1、指導(dǎo)思想?
??????? 貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅持以人為本、安全發(fā)展，以保障員工生命和公司財產(chǎn)安全為根本出發(fā)點，遏制傷亡事故為重點，倡導(dǎo)安全文化，落實安全責任，加大安全投入，建立安全生產(chǎn)長效機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況保持穩(wěn)定。?????
??????? 2、總體目標?
??????? 杜絕重、特大事故，遏制較大事故，全面壓縮一般事故。
??????? 二、組織領(lǐng)導(dǎo)?
??????? 為確保安全工作落到實處，公司成立了以總經(jīng)理張譚稀為組長、分管安全負責人馬興春為副組長，各部門負責人張琪、嚴和華、謝世雄、黎小紅、付德萬為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全科。??
??????? 三、主要專項工作
??????? （一）加強“雙基”建設(shè)工作方案
???????? 1、活動目標
??????? 通過開展“雙基”建設(shè)活動，進一步完善安全生產(chǎn)和應(yīng)急體系，落實安全生產(chǎn)責任，提高安全生產(chǎn)防護水平，有效解決突出問題，提高安全管理水平，促使安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
???????? 2、主要內(nèi)容
??????? ①加強制度和預(yù)案體系建設(shè)
??????? 一是加強制度建設(shè)。全面清理本單位安全生產(chǎn)和監(jiān)管過程中的技術(shù)規(guī)程、管理制度、安全要求、崗位職責等制度，結(jié)合實際及時廢止不適用的制度，加快建立健全符合實際、操作性強、科學(xué)規(guī)范的制度體系。二是加強標準規(guī)范建設(shè)。根據(jù)安全生產(chǎn)和應(yīng)急方面的相關(guān)要求，完善標準規(guī)范，細化操作規(guī)程，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。三是加強應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。要對現(xiàn)有預(yù)案進行全面評估，結(jié)合實際加快專項應(yīng)急預(yù)案制定，構(gòu)建完善的應(yīng)急預(yù)案體系。要確保預(yù)案實施責任主體明確，具有較強的針對性和可操作性，并與相關(guān)預(yù)案銜接有效。
??????? ②加強體制機制建設(shè)
??????? 加強體制機制建設(shè)是“雙基”建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的重要保障。一是健全管理體制。要進一步明確安全崗位職責；企業(yè)要按照安全生產(chǎn)條件準入資格標準，設(shè)置專門負責安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的機構(gòu)和專職人員，明確機構(gòu)職能和崗位職責，保障人員足額配備，工作經(jīng)費落實到位，建立健全層級負責制，加大責任考核和獎懲力度。二是完善工作機制。要全面建立行政一把手負總責、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、各部門各司其責的安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作責任制體系，企業(yè)要建立健全安管理制度；要重點強化崗位責任制，要建立自查督查制度，企業(yè)應(yīng)加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作自查，每半年對安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作進行一次專項檢查；要進一步規(guī)范各類安全生產(chǎn)事故及突發(fā)事件信息報告、處置的辦法和流程。三是建立安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作評估制度。加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急能力評估，科學(xué)設(shè)定評估指標，每三年必須進行一次全面評估，并將評估情況作為強化監(jiān)管和績效考核的重要依據(jù)。
??????? ③加強隊伍建設(shè)
