本工程為國道京沈線二其營子至喇嘛溝段改造工程，共分三段，分別山二其營子段至大金溝段、大金溝段和大金溝至喇嘛溝段。國道京沈線二其營

直線軸承子至大金溝段位于朝陽市雙塔區(qū)，起點位于他拉皋鎮(zhèn)二其營子村（樁號K522+276），終點位于他拉皋鎮(zhèn)大金溝村（樁號K528+414），路線整體呈西南至東北走向。京沈線本段設(shè)計全長6.138公里，為雙向四車道一級公路，交通等級為輕型交通，經(jīng)過多年運營，現(xiàn)瀝青路面均已出現(xiàn)龜裂、塊裂、車轍等病害。雖經(jīng)過養(yǎng)護管理部門維修，但路面狀況仍難以改善，道路的通行條件很差，急需進行徹底整治，提高道路的服務(wù)水平。沿線共有橋梁182米/5座，涵洞5道，橋梁結(jié)構(gòu)完好，可完全利用。

國道京沈線大金溝段位于朝陽市雙塔區(qū)他拉皋鎮(zhèn)大金溝村，起點位于他拉皋鎮(zhèn)大金溝村（樁號K528+414），終點位于他拉皋大金溝村（樁號K530+853），路線整體呈西南至東北走向。京沈線本段設(shè)計全長2.439公里，為雙向四車道一級公路，交通等級為輕型交通，經(jīng)過多年運營，現(xiàn)瀝青路面均已出現(xiàn)龜裂、塊裂、車轍等病害。雖經(jīng)過養(yǎng)護管理部門維修，但路面狀況仍難以改善，道路的通行條件很差，急需進行徹底整治，提高道路的服務(wù)水平。沿線共有橋梁237米/1座，橋梁結(jié)構(gòu)完好，可完全利用。國道京沈線大金溝至喇嘛溝段位于朝陽市桃花吐鎮(zhèn)，起點位于大金溝（樁號K530+853），終點位于喇嘛溝（樁號K540+853）,路線整體呈由南至北走向。國道京沈線大金溝至喇嘛溝段為雙向四車道一級公路，路線起伏不大，交通量較大，經(jīng)過13 – 14年的運營，瀝青路面車轍非常嚴(yán)重，表面塊裂，龜裂遍布，局部路段路基產(chǎn)生翻漿，嚴(yán)重危害車輛通行安全，雖經(jīng)養(yǎng)護管理部門小修保養(yǎng)，但路面狀況仍難以改善，道路的通行條件很差，急需進行全面改造，提高道路的服務(wù)水平。全線有大橋133米/1座，涵洞22道，結(jié)構(gòu)完好，可完全利用。

本工程作為我段的一個文明施工窗口，該工程在文明施工、環(huán)境保護、現(xiàn)場的防護安全、周邊的擾民控制、以及組織交通運輸和材料設(shè)備進出場、滿足政府部門對施工管理的要求等方面，提出了很高的要求，如何通過良好的管理、有效的措施和科學(xué)合理的組織施工以滿足上述各項要求，將成為本工程重點管理和控制的內(nèi)容。

為了更好地貫徹落實“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，提高公路工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)和文明施工水平，根據(jù)有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和省政府《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》的相關(guān)規(guī)定，特編制本工程《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地》施工方案。

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一、?項目部形象

項目部需對外樹立良好企業(yè)的形象，對內(nèi)體現(xiàn)出團結(jié)協(xié)作的團隊精神，全體項目管理人員統(tǒng)一著裝，管理人員必須佩戴胸卡，標(biāo)明姓名、職務(wù)、崗位，以明確工作崗位的職責(zé)和權(quán)力，達到切實有效的進行項目施工管理工作。

項目施工班組的工人，一律實行佩戴胸卡作業(yè)，統(tǒng)一樣式的工作服，進出工地必須出示項目的工作牌，樹立班組工人在該工程施工中的良好形象。

二、質(zhì)量安全組織管理

(一)組織機構(gòu)

1、建立國道京沈線二其營子至喇嘛溝段改造工程項目部“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由項目經(jīng)理汪群志擔(dān)任組長，技術(shù)負(fù)責(zé)人張雪松、安全員姚望副組長，施工員魏海波、張志鵬、常云峰、胡加偉，材料員陳麗娜、王文娟等其他為組員，明確崗位責(zé)任，獎罰兌現(xiàn)。

2、根據(jù)施工組織設(shè)計和段要求，結(jié)合工地實際情況，制定工地安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)獎罰辦法。

