一、?編制依據(jù)
??????? 哈牡電化工程相關(guān)施工圖紙、《哈牡電化工程施工組織設(shè)計(jì)》、《鐵路通信、信號(hào)、電力、電力牽引供電工程施工安全技術(shù)規(guī)程》、《鐵路工程基礎(chǔ)作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》、《客貨共線鐵路信號(hào)工程施工技術(shù)指南》、《哈爾濱鐵路局普速鐵路營(yíng)業(yè)線施工管理細(xì)則》、《哈牡電化工程施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》。
??????? 二、?工程概況
??????? 哈爾濱至牡丹江鐵路地處黑龍江省東部，線路自哈爾濱市向東南經(jīng)阿城市、尚志市、海林市至終點(diǎn)牡丹江市，沿途經(jīng)由香坊、成高子、玉泉、小嶺、平山、烏吉密、一面坡、葦河、亞布力、魚池、橫道河子、海林、拉古等城鎮(zhèn)，經(jīng)過哈爾濱、尚志、海林、牡丹江四個(gè)縣級(jí)及以上行政區(qū)，改建后線路長(zhǎng)度350.159km。
??????? 哈牡鐵路是東北地區(qū)鐵路網(wǎng)的重要組成部分，西部通過哈爾濱樞紐與哈大、濱洲、拉濱、濱北等線相接，東部通過牡丹江樞紐與牡綏、圖佳線相連，本線與哈大、牡綏及牡佳鐵路共同構(gòu)成黑龍江省東北部煤炭、糧食外運(yùn)及綏芬河口岸集疏運(yùn)的鐵路通道。目前哈大線已電化，為統(tǒng)一貨運(yùn)牽引質(zhì)量實(shí)現(xiàn)直通直達(dá)運(yùn)輸，本線采用內(nèi)燃多機(jī)牽引，但存在到發(fā)線有效長(zhǎng)不足、需要補(bǔ)機(jī)、運(yùn)營(yíng)成本高、列車速度低等問題。另外，牡綏線電化擴(kuò)能改造已經(jīng)開工，牡佳、牡圖、拉濱、濱北等鐵路均有電化改造規(guī)劃，本線的電化改造，不僅可解決內(nèi)燃牽引存在的問題，還將帶動(dòng)相關(guān)線路的電化改造，使我國(guó)東北鐵路電氣化鐵路聯(lián)網(wǎng)成片，從而完善路網(wǎng)結(jié)構(gòu)，對(duì)優(yōu)化運(yùn)輸組織、延長(zhǎng)機(jī)車交路、優(yōu)化資源配置、減少沿線樞紐因換掛機(jī)車作業(yè)造成到發(fā)線能力緊張具有重要作用。哈爾濱至牡丹江既有鐵路電氣化改造項(xiàng)目在國(guó)民經(jīng)濟(jì)與路網(wǎng)中的具有重要的意義和作用。
??????? 三、工程安全目標(biāo)
??????? 1、?杜絕一般D類及以上事故發(fā)生.
??????? 2、?消除人為一般交通責(zé)任事故發(fā)生。
??????? 3、?杜絕人身事故發(fā)生。
??????? 四、?工程管理制度
??????? 五、?主要技術(shù)施工方案
??????? 哈牡電化工程是既有線改造工程，施工技術(shù)難度大，是我們近年來所從事工程施工技術(shù)難度最大的一項(xiàng)工程，也是我們由高鐵客專線轉(zhuǎn)到既有線施工的第一項(xiàng)大工程，如何做好此次工程，確保工程項(xiàng)目各項(xiàng)指標(biāo)的圓滿實(shí)現(xiàn)，施工技術(shù)方案的制定與優(yōu)化是各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)應(yīng)做好如下工作。
??????? （一）圖紙審核
?????????? 要嚴(yán)格按照相關(guān)程序要求進(jìn)行，要確認(rèn)圖紙主要工作量、相關(guān)材料、設(shè)備的規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量等。對(duì)于圖紙不能明確的相關(guān)事項(xiàng)做好記錄、匯總，與設(shè)計(jì)進(jìn)行書面溝通并記錄留存。
??????? （二）現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)
?????????? 1、安全、技術(shù)交底
?????????? 對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)首先要針對(duì)現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)進(jìn)行安全、技術(shù)交底工作，圖紙審核中關(guān)鍵部位、圖紙上不能完全表達(dá)的相關(guān)內(nèi)容的要在現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)時(shí)加以詳細(xì)復(fù)核，并做好相關(guān)記錄。通過現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)要確定以下相關(guān)信息。信號(hào)機(jī)、道岔、信號(hào)樓、及相關(guān)軌旁設(shè)備的具體位置與坐標(biāo)。并在現(xiàn)場(chǎng)做好標(biāo)識(shí)確定電纜徑路，
?????????? 作業(yè)過程中安全注意事項(xiàng)。
???????
