???????????《中華人民共和國職業(yè)病防治法》頒布實施以來,各地都進行了深入的宣傳和貫徹,《職業(yè)病防治法》己初步為社會所認識。用人單位學習貫徹《職業(yè)病防治法》的積極性日益提高,職業(yè)病防治的意識不斷增強。由于職業(yè)病防治工作是一項專業(yè)性和政策性很強的工作,且許多用人單位缺乏專業(yè)人員,工作經(jīng)驗不足,致使許多用人單位雖然投入大量的人力、物力,成效卻不明顯,尤其是職業(yè)病防治的遠期效果不佳,防治水平波動較大,職業(yè)病危害事故時有發(fā)生,如果這種現(xiàn)狀長期存在,勢必影響用人單位職業(yè)病防治的信心,挫傷其積極性。
??????????? 為此,我們根據(jù)《職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)的要求,針對當前職業(yè)病防治工作現(xiàn)狀和用人單位的實際需要,在建立用人單位職業(yè)病防治長效機制方面進行了探索和研究,最終歸納出“11126職業(yè)病防治方案”:要求用人單位建立一個職業(yè)病防治管理網(wǎng)絡(luò)(組織);制定一個全面的職業(yè)病防治計劃和具體實施方案;針對職業(yè)病事故隱患,制定一個職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案;建立職業(yè)衛(wèi)生和職業(yè)健康監(jiān)護兩個檔案;制定和實施建設(shè)項目管理等六項制度。
??????????? 兩年來,按照該方案對用人單位進行培訓(xùn),其職業(yè)病防治工作都有所增強,普遍反映11126職業(yè)病防治方案”符合實際、操作性強,防治效果切實可靠,現(xiàn)將這一方案介紹如下。
??????? 1 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理組織
??????????? 職業(yè)衛(wèi)生管理組織應(yīng)由單位負責人、工會負責人,安全衛(wèi)生機構(gòu)負責人及專職或兼職的職業(yè)衛(wèi)生人員組成。職業(yè)衛(wèi)生人員應(yīng)當包括各個層次和級別,如車間或較大班組工作人員。組成人員應(yīng)當熟悉有關(guān)職業(yè)病防治的法律、法規(guī),了解本單位的生產(chǎn)工藝,職業(yè)病危害現(xiàn)狀,控制方法,單位的負責人應(yīng)遵守職業(yè)病防治法律、法規(guī),依法組織本單位的職業(yè)病防治工作。每個成員都要明確責任,實行責任追究制。
??????? 2 制定職業(yè)病防治計劃和實施方案
??????????? 職業(yè)病防治是用人單位一項長期的工作,因此,必須要有近期計劃和遠期規(guī)劃,將防治職業(yè)病的階段目標和總體設(shè)想納入到計劃中去。制定計劃前必須對本單位的職業(yè)病危害情況進行全面的調(diào)查研究,全面了解職業(yè)病危害因素的分布、種類,濃度(強度)及危害后果,了解有關(guān)防護設(shè)施的運行和效能,了解職工健康,發(fā)病情況。實施方案應(yīng)著重新技術(shù)、新工藝、新材料的開發(fā)應(yīng)用,限制使用或淘汰職業(yè)病危害嚴重的技術(shù)、工藝、材料,明確經(jīng)費投入和實施時間,以預(yù)防,消除和控制職業(yè)病危害。
??????? 3 職業(yè)病危害事故應(yīng)急預(yù)案
??????????? 針對本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患,制定事故應(yīng)急預(yù)案是增強防范意識,提高對突發(fā)事故應(yīng)急救援能力,減少傷亡和財產(chǎn)損失的有效辦法,具體應(yīng)包括:① 深入調(diào)研,搞清本單位存在的職業(yè)病危害事故隱患、性質(zhì)和危害程度。② 事故應(yīng)急的現(xiàn)場措施,如:設(shè)置報警裝置和應(yīng)急通風裝置,預(yù)備事故搶險使用的個人防護用品和工具。③ 設(shè)置應(yīng)急撤離通道和必要的泄險區(qū)。④ 醫(yī)療救護措施,儲備針對事故急救傷員所需的有效搶救藥品、器械。⑤定期進行培訓(xùn)和演練、考核有關(guān)人員在事故發(fā)生后的應(yīng)變搶險、自救互救能力,考核不合格者不得上崗。指定專人負責,并定期檢查搶險個人防護用品、工具、藥品、器械,及時更換失效藥品和損壞器械。
??????? 4 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生檔案和勞動者健康監(jiān)護檔案
??????? 4.1 職業(yè)衛(wèi)生檔案主要包括以下內(nèi)容① 基本情況:單位名稱、經(jīng)濟性質(zhì)、法人及法人代表、地址、生產(chǎn)工藝、職工總數(shù)、接觸職業(yè)病危害人數(shù)、性別構(gòu)成、廠區(qū)平面圖、車間設(shè)備布置圖。②單位職業(yè)病危害的種類、分布,濃度(強度)、監(jiān)測結(jié)果與分析、防護設(shè)施的設(shè)置、運轉(zhuǎn)和效果。③ 職業(yè)健康檢查的組織和檢查結(jié)果及評價。
??????? 4.2 健康監(jiān)護檔案應(yīng)包括以下內(nèi)容① 勞動者從事職業(yè)病危害作業(yè)的職業(yè)史、相應(yīng)作業(yè)場所中職業(yè)病危害因素監(jiān)測結(jié)果。② 職業(yè)健康檢查結(jié)果。③ 職業(yè)病的診斷、處理,治療和療養(yǎng)情況。④ 職業(yè)危害事故的搶救情況。
??????? 5 建立、健全職業(yè)衛(wèi)生管理制度
??????????? 職業(yè)衛(wèi)生管理是一項繁雜的工作,涉及的內(nèi)容較多,對于控制和預(yù)防職業(yè)病是至關(guān)重要的。用人單位應(yīng)結(jié)合本單位實際需要,建立,健全以下管理制度。