1 把握OSHMS一條主線

　　OSHMS由17個(gè)要素構(gòu)成（如圖1所示），各有其功能，都是管理系統(tǒng)中不可缺少的要素，他們?yōu)轶w系的實(shí)施和保持提供了必要保障。而4.3.1、4.3.3、4.3.4、4.4.6、4.4.7、4.5.1(見(jiàn)中華人民共和國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)發(fā)布的“職業(yè)安全健康管理體系審核規(guī)范”)構(gòu)成了OSHMS的一條主線。OSHMS實(shí)施的目的在于控制危險(xiǎn)危害因素，改善企業(yè)的職業(yè)安全健康績(jī)效，因而全面識(shí)別存在的危險(xiǎn)危害因素、準(zhǔn)確評(píng)價(jià)重要危險(xiǎn)危害因素成為OSHMS建立與保持的基礎(chǔ)。危害辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)的結(jié)果、重要危險(xiǎn)危害因素的確定將直接應(yīng)用于目標(biāo)指標(biāo)的制定，進(jìn)而由目標(biāo)指標(biāo)制定出管理方案，明確實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的方法和時(shí)間表；運(yùn)行控制和應(yīng)急案與響應(yīng)的目的是控制與危險(xiǎn)危害因素有關(guān)的活動(dòng)及潛在的緊急情況，使這些活動(dòng)在規(guī)定的條件下處于受控狀態(tài)；通過(guò)績(jī)效測(cè)量和監(jiān)測(cè)，檢查落實(shí)完成遵守情況，并對(duì)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)加以糾正，采取預(yù)防措施。

　

2 掌握體系相關(guān)要素和每一要素之間的銜接性

（1） 危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制的策劃（如圖2所示）



在此過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生三種表格，也有其銜接性（如圖3）。



（2） 方針、目標(biāo)、管理方案之間的銜接性（如圖4）



(3) OSHMS的三級(jí)監(jiān)控機(jī)制（如圖5）



(4) 文件化（如圖6）



3 培訓(xùn)教育的對(duì)象、時(shí)間、形式

?。?）內(nèi)審員培訓(xùn)班。在建立OSHMS初期，企業(yè)應(yīng)組織相關(guān)部門(mén)的相關(guān)人員統(tǒng)一舉辦內(nèi)審員培訓(xùn)班，組建一支隊(duì)伍來(lái)參與OSHMS的建立及實(shí)施工作。從危害辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、法律法規(guī)收集整理、管理方案制定、程序文件、作業(yè)文件編寫(xiě)、文件資料整理、記錄整理、標(biāo)識(shí)、存檔等具體的工作都需要其參與和操作，這是初建工作的起點(diǎn)，也是重點(diǎn)。

　（2）高層宣貫。在企業(yè)建立OSHMS初期，應(yīng)組織企業(yè)所有中層以上領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行一次有關(guān)OSHMS的宣貫培訓(xùn)班，邀請(qǐng)有關(guān)專家進(jìn)行OSHMS知識(shí)宣貫，旨在讓各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)、支持體系的建立。

?。?）體系文件編寫(xiě)完后的試運(yùn)行階段，是對(duì)所有員工進(jìn)行體系宣貫的最佳時(shí)期。主要的形式有：

① 　集中辦班，可以對(duì)三級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和班組長(zhǎng)采取此方式。

② 　編寫(xiě)宣傳小冊(cè)子和辦板報(bào)，利用企業(yè)的傳媒宣傳報(bào)道等。

　?、邸?duì)危害辨識(shí)建立公卡發(fā)到生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)、車間、班組、讓員工了解其作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)危害因素、預(yù)防措施、應(yīng)急處理措施等。 （李長(zhǎng)明　劉宏平）