?????????? 進(jìn)行施工測(cè)量時(shí)，測(cè)量?jī)x器須安放在地面堅(jiān)實(shí)牢固、環(huán)境安全可
???????
??????? 靠的地點(diǎn)。炎熱高溫天氣長(zhǎng)時(shí)間在野外露天測(cè)量時(shí)，測(cè)量人員應(yīng)戴遮
???????
??????? 陽帽、儀器應(yīng)打遮陽傘進(jìn)行防護(hù)。
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??????? 在鐵路線附近用大標(biāo)旗測(cè)量時(shí)，應(yīng)防止機(jī)車司機(jī)誤認(rèn)信號(hào)。搬運(yùn)
???????
??????? 測(cè)量標(biāo)桿，應(yīng)將鐵尖朝下。肩扛或手提單桿，應(yīng)防止傷人。打定位標(biāo)
???????
??????? 樁時(shí)，掄錘者對(duì)面嚴(yán)禁站人，以防錘頭脫落傷人。
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??????? 手持塔尺、花桿等長(zhǎng)大工具移動(dòng)時(shí)，要注意與附近電力線路保持
???????
??????? 規(guī)定的安全距離，避免發(fā)生觸電的危險(xiǎn)。
??????????? 2、電纜徑路的選擇與確定
??????? 確認(rèn)電纜徑路是施工定測(cè)的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，需會(huì)同建設(shè)、監(jiān)理、電務(wù)、工務(wù)、鐵通、供電、行車等相關(guān)部門進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)電纜徑路的確認(rèn)工作，對(duì)于特殊地段的防護(hù)形式進(jìn)行確定，并在圖紙上進(jìn)行標(biāo)識(shí)記錄。
??????? 3、定測(cè)報(bào)告
??????? 定測(cè)工作完成后要及時(shí)整理，尤其是與圖紙發(fā)生變化的相關(guān)信息要在報(bào)告里加以明確，說明具體情況。參加現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)相關(guān)人員進(jìn)行會(huì)簽留存?zhèn)洳椤?br /> ??????? （三）材料申請(qǐng)的編制與提報(bào)
??????? 根據(jù)施工圖紙、現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其他相關(guān)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行材料申請(qǐng)的編制與提報(bào)工作，并嚴(yán)格履行物資審批、采購(gòu)程序。
??????? （四）光（電）纜測(cè)試與配盤工作
??????? 電纜進(jìn)場(chǎng)后要及時(shí)進(jìn)行檢驗(yàn)、測(cè)試工作、技術(shù)人員根據(jù)施工圖紙、施工規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、電纜到貨情況、測(cè)試情況與施工計(jì)劃進(jìn)行電纜配盤工作，要力求節(jié)約、合理。根據(jù)電纜配置計(jì)劃和施工計(jì)劃向物資部門、作業(yè)隊(duì)（工班）提報(bào)物資運(yùn)輸計(jì)劃。
??????? 六、危險(xiǎn)源辨識(shí)及防范措施
??????????? 針對(duì)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作是隨著工程項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)定測(cè)、工程實(shí)際進(jìn)度計(jì)劃陸續(xù)展開的，要根據(jù)工程局集團(tuán)危險(xiǎn)源辨識(shí)工作的要求，以北京分公司危險(xiǎn)源辨識(shí)表為基礎(chǔ)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況進(jìn)行哈牡電化改造工程的危險(xiǎn)源辨識(shí)工作，逐步形成哈牡電化工程危險(xiǎn)源辨識(shí)表，涉及此項(xiàng)工作的危險(xiǎn)源主要有以下幾個(gè)方面：
