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金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治工作方案

  
評(píng)論: 更新日期:2015年11月19日

??? 2.關(guān)閉后擅自恢復(fù)生產(chǎn)的;
??? 3.存在持勘查許可證采礦、越界開(kāi)采等違法行為,且拒不整改的;
??? 4.違反建設(shè)項(xiàng)目安全設(shè)施、污染治理設(shè)施“三同時(shí)”(同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和使用)規(guī)定,拒不執(zhí)行安全環(huán)保監(jiān)管指令、逾期未完善相關(guān)手續(xù)的;
??? 5.采礦許可證和安全生產(chǎn)許可證到期未提出延期換證申請(qǐng),經(jīng)限期整改仍不申請(qǐng)辦理延期換證手續(xù)的。
??? (二)限期停產(chǎn)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦山
1.存在重大安全和環(huán)境隱患,且整改無(wú)望的;
??? 2.技術(shù)裝備落后、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)得不到保障的;
??? 3.小型露天礦山無(wú)正規(guī)設(shè)計(jì)或不按設(shè)計(jì)規(guī)范建設(shè)、應(yīng)采用而未采用中深孔爆破、未實(shí)行機(jī)械鏟裝和機(jī)械二次破碎,以及未實(shí)行分臺(tái)階(分層)開(kāi)采的;
??? 4.相鄰小型露天采石場(chǎng)開(kāi)采范圍之間最小距離不符合有關(guān)規(guī)定的;
??? 5.發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全責(zé)任事故或次生較大以上突發(fā)環(huán)境事件的。
??? (三)工藝、技術(shù)裝備落后,不符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策的礦山
1.一個(gè)礦體存在多個(gè)開(kāi)采主體、不符合礦產(chǎn)資源規(guī)劃和礦業(yè)權(quán)設(shè)置方案,已經(jīng)納入資源整合范圍要求進(jìn)行關(guān)閉的;
??? 2.不符合國(guó)家或地方政府規(guī)定的有關(guān)礦種最小開(kāi)采規(guī)模、最低服務(wù)年限的;
??? 3.使用國(guó)家或地方政府明令淘汰的落后工藝、技術(shù)和裝備,在規(guī)定期限內(nèi)未整改的;
??? 4.獨(dú)立選礦廠無(wú)固定、合法礦石來(lái)源的。
??? 五、整治標(biāo)準(zhǔn)
??? (一)吊銷或注銷采礦許可證、安全生產(chǎn)許可證、工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)證照。
??? (二)拆除供電、供水、通風(fēng)、提升、運(yùn)輸?shù)戎苯佑糜谏a(chǎn)的設(shè)施和設(shè)備。
??? (三)地下礦山要炸毀或填實(shí)礦井井筒,露天礦山要恢復(fù)生態(tài)環(huán)境或治理邊坡,尾礦庫(kù)要履行閉庫(kù)程序。
??? (四)消除重大安全、地質(zhì)災(zāi)害和環(huán)境隱患,地表設(shè)立明顯警示標(biāo)志。
??? (五)清理收繳礦山留存的民用爆炸物品和危險(xiǎn)化學(xué)品。
??? (六)遣散關(guān)閉礦山的從業(yè)人員。
??? 六、方法步驟
?? (一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(2014年4月14日至4月20日)
??? 鄉(xiāng)人民政府通過(guò)制定整治工作方案,召開(kāi)專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議,利用宣傳標(biāo)語(yǔ)、手冊(cè)等廣泛宣傳此次專項(xiàng)整治行動(dòng),公布舉報(bào)投訴電話,發(fā)動(dòng)群眾參與,提供線索。
??? (二)排查整治階段(2014年4月21日至5月9日)
??? 鄉(xiāng)人民政府將積極組織鄉(xiāng)安監(jiān)辦、鄉(xiāng)國(guó)土所、鄉(xiāng)水利站等相關(guān)單位對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的礦山企業(yè)進(jìn)行逐鄉(xiāng)逐礦全面摸底排查,對(duì)屬于取締和關(guān)閉的礦山,由鄉(xiāng)人民政府上報(bào)縣安監(jiān)局等有關(guān)部門(mén)依法予以強(qiáng)制取締或關(guān)閉。對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的礦山該停產(chǎn)整頓的要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知書(shū);該限期整改的要下達(dá)限期整改通知書(shū);該進(jìn)行行政處罰的要下達(dá)行政處罰通知書(shū)。停產(chǎn)整頓和限期整改后仍達(dá)不到基本安全生產(chǎn)條件的,要采取強(qiáng)制措施關(guān)閉到位。
??? (三)檢查驗(yàn)收階段(2014年5月10日至5月14日)
??? 金屬非金屬礦山驗(yàn)收工作由鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)組成員單位負(fù)責(zé)人組織。經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)條件的礦山,由企業(yè)按照管理權(quán)限向鄉(xiāng)人民政府提出申請(qǐng)轉(zhuǎn)報(bào)縣安監(jiān)局,按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收,經(jīng)參加驗(yàn)收人員和縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)人簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn);金屬非金屬非法礦山取締關(guān)閉工作由縣國(guó)土資源部門(mén)牽頭,安監(jiān)、公安、工商、環(huán)保、林業(yè)、電力等部門(mén)參加,按標(biāo)準(zhǔn)取締關(guān)閉。
??? 七、責(zé)任追究
??? 專項(xiàng)整治工作必須執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)以及有關(guān)政策規(guī)定,做到嚴(yán)格執(zhí)法。對(duì)于干擾整治工作的單位和個(gè)人,要依法懲處;凡專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)有參股入股、徇私舞弊、充當(dāng)保護(hù)傘等現(xiàn)象的黨員干部和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員,一律嚴(yán)肅查處,觸犯刑律的要依法追究刑事責(zé)任;對(duì)整治中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”的原則,依法查處,依法追究事故責(zé)任人,并依照市、縣政府的規(guī)定嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
??? 八、工作要求
??? (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。開(kāi)展金屬非金屬礦山專項(xiàng)整治,是有效防范和遏制事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)金屬非金屬礦山安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定的迫切要求。各村及各相關(guān)單位要將專項(xiàng)整治工作納入重要議事日程,成立組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定方案,狠抓落實(shí),確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。
??? (二)明確責(zé)任,密切配合。各級(jí)相關(guān)部門(mén)要在鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,形成相關(guān)部門(mén)共同參與的聯(lián)合執(zhí)法工作機(jī)制,明確并落實(shí)相關(guān)成員單位及部門(mén)整治工作中的責(zé)任。各部門(mén)要密切配合,形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保專項(xiàng)整治工作的順利實(shí)施。
??? (三)精心組織,嚴(yán)格驗(yàn)收。嚴(yán)格按照驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和程序開(kāi)展驗(yàn)收工作。組織驗(yàn)收后,對(duì)證照齊全的礦山要認(rèn)真做好記錄歸檔,對(duì)已關(guān)閉的礦山要登記歸檔。
???

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