??????? 一是加強隊伍培訓(xùn)。要有計劃、有步驟地對各類人員進行輪訓(xùn)，提高專業(yè)知識和技能，每次培訓(xùn)時間原則上不少于36學(xué)時；客運駕駛?cè)藛T必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)合格后方能上崗。二是加強重點人才培養(yǎng)。重點培養(yǎng)安全員、駕駛員、特種作業(yè)人員等，特別要高度重視駕駛員的崗前培訓(xùn)，切實提高安全技能。三是加強應(yīng)急隊伍建設(shè)。要貫徹落實交通運輸部、市有關(guān)部門的文件精神，切實加強應(yīng)急隊伍建設(shè)，加強應(yīng)急演練，提升有效應(yīng)對各種突發(fā)事件的能力。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃、規(guī)模適度、平急結(jié)合、專兼結(jié)合、部門負責、社會參與”的原則，加強專業(yè)應(yīng)急隊伍與兼職應(yīng)急隊伍、志愿者隊伍相結(jié)合的應(yīng)急隊伍建設(shè)，力爭通過三年左右的時間，基本建成適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)對處置需要的應(yīng)急隊伍。
??????? ④加強科技和信息化建設(shè)
??????? 加強科技和信息化建設(shè)是“雙基”建設(shè)的內(nèi)在需求，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的必要手段。一是抓好安全生產(chǎn)和應(yīng)急綜合信息系統(tǒng)基礎(chǔ)信息報送。要按照交通運輸部和市有關(guān)部門的工作要求，及時報送基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)。二是建設(shè)安全監(jiān)管和應(yīng)急管理信息系統(tǒng)。配合市交通局應(yīng)急指揮中心監(jiān)控平臺建設(shè)，加強安全監(jiān)管和應(yīng)急管理專業(yè)信息系統(tǒng)建設(shè)，確保安全生產(chǎn)和應(yīng)急通訊及時暢通，滿足安全工作的需要。三是推廣使用現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。視頻監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)是進一步加強安全生產(chǎn)管理的有效方法之一，特別要突出現(xiàn)場監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)。
??????? ⑤加強設(shè)施設(shè)備建設(shè)
??????? 加強設(shè)施設(shè)備建設(shè)是“雙基”建設(shè)的基礎(chǔ)內(nèi)容，是做好安全生產(chǎn)和應(yīng)急工作的有力保障。一是加大安全基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)力度，規(guī)范安全設(shè)施，設(shè)置警戒警示標志。二是加強安全生產(chǎn)和應(yīng)急裝備物資器材的配備，為從事安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理的部門的人員配備必要的交通工具、檢查檢測設(shè)備、安全防護設(shè)施用品等，及時增添更新應(yīng)急救援所需重點物資和器材。
??????? ⑥強化落實主體責
??????? 認真貫徹落實安全生產(chǎn)和應(yīng)急相關(guān)方針政策、法律法規(guī)、標準及規(guī)范，健全安全生產(chǎn)責任制，完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，消除安全生產(chǎn)事故隱患，保障良好的安全生產(chǎn)條件，加強員工教育培訓(xùn)。要牢固樹立以人為本、安全第一的理念，解決好安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展、生產(chǎn)和利益的關(guān)系，嚴禁“三違”現(xiàn)象發(fā)生，切實落實安全生產(chǎn)主體責任。不斷加大公共安全應(yīng)急救援能力建設(shè)，重點消除安全盲區(qū)，夯實安全保障基礎(chǔ)，提高安全服務(wù)能力，全面履行安全主體責任。
??????? ⑦強化治理突出問題
??????? 嚴格執(zhí)行安全隱患治理制度，開展全面的安全生產(chǎn)隱患排查，制定整改計劃，加大治理力度，強化治理突出問題。強調(diào)責任落實，對因管理監(jiān)控不到位、整改不及時而導(dǎo)致事故的，要依法嚴肅追究主要負責人和相關(guān)人員的責任。二是強化車輛設(shè)備的管理，建立車輛設(shè)備使用規(guī)章制度，定期檢查、維修、保養(yǎng)，防止車輛設(shè)備帶病作業(yè)現(xiàn)象。
??????? 3、活動安排
??????? “雙基”建設(shè)活動從2010年9月開始至2015年12月結(jié)束，共分三個階段：
??????? ①細化方案宣傳發(fā)動階段（2010年9月至2010年10月）。要根