?????????? （一）、安全培訓(xùn)與技術(shù)交底。
?????????? 安全培訓(xùn)、技術(shù)交底是從事各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，重點(diǎn)是新員工、農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作，務(wù)必要做到全員、全覆蓋不留死角不漏一人。堅(jiān)決做到?jīng)]培訓(xùn)、培訓(xùn)不合格、技術(shù)交底不清楚不容許作業(yè)。要進(jìn)一步做好農(nóng)民工隊(duì)伍的管理工作，帯工人員 （正式員工）必須要清楚作業(yè)內(nèi)容、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)安全要求。作業(yè)時(shí)要按規(guī)定佩戴安全、防護(hù)用品和勞動(dòng)保護(hù)用品，應(yīng)急工具、材料。同時(shí)要做好“兩點(diǎn)、三交”及農(nóng)民工的現(xiàn)場(chǎng)管理工作。
???????????? 1、新員工、農(nóng)民工安全培訓(xùn)不到位。
??????? 措施：嚴(yán)格執(zhí)行“三級(jí)”安全教育規(guī)定，培訓(xùn)不合格禁止上崗作業(yè)。
???????????? 2、技術(shù)交底不徹底。
??????? 措施：嚴(yán)格執(zhí)行專項(xiàng)作業(yè)交底程序，認(rèn)真做好相關(guān)交底記錄。
???????????? 3、農(nóng)民工、新工單獨(dú)上道作業(yè)
??????? 措施：嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工相關(guān)規(guī)定，要有具備資格的正式工帶班。
??????? （二）?、營(yíng)業(yè)線施工管理
??????????? 在電纜工程施工作業(yè)項(xiàng)目中，重點(diǎn)要做好施工計(jì)劃的提報(bào)，相關(guān)設(shè)備管理單位安全配合協(xié)議簽訂，嚴(yán)格執(zhí)行營(yíng)業(yè)線施工的有關(guān)規(guī)定等。
???????? 1、鄰近營(yíng)業(yè)施工無監(jiān)督計(jì)劃或不下發(fā)配合單或無設(shè)備管理單位人員到場(chǎng)擅自施工。
??????? 措施：及時(shí)提報(bào)施工計(jì)劃、通知設(shè)備管理單位配合。
???????????? 2、避車時(shí)，列車上的拋落、墜落物或繩索，不按規(guī)定戴安全帽、穿防護(hù)服。
??????? 措施：加強(qiáng)安全防護(hù)，列車同時(shí)按要求及時(shí)避讓。
???????????? 3、無施工負(fù)責(zé)人、無安全防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員擅自施工，
???????????? 4、列車運(yùn)行時(shí)段，人員、材料、機(jī)具等進(jìn)入封閉網(wǎng)以內(nèi)，
???????????? 5、勞務(wù)工單獨(dú)上道作業(yè)、上下班穿越軌道無專人帶領(lǐng)、不統(tǒng)一指揮
???????????? 6、在鐵路建筑限界以內(nèi)的地方坐、臥、休息，跨越軌道不遵守“ 一停、二看、三通過”規(guī)定，來車時(shí)搶越，
???????????? 7、提前上道、延時(shí)下道、來車不避讓，配合人員不到場(chǎng)，擅自施工
??????? （三）?、電纜溝的開挖與電纜敷設(shè)
??????????? 主要是做好既有設(shè)備的保護(hù)工作，避免造成影響行車事故的發(fā)生。設(shè)備管理單位要配合做好既有電纜徑路的確認(rèn)與既有設(shè)備的防護(hù)工作，監(jiān)理公司要配合做好隱蔽工程的旁站與簽認(rèn)。帯工人員要隨身帶好應(yīng)急工具、材料隨時(shí)做好搶修的準(zhǔn)備，以防挖斷電纜等事故的發(fā)生。駐站聯(lián)絡(luò)員、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)員要按要求做好安全防護(hù)工作。
???????????? 1、開挖溝、坑、槽不掌握地下原有線纜、管道、設(shè)備設(shè)施狀況、不設(shè)警示標(biāo)識(shí)
???????????? 2、有光、電纜或管線等隱蔽設(shè)施時(shí)，不提前與設(shè)備管理單位聯(lián)系、不簽訂安全協(xié)議
