一、要求與解析
(一)《審核規(guī)范》要求
4.3.4 職業(yè)安全健康管理方案
用人單位應(yīng)制定并保持旨在實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)的管理方案。
方案應(yīng)予以文件化,并包括下列內(nèi)容:
(1)為實現(xiàn)職業(yè)安全健康目標(biāo)而規(guī)定的用人單位相關(guān)職能和層次的職責(zé)和權(quán)限;
(2)實現(xiàn)目標(biāo)的方法、資源和時間表。
應(yīng)定期對職業(yè)安全健康管理方案進行評審,針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化,對職業(yè)安全健康管理方案進行修訂。
(二)解析
1. OHS 管理方案是OHS 目標(biāo)的展開,是實現(xiàn)OHS方針、目標(biāo)的方法和責(zé)任分解表。方案應(yīng)做到:
① 目標(biāo)與指標(biāo)落實;
② OHS 管理部門職責(zé)落實;
③ OHS實施人員與權(quán)限落實;
④ 完成目標(biāo)的保證措施和要點落實;
⑤ 完成時間落實;
⑥ 資源配置(含專項經(jīng)費)落實;
⑦ 技術(shù)措施落實。
2. OHS 管理方案還應(yīng)滿足:
① 危害辯識、危險評價和控制的方案;
② 用人單位對法律及法規(guī)要求遵循的承諾;
③ 用人單位年度生產(chǎn)經(jīng)營方案;
④ 針對用人單位的活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運行條件的變化;
⑤ 相關(guān)的要求。
3.用人單位應(yīng)有對OHS 管理方案定期評審和修訂的程序。程序應(yīng)明確管理方案的制訂、評審、監(jiān)控、修訂各部門,明確何時采用何步驟完成目標(biāo)和方案的各項內(nèi)容。
4.OHS 管理方案和OHS 目標(biāo)的展開基本相同也可用網(wǎng)絡(luò)圖、魚翅圖、因果圖等方法來制訂方案,還可和用人單位年度安全性評價等工作方案結(jié)合起來制訂。
二、OHS 管理方案相關(guān)資料
1.各職能部門,主要責(zé)任人員OHS責(zé)任分解;
2.OHS 目標(biāo)展開圖表等;實施情況的書面報告;
3.OHS 年度資源計劃與實施狀況表。