HSE是英文。Health(健康);Safety(安全);Environment(環(huán)境)得詞頭縮寫(xiě),它是國(guó)際石油天然氣工業(yè)比較同性的一種科學(xué)、系統(tǒng)的健康、安全和環(huán)境管理體系的通稱。健康、安全與環(huán)境管理體系簡(jiǎn)稱為HSE管理體系,是企業(yè)管理體系的一種,它將企業(yè)的健康(H)、安全(S)和環(huán)境(E)管理納入到一個(gè)管理體系之中,體現(xiàn)了企業(yè)一體化管理思想,并為企業(yè)提供了一種不斷改進(jìn)HSE表現(xiàn)和實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的內(nèi)部管理工具。追求“零事故、零傷害、零工作相關(guān)疾病、零意外泄露”的管理目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)健康、安全、環(huán)境的有效控制,逐步形成一個(gè)完整的管理體系。
二、HSE體系推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義
深入推進(jìn)HSE管理體系,是HSE體系良好運(yùn)行的重要組成部分,是健全了HSE制度和標(biāo)準(zhǔn)體系,規(guī)范了基層組織風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),不斷改進(jìn)創(chuàng)新,豐富體系內(nèi)容,提高現(xiàn)代企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,將“健康至上、安全第一、環(huán)保先行、預(yù)防為主”的HSE管理理念,集中體現(xiàn)到企業(yè)基層HSE管理的全過(guò)程中,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全和清潔生產(chǎn)。由于HSE體系整體發(fā)展還不平衡,覆蓋面還不全,一些單位仍然存在著認(rèn)識(shí)不到位、要求不嚴(yán)格、執(zhí)行不得力,以及HSE管理體系與實(shí)際工作相脫節(jié)等問(wèn)題,對(duì)于這些迫切需要解決的問(wèn)題,基層各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,要站在促進(jìn)油田科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的高度,提高對(duì)HSE管理體系建設(shè)工作重要性的認(rèn)識(shí),扎實(shí)推進(jìn),規(guī)范運(yùn)行,務(wù)求實(shí)效。
三、加強(qiáng)宣貫,轉(zhuǎn)變意識(shí),規(guī)范管理,切實(shí)推進(jìn)HSE管理體系
HSE宣傳教育的深入開(kāi)展,強(qiáng)化了HSE體系建設(shè),提升了全員HSE素質(zhì)和意識(shí),逐步轉(zhuǎn)變管理者的HSE觀念,進(jìn)一步規(guī)范基層HSE體系建設(shè),推動(dòng)基層HSE管理整體水平的提高。推行有感領(lǐng)導(dǎo),提高HSE領(lǐng)導(dǎo)力。有感領(lǐng)導(dǎo)是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)帶頭履行安全職責(zé),模范遵守安全規(guī)定,以自己的言行展現(xiàn)對(duì)安全的重視,堅(jiān)持長(zhǎng)期有效開(kāi)展安全經(jīng)驗(yàn)分享活動(dòng),讓它固化為一種習(xí)慣,讓員工切身感受到領(lǐng)導(dǎo)在關(guān)心員工的安全。
(1)全員參與,夯實(shí)基礎(chǔ),全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,有效推進(jìn)HSE管理持續(xù)改進(jìn)。全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,目的就是要提高全員安全意識(shí),營(yíng)造良好的安全氛圍,提升HSE管理水平。這就說(shuō)明我們制定的規(guī)章制度,還是不能有效規(guī)范員工行為,我們制定的崗位職責(zé)不嚴(yán)密,讓違章者有機(jī)可乘,責(zé)任重于泰山,我們要做到“一崗一責(zé)、一職一責(zé)”確實(shí)把責(zé)任分清,落實(shí)到崗到人,為了保證責(zé)任制的落實(shí),同時(shí)配套制定了“安全責(zé)任追究制度”,對(duì)不履行職責(zé)的行為,在造成隱患時(shí)就進(jìn)行責(zé)任追究,從而形成安全責(zé)任惹人有責(zé)。制定了“員工安全獎(jiǎng)懲條例”,從約束員工的不安全行為入手,逐步培養(yǎng)員工良好的安全操作習(xí)慣。在安全環(huán)??己松霞哟螵?jiǎng)懲力度。
(2)進(jìn)一步強(qiáng)化HSE教育培訓(xùn),提高全員安全環(huán)保技能。員工是企業(yè)的重要組成部分,因此,人員素質(zhì)的高低,將直接決定HSE管理體系實(shí)施水平的高低和規(guī)范。豐富員工的HSE知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),潛移默化地影響和改變員工的HSE意識(shí)和習(xí)慣。有效促進(jìn)了員工的HSE意識(shí)、素質(zhì)和技能的提高,為企業(yè)的安全生產(chǎn)提供了有力的保障。
(3)深化風(fēng)險(xiǎn)管理,確保生產(chǎn)過(guò)程有效受控。加強(qiáng)作業(yè)許可、HSE“兩書(shū)一表”、工作前安全分析、設(shè)備裝置啟動(dòng)前安全檢查確認(rèn)等HSE制度標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),強(qiáng)化基層作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過(guò)程受控?;鶎诱娟?duì)要認(rèn)真組織對(duì)關(guān)鍵操作卡進(jìn)行評(píng)估,采用工作循環(huán)分析方法,定期對(duì)關(guān)鍵操作進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià),完善關(guān)鍵操作程序,修訂完善基層HSE“兩書(shū)一表”、編制各專業(yè)作業(yè)指導(dǎo)書(shū)和崗位指導(dǎo)卡,培養(yǎng)HSE標(biāo)桿單位,推廣成功經(jīng)驗(yàn)作法,以點(diǎn)帶面,全面規(guī)范提高基層HSE文件的簡(jiǎn)潔、實(shí)用、適用和可操作性。
(4)規(guī)范HSE信息渠道,強(qiáng)化HSE信息管理。上承下達(dá),是HSE信息管理的職能之一,我們有些管理者不愿意“家丑外揚(yáng)”或不愿意員工知道的太多,就封閉HSE信息渠道,造成基層HSE信息上級(jí)不知道,上級(jí)HSE信息下級(jí)不了解。另外還可能會(huì)出現(xiàn)從多個(gè)信息渠道,反映出的同一問(wèn)題,結(jié)果卻是千差萬(wàn)別的現(xiàn)象。建立統(tǒng)一規(guī)范的HSE信息渠道、完善HSE信息管理,加強(qiáng)HSE數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的收集和整理工作,及時(shí)統(tǒng)計(jì)、上報(bào)和傳達(dá)各類HSE管理數(shù)據(jù)和信息。
四、結(jié)束語(yǔ)
HSE推進(jìn)工作不能流于形式,領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)該以身作則起帶頭做起,從細(xì)節(jié)入手,制定科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群途哂锌刹僮餍缘膶?shí)施計(jì)劃,強(qiáng)化全員HSE宣傳培訓(xùn)教育,將日常工作與HSE管理體系有機(jī)的結(jié)合起來(lái),開(kāi)展“安全個(gè)人行動(dòng)計(jì)劃”、“屬地管理”等活動(dòng);做到HSE工作按要求、重環(huán)節(jié),真正做到HSE管理工作人人有責(zé)任,事事責(zé)任清,盡早實(shí)現(xiàn)由“被人管”到“我來(lái)管”的HSE理念,最終達(dá)到HSE管理的目標(biāo)。