???????????? 3、開挖溝、坑、槽時(shí)，損壞排水設(shè)施，在煤氣管、供水管、通信線等區(qū)域內(nèi)實(shí)施頂管作業(yè)。
???????????? 4、在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時(shí)，挖出的土石侵限。
???????????? 5、采用機(jī)械開挖時(shí)，未報(bào)計(jì)劃、未經(jīng)鐵路局同意。采用機(jī)械開挖時(shí)，未對(duì)機(jī)械作業(yè)人員進(jìn)行安全交底。
???????????? 6、發(fā)現(xiàn)地下有不明物不核實(shí)、不報(bào)告盲目開挖，挖斷既有通信、信號(hào)光電纜時(shí)，不及時(shí)報(bào)告。
???????????? 7、挖電纜溝時(shí)，挖溝人員距離太近，挖溝、坑時(shí)，溝、坑邊放置重物或尖銳利器。
???????????? 8、建筑物周邊開挖電纜溝、基坑，距離不符合規(guī)定或無安全防護(hù)措施。
???????????? 9、光、電纜橫過鐵路、公路或繁忙車道時(shí)不采取安全措施，在斜坡地段挖溝、坑時(shí)，上側(cè)有人行走或同時(shí)作業(yè)。
???????????? 10、在有倒塌危險(xiǎn)的房屋、圍墻附近開挖時(shí)，未對(duì)墻臨時(shí)加固，在人行道或城鎮(zhèn)、住宅區(qū)挖溝、坑，不設(shè)置圍擋或過夜時(shí)，不設(shè)置警示燈。
???????????? 11、在特大橋上及長(zhǎng)大隧道內(nèi)敷設(shè)電纜時(shí)，無專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施，電纜槽道或井內(nèi)雜物不清理。
???????????? 12、滾運(yùn)電纜盤時(shí)，作業(yè)人員站在電纜盤前方。電纜盤支架晃動(dòng)、不穩(wěn)、傾斜。
???????????? 13、電纜盤支離地面距離過高超過10cm，光電纜盤轉(zhuǎn)速過快、敷設(shè)光電纜人員嚴(yán)重不足。
???????????? 14、人工敷纜拐彎時(shí)人站在光纜內(nèi)側(cè)，下坡、拐彎時(shí)或跨溝渠時(shí)無防護(hù)人員。
???????????? 15、采用機(jī)械設(shè)備敷纜時(shí)，不設(shè)指揮員、安全防護(hù)員，敷纜時(shí)行車速度過快，敷纜時(shí)行車速度不勻速或急停。
???????????? 16、抬運(yùn)光電纜過隧道或走在路肩時(shí)，光電纜伸到限界以內(nèi)，抬運(yùn)光電纜過鐵路時(shí)，不統(tǒng)一指揮、不同時(shí)通過。
???????????? 17、光、電纜施工過程中，受沖擊力和重物碾壓，機(jī)械牽引架設(shè)光、電纜時(shí)，牽引力超過光、電纜允許拉力。
???????????? 18、光電纜穿管時(shí)不戴手套或手離管口太近，測(cè)量數(shù)據(jù)不核對(duì)，設(shè)備位置不準(zhǔn)確造成光電纜過長(zhǎng)或過短。
???????????? 19、冬季敷設(shè)線纜未采取防寒措施、彎曲半徑不符合要求，
???????????? 20、交叉施工時(shí)對(duì)光電纜沒有采取保護(hù)措施光、電纜與電力電纜同溝，未采取物理隔離。
???????????? 21、檢查、監(jiān)控不到位（外皮刮傷、背扣），對(duì)外部損傷的光電纜，臨時(shí)用膠帶纏裹或進(jìn)行臨時(shí)性保護(hù)后，不進(jìn)行正規(guī)接續(xù)。
???????????? 22、光電纜接頭數(shù)量、位置不準(zhǔn)確圖紙標(biāo)記不清楚（黑接頭），隱蔽記錄與現(xiàn)場(chǎng)不一致，光、電纜接頭設(shè)在既有鐵路或公路上方的大橋槽道內(nèi)且未綁扎或固定不牢固。
???????????? 23、槽道蓋板掀開后碼放不穩(wěn)固或侵入鐵路建筑限界，坑道、管道敷纜不執(zhí)行受限空間施工安全操作規(guī)程。
???????????? 24、架空光、電纜承力索線有無傷痕和銹蝕等缺陷，架空光、電纜與既有明線條跨越交叉應(yīng)采取隔離、絕緣措施。
??????? （四）、電纜的防護(hù)與電纜溝的回填
??????? 與有關(guān)設(shè)備管理單位簽訂安全協(xié)議、不調(diào)查既有設(shè)備類型和使用情況（設(shè)備、電纜老化、接地).
