂、上傳下達(dá)，做到橫向銜接、縱向貫通，使礦山生產(chǎn)規(guī)范有序地進行，確保企業(yè)年度目標(biāo)計劃能夠落實到位。

　　此外，要使工作目標(biāo)計劃不受外部因素影響而偏離方向，在實施過程中遇到意想不到的外界干擾和自然災(zāi)害時能夠從容面對，化險為夷，這要求礦山企業(yè)自身具備一定的抗風(fēng)險能力。一方面要求我們礦山企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動要符合國家以及當(dāng)?shù)卣块T的規(guī)定要求，同地方政府和有關(guān)職能部門加強聯(lián)系和溝通，取得他們的信任和支持，這樣有利于礦山生產(chǎn)的正常進行，另一方面礦山企業(yè)要根據(jù)經(jīng)驗和安全技術(shù)規(guī)范來判斷礦山生產(chǎn)的主要危險源所在，如炸藥庫、井下采場、尾礦庫等安全工作重點部位，采取一些有效措施消除和控制危險的發(fā)生，“防患于未然”，對可能出現(xiàn)的意外災(zāi)害要制訂出相應(yīng)的事故應(yīng)急救援預(yù)案，“化腐朽為神奇”。這也是我們礦山企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)管理的一個方面。