為規(guī)范特種設備使用管理,保障特種設備安全經濟運行,根據《中華人民共和國特種設備安全法》、《中華人民共和國安全生產法》等法律法規(guī),國家質檢總局2017年1月16日批準頒布《特種設備使用管理規(guī)則》(TSG08-2017)。適用于《特種設備目錄》范圍內的特種設備的安全與節(jié)能管理。
一、特種設備使用單位的規(guī)定
使用單位按照本規(guī)則規(guī)定,負責特種設備安全與節(jié)能管理,承擔特種設備使用安全與節(jié)能主體責任。
1、使用管理權的單位、自然人
2、出租特種設備的使用單位規(guī)定:
出租期間,出租單位是使用單位;
法律另有規(guī)定或者當事人合同約定的,從其規(guī)定或者約定。
3、特別規(guī)定:
新安裝未移交業(yè)主的電梯,項目建設單位是使用單位;委托物業(yè)服務單位管理的電梯,物業(yè)服務單位是使用單位;產權單位自行管理的電梯,產權單位是使用單位。
電梯使用單位規(guī)定,包括項目建設單位、物業(yè)公司和產權單位。
對于有些非物業(yè)管理小區(qū),成立了業(yè)委會負責電梯的管理,業(yè)委會即為使用單位。
氣瓶的使用單位一般是指充裝單位,車用氣瓶、非重復充裝氣瓶、呼吸器用氣瓶的使用單位是指產權單位。
4、使用單位的主要義務
建立并且有效實施特種設備安全管理制度和高耗能特種設備節(jié)能管理制度、以及操作規(guī)程;
采購、使用取得許可生產(含設計、制造、安裝、改造、修理),并且經檢驗合格的特種設備,不得采購超過設計使用年限的特種設備,禁止使用國家明令淘汰和已經報廢的特種設備;
設置特種設備安全管理機構,配備相應的安全管理人員和作業(yè)人員,建立人員管理臺賬,開展安全與節(jié)能培訓教育,保存人員培訓記錄;
辦理使用登記,領取《特種設備使用登記證設備注銷時交回使用登記證;
建立特種設備臺賬及技術檔案;
對特種設備作業(yè)人員作業(yè)情況進行檢查,及時糾正違章作業(yè)行為;
對在用特種設備進行經常性維護保養(yǎng)和定期自行檢查,及時排查和消除事故隱患,對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置及其附屬儀器儀表進行定期校驗(檢定、校準,下同)、檢修,及時提出定期檢驗和能效測試申請,接受定期檢驗和能效測試,并且做好相關配合工作;
制定特種設備事故應急專項預案,定期進行應急演練;發(fā)生事故及時上報,配合事故調查處理等;
保證特種設備安全、節(jié)能必要的投入;
法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務。
二、特種設備安全與節(jié)能技術檔案
使用單位應當逐臺建立特種設備安全與節(jié)能技術檔案,保證一臺一檔,以便備查。技術檔案內容包括:
使用登記證;
《特種設備使用登記表》;
特種設備設計、制造技術資料和文件,包括設計文件、產品質量合格證明(含合格證及其數(shù)據表、質量證明書)、安裝及使用維護保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗證書、型式試驗證書等;
特種設備安裝、改造和修理的方案、圖樣、材料質量證明書和施工質量證明文件、安裝改造修理監(jiān)督檢驗報告、驗收報告等技術資料;
特種設備定期自行檢查記錄和定期檢驗報告;
特種設備日常使用狀況記錄;
特種設備及其附屬儀器儀表維護保養(yǎng)記錄;
特種設備安全附件和安全保護裝置校驗、檢修、更換記錄和有關報告;
特種設備運行故障和事故記錄及事故處理報告。