????????????? 造成危害：設(shè)備損壞、行車事故。
?????????? 2、開挖溝、坑、槽不探測(cè)原有設(shè)備狀況、不設(shè)警示標(biāo)識(shí)。
????????????? 造成危害：設(shè)備損壞、行車事故。
?????????? 3、配合人員不到場(chǎng)，擅自施工。
????????????? 造成危害：設(shè)備損壞、行車事故。
??????? 4、提前上道、延時(shí)下道、來車不避讓、不設(shè)安全防護(hù)員和駐站聯(lián)絡(luò)員。
????????? 造成危害：發(fā)生行車事故、人身傷亡事故。
??????? 5、?未編制應(yīng)急預(yù)案、不攜帶應(yīng)急物資、工具、材料等。
????????? 造成危害：擴(kuò)大事故影響。
??????? 6、防護(hù)人員、駐站聯(lián)絡(luò)員無證，防護(hù)距離不夠或未帶防護(hù)用具。
????????? 造成危害：行車事故、傷害事故。
??????? 7、營(yíng)業(yè)線施工器材、物資、工具侵限
????????? 造成危害：造成停車、行車事故。
??????? 8、?不穿防護(hù)服、人坐在鋼軌上。
????????????? 造成危害：人身傷亡。
??????? 9、在未經(jīng)批準(zhǔn)情況下違規(guī)使用簡(jiǎn)易軌道車，在兩條線路中間使用自行車、摩托車。
????????? 造成危害：行車事故、人身傷亡。
??????? 10、?下班后現(xiàn)場(chǎng)遺漏料具。
????????????? 造成危害：行車事故、財(cái)產(chǎn)損失。
??????? 11、交叉施工時(shí)不采取安全措施。
????????? 造成危害：意外傷害。
??????? 12、?在路肩挖溝不拉警戒帶，在鐵路路肩或股道間挖溝、坑時(shí)，挖出的土石侵限。
????????????? 造成危害：行車事故、人身傷害。
??????? 13、開挖溝、坑用彩條布等墊布不折疊壓實(shí)。
?????????? 造成危害：行車事故。
??????? 14、?光、電纜橫過鐵路、公路或繁忙車道時(shí)不采取安全措施。
??????? ?造成危害：行車事故、人身傷害。
??????? 15、挖斷既有通信、信號(hào)光電纜時(shí)，不及時(shí)報(bào)告。
?????????? 造成危害：行車事故、擴(kuò)大影響。
??????? 16臨時(shí)用電不規(guī)范.
?????????? 造成危害：觸電。
??????? 17、?在特大橋上及長(zhǎng)大隧道內(nèi)敷設(shè)光電纜時(shí)，無專項(xiàng)施工方案和安全技術(shù)措施。
?????????????? 造成危害：行車事故、人身傷害、光電纜損壞。
??????? 18、敷設(shè)光電纜人員嚴(yán)重不足。