一、按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)理委托合同實(shí)施監(jiān)理,對所監(jiān)理工程的施工安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督檢查,具體內(nèi)容包括:
(一)施工準(zhǔn)備階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定。按照工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》(GB50319)和電力行業(yè)監(jiān)理規(guī)范的要求,編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,明確安全監(jiān)理的范圍、內(nèi)容、工作程序和制度措施,以級人員配備計(jì)劃和職責(zé)等。
2、審查施工單位編制的施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和危險性較大的分部分項(xiàng)工程安全專項(xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。
審查的主要內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:
(1)施工單位編制的地下管線保護(hù)措施方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(2)基坑支護(hù)與降水、土方開挖與邊坡、模板、起重吊裝、腳手架、拆除、爆破等分部分項(xiàng)工程的專項(xiàng)施工方案是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(3)施工現(xiàn)場臨時用電施工組織設(shè)計(jì)或者安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(4)冬季、雨季等季節(jié)性施工方案的制定是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
(5)施工總平面布置圖是否符合安全生產(chǎn)的要求,辦公、宿舍、食堂、道路等臨時設(shè)施設(shè)置以及排水、防火措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求;
3、檢查施工單位在工程項(xiàng)目上的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)的建立、健全及專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況,督促施工單位檢查各分包單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立情況。
4、審查施工單位資質(zhì)和安全生產(chǎn)許可證是否合法有效。
5、審查項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員是否具備合法資格,是否與投標(biāo)文件相一致。
6、審核特種工作人員的特種作業(yè)操作資格證書是否合法有效。
7、審核施工單位應(yīng)急救援預(yù)案和安全防護(hù)措施費(fèi)用使用計(jì)劃。
(二)施工階段安全監(jiān)理的主要工作內(nèi)容
1、監(jiān)督施工單位按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施和專項(xiàng)施工方案組織施工,及時制止違規(guī)施工作業(yè)。
2、定期巡視檢查施工過程中的危險性較大工程作業(yè)情況。
3、核查施工現(xiàn)場施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)施和安全設(shè)施的驗(yàn)收手續(xù)。
4、檢查施工現(xiàn)場各種安全標(biāo)志和安全防護(hù)措施是否符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求,并檢查安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用情況。
5、督促施工單位進(jìn)行安全自查工作,并對施工單位自查情況進(jìn)行抽查,要求施工單位每周出安全周報(bào),并組織每周一、四的安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查,。
二、建設(shè)工程安全監(jiān)理的工作程序
(一)按照《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》和電力行業(yè)監(jiān)理規(guī)范要求,編制含有安全監(jiān)理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。
(二)在施工準(zhǔn)備階段,審查核驗(yàn)施工單位提交的有關(guān)技術(shù)文件及資料,并由項(xiàng)目總監(jiān)在有關(guān)技術(shù)文件報(bào)審表上簽署意見;審查未通過的,安全技術(shù)措施及專項(xiàng)施工方案不得實(shí)施。
(三)在施工階段,對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)情況進(jìn)行巡視檢查,對發(fā)現(xiàn)的各類安全事故隱患,書面通知施工單位,并督促其立即整改;情況嚴(yán)重的,及時下達(dá)工程暫停令,要求施工單位停工整改,并同時報(bào)告建設(shè)單位。安全事故隱患消除后,監(jiān)理檢查整改結(jié)果,簽署復(fù)查或復(fù)工意見。對拒不整改或不停工整改的,及時向工程所在地建設(shè)主管部門報(bào)告。
核查施工單位提交的施工起重機(jī)械、整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施和安全設(shè)施等驗(yàn)收記錄,并由安全監(jiān)理人員簽收備案。
(四)工程竣工后,應(yīng)將有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)條件、驗(yàn)收記錄、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理實(shí)施細(xì)則、監(jiān)理月報(bào)、監(jiān)理會議紀(jì)要及相關(guān)書面通知等按規(guī)定立卷歸檔。
三、建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)理責(zé)任
(一)施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)m?xiàng)施工方案未經(jīng)監(jiān)理單位審查簽字認(rèn)可,施工單位擅自施工的,應(yīng)及時下達(dá)工程暫停令,并將情況及時書面報(bào)告建設(shè)單位。
(二)在監(jiān)理巡視檢查過程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)書面指令要求施工單位進(jìn)行整改或停止施工。
四、落實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)理責(zé)任的主要工作
(一)總監(jiān)理工程師要對工程項(xiàng)目的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),并根據(jù)工程項(xiàng)目特點(diǎn),明確監(jiān)理人員的安全監(jiān)理職責(zé)。
(二)完善安全生產(chǎn)管理制度。在健全審查核驗(yàn)制度、檢查驗(yàn)收制度和督促整改制度基礎(chǔ)上,完善工地例會制度及資料歸檔制度。定期召開工地安全會議。
2018年1月22日