根據(jù)現(xiàn)行《公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系》(JTG 1001),《標(biāo)準(zhǔn)》在公路工程標(biāo)準(zhǔn)體系六大板塊中屬于公路管理板塊的統(tǒng)領(lǐng)性標(biāo)準(zhǔn)。
《標(biāo)準(zhǔn)》是在充分調(diào)研、總結(jié)公路路政管理的經(jīng)驗(yàn)和現(xiàn)狀需求的基礎(chǔ)上,嚴(yán)格按照《公路法》《公路安全保護(hù)條例》以及公路路政管理相關(guān)規(guī)定編制而成,全面考慮了交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革后多元實(shí)施主體的使用需求,其多項(xiàng)內(nèi)容已在多地公路路政管理工作中得到應(yīng)用和驗(yàn)證?!稑?biāo)準(zhǔn)》由8章組成,分別是:1 總則,2 術(shù)語,3 路產(chǎn)保護(hù),4 涉路施工活動(dòng)管理,5 大件運(yùn)輸許可管理,6 違法超限運(yùn)輸治理,7 保障條件,8 信息化管理?!稑?biāo)準(zhǔn)》主要內(nèi)容及特點(diǎn)如下:
(一)主要內(nèi)容。
一是適用范圍?!稑?biāo)準(zhǔn)》適用于高速公路、一至四級(jí)公路的路產(chǎn)保護(hù)、涉路施工活動(dòng)管理、大件運(yùn)輸許可管理、違法超限運(yùn)輸治理及保障條件、信息化管理要求。
二是路產(chǎn)保護(hù)。規(guī)定了路產(chǎn)保護(hù)的范圍、技術(shù)要點(diǎn),通過確定路政巡查范圍、巡查種類及方式、巡查計(jì)劃、巡查任務(wù)、巡查頻率、巡查人員要求、巡查處置等內(nèi)容實(shí)現(xiàn)對(duì)路產(chǎn)的保護(hù)。
三是涉路施工活動(dòng)管理。提出了涉路施工活動(dòng)管理的總體要求,明確跨越式、穿越式、平交與接入式、并行式、利用公路結(jié)構(gòu)物、利用跨越公路的設(shè)施懸掛非公路標(biāo)志等不同類型涉路施工活動(dòng)具體要求。
四是大件運(yùn)輸許可管理。提出了對(duì)大件運(yùn)輸擬行駛路線進(jìn)行可通行性評(píng)價(jià)、行駛護(hù)送、信息共享的一般要求,并通過對(duì)大件運(yùn)輸申請(qǐng)受理、路線審查、通行管理等環(huán)節(jié)技術(shù)內(nèi)容的規(guī)定,明確大件運(yùn)輸許可前、中、后全流程管理規(guī)范化要求。
五是違法超限運(yùn)輸治理。提出了違法超限運(yùn)輸認(rèn)定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、治理方式及對(duì)檢測設(shè)備的要求,并從違法超限運(yùn)輸治理的技術(shù)環(huán)節(jié)、設(shè)備設(shè)施、數(shù)據(jù)采集和信息管理等方面規(guī)定了固定站點(diǎn)檢測、流動(dòng)檢測及技術(shù)監(jiān)控等三種治超方式的相關(guān)技術(shù)要求。
六是保障條件。對(duì)路政人員配備、路政管理設(shè)施、裝備設(shè)備、路政人員安全防護(hù)、路產(chǎn)登記、路政管理資料的歸檔等方面提出原則性要求。
七是信息化管理。對(duì)路政管理信息化構(gòu)建進(jìn)行了總體性設(shè)計(jì),并對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系建設(shè)和信息系統(tǒng)功能構(gòu)建等方面提出要求。