??????? 據(jù)本方案的內(nèi)容和要求，結(jié)合實際情況要進行廣泛宣傳發(fā)動，將活動精神和要求傳達到公司各部門，確保所有從業(yè)人員了解掌握“雙基”建設(shè)的目標、內(nèi)容和任務(wù)。
??????? ②組織實施落實任務(wù)階段（2010年11月至2015年6月）。要按照方案，統(tǒng)籌安排、積極推進各項工作，全面完成“雙基”建設(shè)方案的各項目標任務(wù)。要定期和不定期對活動開展情況進行自查。
??????? ③總結(jié)評估和整改階段（2015年7月至2015年12月）。對“雙基”建設(shè)情況進行全面總結(jié)，對完成目標任務(wù)好的部門進行表彰，對沒有完成任務(wù)的進行通報，同時責成沒有通過考評的單位繼續(xù)整改，并將考評結(jié)果記入考核記錄。
??????? （二）開展安全標準化創(chuàng)建工作方案
??????? 1、工作目標
??????? 通過開展安全生產(chǎn)標準化建設(shè)活動，增強公司全體員工的安全生產(chǎn)意識，強化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作，實現(xiàn)安全管理標準化、崗位操作標準化、日常管理標準化，確保公司在2013年底前，通過企業(yè)安全生產(chǎn)標準化建設(shè)三級標準的評審；并以此為契機推動公司的安全生產(chǎn)和現(xiàn)場管理工作上一個新臺階。
??????? 2、領(lǐng)導(dǎo)小組職責
??????? ①確定安全生產(chǎn)方針、目標及安全標準化活動目標。
??????? ②審批標準化活動實施方案；
??????? ③提供和落實安全生產(chǎn)標準化提供資金等資源；
??????? ④指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)標準化活動中的重要問題；
??????? ⑤督促檢查安全生產(chǎn)標準活動實施方案落實情況；
??????? ⑥對安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建活動進行內(nèi)部自評和考核
??????? 3、活動的步驟、內(nèi)容和時間安排
??????? 創(chuàng)建安全生產(chǎn)標準化活動從2013年4月1日開始，至2015年12月31日結(jié)束。共分四個階段
??????? ①部署、宣傳、動員階段。時間：4月15日至4月31日；
??????? 召開安全標準化工作會議進行動員部署，傳達和學(xué)習(xí)上級關(guān)于安全標準化管理工作的指示精神，明確工作任務(wù)目標和完成時限。
??????? ②推進實施階段：時間：5月1 日至10月10日；
??????? ⑴組織全體員工學(xué)習(xí)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》（AQ/T9004）和企業(yè)安全生產(chǎn)標準化評分標準，全面掌握評級標準和評分方法；
??????? ⑵建立和完善規(guī)章制度階段（5月11日至8月31日）
??????? 組織有關(guān)人員編寫安全操作技術(shù)規(guī)程，建立并完善各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門、各崗位及人員的安全職責。（應(yīng)建立和完善的規(guī)章制度目錄見附件）。
??????? ⑶隱患排查整改階段：時間：8月20日至9月30日
??????? 按照《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化考評檢查表》的內(nèi)容，對照公司的安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)施設(shè)備等方面進行隱患排查，并對公司的安全現(xiàn)狀做出基本判斷。針對排查出的隱患和問題，制定整改方案，適時聘請專家進行現(xiàn)場指導(dǎo)，落實整改責任人、資金和完成時間，并予以完成。
??????? ⑷自查自評階段
??????? 時間：10月1日至10月10日
??????? 由領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員，對照《安全生產(chǎn)標準化考評檢查表》進行自評，做出是否具備申請評審的結(jié)論，如達標，則形成自評報告， 并書面提出評審申請，如不達標，則進一步整改，待達標后，再進行申請。
??????? ③接受審查階段：時間：10月11日至12月31日
??????? 迎接市局組織的評審，對評審中提出的問題和隱患進行整改，總結(jié)。
??????? ④持續(xù)改進階段:2014年1月至2015年12月，根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作實際運行情況，不斷進行持續(xù)改進。