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HSE與傳統(tǒng)的安全的不同

  
評論: 更新日期:2011年03月08日

 1.傳統(tǒng)的安全、環(huán)境與健康管理是分立的,未形成體系。在實際工作中三者有著密切的聯(lián)系,管理原則相似,相互關聯(lián)。實施HSE管理體系,依據管理學的原理,將安全、環(huán)境與健康管理一體化,建立一個動態(tài)循環(huán)的管理框架,以持續(xù)改進的思想,指導企業(yè)系統(tǒng)地實現(xiàn)既定目標。
  
  2.傳統(tǒng)安全管理中,領導干部往往是發(fā)號施令。有的單位領導對安全工作說起來重要、干起來次要、忙起來不要。有的領導錯誤地認為:出了事故是安全部門的事情。HSE管理強調最高管理者的承諾和責任,強調各級管理者要通過崗位的HSE表率,樹立正確的行為榜樣。
  
  3.過去企業(yè)往往對下屬單位下達傷亡事故指標。這樣做有一定的負面影響,實際意義不大。從不定性上講,傷亡指標就是允許傷亡;從法律上講,任何人為原因造成了傷亡都是犯罪。傷亡指標使“三違”現(xiàn)象合法化,給事故的責任者推脫責任提供了依據;制定的傷亡指標缺乏科學的依據;從理論上講,任何事故都是可以避免的。HSE管理體系,應樹立任何事故都是可以預防的思想,樹立“零事故”的理念。
  
  4.傳統(tǒng)觀念過分強調國家的利益,弱化了個人利益。在新的形勢下,人是第一位的,首先要保證人的安全、健康,提高員工的內在素質,最大限度地調動人的主觀能動性
  
  5.HSE管理是一種事前進行風險分析,確定其自身活動可能發(fā)生的危害和后果,從而采取有效的防范手段和控制措施的有效管理方式。風險評價要有預見性和前瞻性,對潛在的風險做出充分評估。隨著工程項目的變更,要不斷進行風險評價,針對本項目的風險管理、應急預案等內容,對實施程序進行細化和補充。
  
  6.HSE管理強調監(jiān)督、審核的獨立性。在現(xiàn)有安全管理體制的基礎上,分類型、分步驟完善安全監(jiān)督機制,實施安全監(jiān)督、安全管理兩條線。企業(yè)應設立HSE總監(jiān),對重大、關鍵的項目派駐HSE監(jiān)督,基層有HSE監(jiān)督員。通過實施異體監(jiān)督和關鍵環(huán)節(jié)作業(yè)許可制度,逐步完善HSE約束機制,樹立HSE監(jiān)督的權威,促使HSE管理工作到位、監(jiān)督到位、責任到位。
  7.一部分事故隱患是由于原設計不足和缺陷造成的。實施HSE管理,要從消極預防轉變到積極預防上來,企業(yè)的最高管理者抓好設計這一關。要認真落實設計部門高層管理者HSE責任的考核獎懲制度。新建、改建、擴建(設施)時,應按照“三同時”的原則,從事項目設計、勞動安全衛(wèi)生預評價和環(huán)境項目評價工作的單位必須由取得相應資質證的單位承擔,初步設計必須有勞動安全衛(wèi)生篇和環(huán)境評價篇。
  
  8.企業(yè)對承包商和供應商的HSE行為實施控制,要通過企業(yè)的HSE方針政策進行影響,在簽訂承包合同時,要對HSE管理的內容加以規(guī)定。實施HSE管理較好地貫徹了“以人為本、預防為主”的思想,體現(xiàn)了全員、全過程抓安全管理的原則,實施HSE管理,對提高安全、環(huán)境、健康管理水平發(fā)揮著重要的作用。

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