3、項目部和施工管理辦公室必須按統(tǒng)一的規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，制作質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化管理責(zé)任制度，懸掛于辦公室內(nèi)，明確安全生產(chǎn)管理目標(biāo)，分解和細(xì)化后各自的責(zé)任，安全責(zé)任，責(zé)任的考核目標(biāo)，做到責(zé)任明確，獎罰鮮明，切實檢查各項制度的落實情況。

4、凡安全防護措施不齊備，存在嚴(yán)重隱患。或管理人員盲目指揮，安全無保證時，安全員有權(quán)令其停工，堅持一票否決制。

（二）質(zhì)量安全管理目標(biāo)

1)年事故負(fù)傷頻率控制在15‰以內(nèi)；

2)重大傷亡事故為零；

3)杜絕火災(zāi)、設(shè)備、管線、食物中毒等重大事故；

4)沒有業(yè)主、社會相關(guān)方和員工的重大投訴；

5）安保體系通過審核認(rèn)證；

6)粉塵、污水、噪聲達到城市管理要求；

7)創(chuàng)建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工地；

8)創(chuàng)建平安工地；

9)創(chuàng)建市文明工地；

10)特殊工種全部持證上崗；

11)一般事故隱患整改率達95％以上；

12)施工現(xiàn)場安全合格率100％，優(yōu)良率50％以上。

13）安全文明施工全面達到“質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化工地”標(biāo)準(zhǔn)。

14)安全目標(biāo)（傷亡事故控制目標(biāo)，安全達標(biāo)，文明施工目標(biāo)）年、月都要控制達標(biāo)計劃，目標(biāo)分解到人，責(zé)任落實，考核到人。

(三)質(zhì)量安全生產(chǎn)基本要求

1、貫徹“安全第一，預(yù)防為主”方針，管生產(chǎn)必須管安全，做到安全工作與生產(chǎn)任務(wù)同時計劃、同時布置、同時檢查、同時總結(jié)、同時評比，安全防護措施提前施工，經(jīng)驗收合格后交付使用。

2、加強質(zhì)量安全生產(chǎn)的宣傳教育，工人報到后，按在冊人數(shù)開會宣傳有關(guān)法規(guī)、規(guī)章制度，由項目經(jīng)理與每個人簽定《公路工程農(nóng)民工勞務(wù)合同書》，未經(jīng)教育培訓(xùn)和簽定合同書的人員不準(zhǔn)上崗作業(yè)。

3、每個分部分項工程，按工種由施工負(fù)責(zé)人或施工員，向班組做安全技術(shù)交底，特殊工種，如電工等分別按安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程做專項技術(shù)交底，形成書面文字，簽字后交付作業(yè)。

4、每月安全領(lǐng)導(dǎo)小組作一次工地的安全檢查，平時，針對存在的問題，及時分片或分組開會教育，令其整改。

5、每天安全員和班組長向班組安全講話，檢查安全準(zhǔn)備工作，緊跟生產(chǎn)制度，進行監(jiān)護，對違章作業(yè)，及時糾正，對冒險作業(yè)，堅決制止。其教育或均需記錄簽字，以示慎重敲響警鐘。

6、上班不穿戴安全作業(yè)服的一次罰款5-30元，不聽勸阻的，停止其作業(yè)。

7、嚴(yán)禁酒后上班，不準(zhǔn)打赤腳、穿拖鞋、硬底鞋上班，違規(guī)罰款5-30元。

8、“四口”，坑、井、易燃易爆場所，電源裝置和危險地帶，設(shè)置護欄，夜間設(shè)紅燈示警。

9、特殊工種，如電工、機械工等必須持證上崗，無證人員不準(zhǔn)進行操作。

10、機械設(shè)備有漏電保護裝置和接零接地，施工電線架空搭設(shè)，不準(zhǔn)線拖在地上，開關(guān)、插座集中在配電箱內(nèi)，有防雨裝置由電工專職管理。

11、經(jīng)常對機械設(shè)備進行檢查維護保養(yǎng)，每天上班試運行運轉(zhuǎn)后才能進入施工操作，嚴(yán)禁機械設(shè)備帶病作業(yè)。

