針對當前職業(yè)中毒發(fā)生的狀況筆者淺述了用人單位、勞動者及政府對職業(yè)病防治知識的普及必須采取的措施。
1　普及職業(yè)病防治知識的必要性
    從衛(wèi)生部獲悉:2003年共收到重大職業(yè)中毒事故報告46起,涉及人數(shù)639人,死亡61人;據(jù)分析,2003年發(fā)生的職業(yè)中毒有兩個主要特點:一是中毒物質(zhì)多為硫化氫、一氧化碳等窒息性氣體,46起職業(yè)中毒事件中有20起為硫化氫等窒息性氣體中毒,中毒人數(shù)178人,死亡34人。二是氯氣中毒事故波及范圍廣,影響人數(shù)多,去年共發(fā)生4起氯氣中毒事故,涉及人數(shù)達260人。在這些重大職業(yè)病危害事故中,主要是用人單位不遵守《中華人民共和國職業(yè)病防治法》,無視勞動者健康權(quán)益,作業(yè)場所環(huán)境惡劣,衛(wèi)生防護設(shè)施差,職業(yè)衛(wèi)生管理制度不落實造成的;勞動者缺乏健康權(quán)益意識和自我保護意識,違規(guī)、違章操作也是一個原因。如何避免這些事故的發(fā)生,普及職業(yè)病防治知識是當務之急。
2　普及職業(yè)病防治知識的三大措施
    2.1　用人單位職業(yè)安全知識的普及?、儆萌藛挝粦斀⒙殬I(yè)病防治管理制度,從人員設(shè)置到職業(yè)病危害檢測等都要有專門的制度;②在勞動合同中與勞動者進行職業(yè)病危害方面的專門約定,負責對勞動者進行職業(yè)病預防知識教育和提供專門的防護設(shè)備,對從事使用有毒物品作業(yè)的勞動者進行定期職業(yè)健康檢查,發(fā)現(xiàn)勞動者存在健康損害的立即進行相關(guān)治療和工作調(diào)動;③建立職業(yè)健康監(jiān)護檔案,如實記載勞動者的職業(yè)健康狀況,用人單位必須依法參加工傷社會保險;④用人單位應當按照國家衛(wèi)生行政部門的規(guī)定,定期對工作場所進行職業(yè)病危害因素檢測、評價,檢測、評價結(jié)果要存入用人單位職業(yè)衛(wèi)生檔案。⑤用人單位應當在醒目位置設(shè)置職業(yè)病防治公告欄,告知勞動者預防職業(yè)病的措施和方法。在生產(chǎn)場所設(shè)置報警裝置,配備必要的防治設(shè)備,進行專門的職業(yè)危害檢測。用人單位不得使用可能導致職業(yè)病危害的工藝、材料、技術(shù),在生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)存在職業(yè)病危險因素應立即進行整改。衛(wèi)生部制定的強制性標準《工作場所職業(yè)病危害警示標識》于2003年12月1日起施行。
    該標準規(guī)定了在工作場所應設(shè)置的可以使勞動者對職業(yè)病危害產(chǎn)生警覺并采取相應防護措施的圖形標識、警示線、警示語句和文字。這標準的實施無疑更促進了用人單位職業(yè)病防治知識的普及。
    2.2　勞動者自身職業(yè)安全知識的普及?、賱趧诱哂袡?quán)獲得職業(yè)衛(wèi)生教育和培訓的權(quán)利,《職業(yè)病防治法》規(guī)定用人單位應當對勞動者進行上崗前的職業(yè)衛(wèi)生培訓和在崗期間的定期職業(yè)衛(wèi)生培訓,普及職業(yè)衛(wèi)生知識,指導勞動者正確使用職業(yè)病防護設(shè)備和個人使用的職業(yè)病防護用品。②對從事接觸職業(yè)病危害作業(yè)的勞動者,有權(quán)了解工作場所產(chǎn)生或者可能產(chǎn)生的職業(yè)中毒危害因素、危害后果和應當采取的職業(yè)中毒危害防護措施,并要求用人單位提供符合防治職業(yè)病要求的職業(yè)中毒危害防護設(shè)施和個人使用的職業(yè)中毒危害防護用品,改善工作條件;定期進行上崗前、在崗期間和離崗時的職業(yè)健康檢查,并有權(quán)知道檢查結(jié)果。③勞動者有權(quán)拒絕違章指揮和強令進行沒有職業(yè)病防護措施的作業(yè)的權(quán)利,如果用人單位因勞動者依法行使正當權(quán)利而降低其工資、福利等待遇或者解除、終止勞動合同,其行為無效。
    有權(quán)參與用人單位職業(yè)衛(wèi)生工作的民主管理,對職業(yè)病防治工作提出意見和建議。④勞動者依法享有職業(yè)病診斷、鑒定、相關(guān)待遇、民事賠償?shù)?項權(quán)利。
    2.3　政府宣傳普及安全防范常識?、僬辛x務向群眾宣傳普及安全防范常識,通過廣播、電視、廣而告之、網(wǎng)上宣傳與咨詢、熱線電話等措施,強化全民的安全意識,讓公眾了解自己身邊可能發(fā)生的風險,增強群眾的自我保護能力,使勞動者在事故發(fā)生后有能力采取自我保護措施,有意識迅速撤離。使勞動者在患病后,知道如何應用法律手段來維護自己。②衛(wèi)生行政部門應當監(jiān)督用人單位嚴格執(zhí)行有關(guān)職業(yè)衛(wèi)生規(guī)范,核查反映用人單位有關(guān)勞動保護的材料,履行監(jiān)督責任。有義務向用人單位提供職業(yè)病防治法的知識咨詢、采取的保護措施以及違章后所必須承擔的法律責任。③衛(wèi)生行政部門應當采取措施,鼓勵對用人單位的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。