12、易發(fā)生觸電事故地方和移動照明，使用36伏低壓行燈。

13、攪拌臺、鋼筋制作場、模板制作場，必須在牢固棚架下操作。電工在作業(yè)時，必須穿絕緣鞋、戴絕緣手套。

14、模板作業(yè)區(qū)、倉庫、工人宿舍、廚房等臨時設(shè)施，配套足夠的滅火器材，掛有醒目的警示標(biāo)志，嚴(yán)禁吸煙。

15、暑期施工，有相應(yīng)的十滴水，清涼油等防暑藥品，爆曬地點，應(yīng)有遮蔭措施。對粉塵，有毒氣體有保護措施。

16、若發(fā)生安全事故，除積極挽救傷員和上報外，必須按“三不放過”原則，查明原因，明確責(zé)任，切實整改。

（四）質(zhì)量安全管理基礎(chǔ)資料

質(zhì)量安全檔案資料是安全基礎(chǔ)工作之一，也是檢查考核落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的治療和反映工作情況的重要依據(jù)，同時是為安全管理工作提供分析、研究、掌握安全動態(tài)，以便改進工作，達到預(yù)測、預(yù)報、預(yù)防事故的目的，必須及時作好作全，真實反映情況。要作好的資料主要有：

（1）、生產(chǎn)責(zé)任制目標(biāo)管理檔案

1.質(zhì)量安全生產(chǎn)組織機構(gòu)

2.安全生產(chǎn)責(zé)任制

3.安全生產(chǎn)管理制度

4.安全目標(biāo)管理、目標(biāo)分解責(zé)任狀

5.安全生產(chǎn)責(zé)任制考核辦法

6.安全目標(biāo)考核辦法

7.各工種安全技術(shù)操作規(guī)程

8.重大安全事故應(yīng)急救援預(yù)案

9.建設(shè)工程安全防護、文明施工措施費用清單

（2）、施工組織設(shè)計檔案

1.施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施

（3）、安全檢查驗收檔案

1.安全檢查記錄

2.安全檢查隱患整改記錄及對上級部門、監(jiān)理單位安全檢查整改反饋資料

3.各種驗收記錄

（4）、安全教育、活動檔案

1.安全教育制度

2.安全教育培訓(xùn)考核

3.管理人員、特種作業(yè)人員名單、證件（復(fù)印件）

4.安全會議（活動）記錄

（5）、文明施工管理檔案

1.文明施工組織設(shè)計

2.文明施工各項管理制度

3.文明施工組織機構(gòu)、消防組織機構(gòu)

三、安全文明施工基本要求

（一）執(zhí)行政府有關(guān)文明施工規(guī)定，進行經(jīng)常性的文明施工教育，完善“五圖一牌”標(biāo)明工程要點和主要施工人員。

（二）按“門前三包”要求，責(zé)成值班人員天天打掃環(huán)境，看護好綠化，市政等公用設(shè)備，不因施工受到損壞。

（三）施工場地需硬化處理，保證道路排水暢通，防止泥漿、污水、廢水亂流和堵塞，便道無積水現(xiàn)象，雨天車輛進出由專人沖洗車輛，不讓泥漿帶入公路。

（四）挖排水溝有組織排放施工用水，不讓污染道路、環(huán)境，臨近坡、巖、低洼地，有防洪防跨塌措施。

（五）各種材料必須按施工平面圖位置堆放，保證施工道路平整、暢通。散堆材料隨用隨收堆，水泥在庫房中分類堆碼整齊，用后的器材及時清場，將剩余材料回收到指定地點堆放好。

（六）超過噪音限度的施工作業(yè)，必須控制，如切割機等，盡量安排白天工作，不在夜間使用。

（七）作好施工現(xiàn)場滅鼠蚊蠅工作。嚴(yán)禁賭博，打架斗毆，違者罰款10～100元。

（八）工人進施工現(xiàn)場，按身份證進行登記造冊，防止作案人員混編入民工隊伍中間。

(九)家屬來訪，不準(zhǔn)在作業(yè)現(xiàn)場交談，特別是老人小孩，不準(zhǔn)進入施工現(xiàn)場。

(十)材料堆放：構(gòu)件、模板、等按總平面圖布置，堆放整齊并進行標(biāo)識，做到工完場地清。

(十一)施工作業(yè)區(qū)與辦公區(qū)、生活區(qū)明顯劃分，并派專人進行清掃宿舍周圍環(huán)境衛(wèi)生。

?(十二)加強現(xiàn)場防火教育，落實消防措施，配備足夠的滅火器材。

(十三)施工現(xiàn)場經(jīng)常開展衛(wèi)生防病宣傳教育，設(shè)置廁所并派專人打掃。食堂符合衛(wèi)生要求，建立食堂衛(wèi)生責(zé)任制，保證供應(yīng)衛(wèi)生飲水，生活垃圾的存放設(shè)有專用容器并設(shè)專人管理，及時清理。

(十四)建立治安保衛(wèi)制度，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場及住地的安全，做到責(zé)任分解到人，無失盜事件發(fā)生。

(十五)采取防粉塵、防噪音措施，把粉塵和噪音降到最低程度。