1、編制說明
編制依據
、《公路路基施工技術規(guī)范》
2、《公路橋涵施工技術規(guī)范》
3、《公路隧道施工技術規(guī)范》
4、《公路施工手冊》
編制目的
為貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，保障人身、設備、設施安全，預防生產安全事故發(fā)生，切實履行企業(yè)安全生產的責任主體，根據《建設工程安全生產管理條例》第二十六條和建設部《危險性較大工程安全生產專項施工方案編制及專家論證審查辦法》的規(guī)定，結合本工程特點，特制定冬季施工安全專項方案。
使用范圍
本方案適用于湖北鄖十高速公路YSTJ-1合同段內的項目部駐地、各施工斷面施工區(qū)域及臨時住宿區(qū)。
安全目標
1、杜絕較大傷害事故的發(fā)生，減少一般事故：
2、無較大責任事故。
3、無重大安全隱患。
4、事故率控制在1.5‰以內；
5、不得因施工隊周圍環(huán)境、建筑、設施等造成破壞；
6、無刑事責任案件發(fā)生。
3、《公路隧道施工技術規(guī)范》
4、《公路施工手冊》
2、工程概況
該項目是交通部編制的《促進中部地區(qū)崛起公路水路交通發(fā)展規(guī)劃綱要》中侯馬至十堰高速公路的組成部分，也是湖北省規(guī)劃建設的“六縱五橫一環(huán)”（簡稱“651”）骨架公路網中第六縱的重要組成路段。本項目的建設對于促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略實施，完善國家高速公路網和我省骨架公路網布局，改善南水北調工程水源區(qū)交通條件，加快鄂西地區(qū)資料整合開發(fā)和“鄂西生態(tài)文化旅游圈”建設步伐，促進區(qū)域社會經濟可持續(xù)發(fā)展，提高現有交通基礎設施的抗災能力等都有十分重要的意義。
湖北省鄖縣（鄂豫省界）至十堰高速公路一期土建工程位于湖北省西部十堰市境內，起點位于鄂豫省界鵓鴿峪附近，終點至十堰白浪開發(fā)區(qū)與福銀高速公路（湖北境的漢十、十漫高速公路）相接，全長67.268km。
本項目全線采用雙向四車道高速公路標準建設，設計速度80km/h，整體式路基寬度24.5m，分離式路基寬度12.25m，橋涵設計汽車荷載采用公路-I級。
本標段為第YSTJ-1合同段，起點樁號：K1+030，終點樁號K8+500，標段長度7.47km。
3、冬季施工管理
目前，已進入冬季，寒潮大風、霧雪冰凍天氣頻繁，而且天干物燥，火險等級偏高，歷來是火災多發(fā)期和安全事故的高發(fā)期，為了認真貫徹落實執(zhí)行“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，全面貫徹落實指揮部下達的《關于進一步加強冬季施工安全管理工作的通知》（鄂鄖十指質〔2011〕81號）等文件精神，特制定冬季安全施工方案。
3.1冬期施工條件
根據鄖縣地區(qū)歷史氣象資料及施工驗收規(guī)范要求，當室外日平均氣溫連續(xù)3天低于＋5℃或日最低氣溫低于-3℃時，即進入冬期施工階段，應按冬期施工的有關規(guī)定組織施工。根據我部管段工程特點結合當地歷年氣象資料，擬定將2012.12.15—2013.03.15定為本年度冬期施工期，歷時約3個月，具體時間將根據現場實際溫度測量記錄執(zhí)行。
根據我標段目前施工進度分析我標段項目部臨建、拌和站建設、隧道口臨建、施工便道建設、改路改渠、路基、小構的施工進入冬季施工。根據施工進度和以往冬季施工經驗，我標段制定相關技術保障措施，確保冬季施工質量、安全。
2冬季施工準備
3.2.1 冬季施工前準備
組織全體施工人員學習冬季施工操作規(guī)程與安全操作規(guī)程，使每個職工都了解冬季施工的防火、防毒、防觸電等安全知識。檢查現場工地、倉庫、辦公室、食堂、宿舍的取暖、通風及防火設施是否齊全，是否符合安全要求。對給水管進行保溫處理，外露閥門設保溫箱?，F場攪拌站有良好的排水設施，以防地面積水。對所需的熱源、暖棚、動力線路及現場機械必須采取保溫措施，不用的小型機械設備移至室內，砼攪拌棚要達到防風、雪的要求，原材料加熱設施必須齊全。 做好冬季施工所需各種工程材料、防寒材料的準備，隨時應付可能出現的氣溫驟降情況。
1、施工現場準備根據施工進度，項目分步完成，保證在分項工程開工前完成。
2、對施工現場及生活區(qū)的上水、下水等管道的檢修井填阻燃保溫被進行保溫。對食堂的隔油池提前進行清理，以防堵塞凍結。辦公用房廁所間的上水管采用包聚氯乙烯管進行保溫。
3、做好辦公區(qū)、民工生活區(qū)的取暖保溫工作。
4、做好臨時設施的完善工作，盡快完成施工現場的木加工棚、鋼筋、周轉材料存放場和庫房等臨時設施的圍擋封閉、保溫工作。
5、提前做好機械設備進場工作，對前期已進場的各種機械進行檢查維修，防凍、保養(yǎng)及調試，對未進場的機械應進行考察落實，確定進場時間。機械進場后先進行調試、檢查、正常運轉，方可投入使用，所有機械設備水箱一律使用防凍液。
6、臨建設施高空作業(yè)時所有作業(yè)人員正確佩戴安全帽、安全帶、防滑鞋等安全防護用品，起吊設備操作手必須聽從指揮人員指令作業(yè)，臨時工作面必須滿足所工作條件的要求，并在周邊有相應安全防護及其它保障人身安全、設備安全的措施。
7、隧道施工配、變電設備及電力架設應符合安全規(guī)定，有接地設施。
8、改路改渠施工時，注意邊坡的穩(wěn)定性，防止塌方事件發(fā)生。
3.2.2技術準備
1、項目部組織技術、質量、工程、安全、消防保衛(wèi)、環(huán)保等各級管理人員認真學習冬期施工方案，熟悉、了解本工程的冬期施工特點、做法和安排，使各級管理人員做到心中有數。
2、組織所屬管理人員認真學習規(guī)范、圖紙及冬施操作要點，熟悉本工程的冬期施工特點和要求，并對作業(yè)人員進行詳細的施工技術交底。
、冬期施工組織及安全施工措施
4.1冬期施工安全組織
為確保冬期施工工程項目的質量及冬期安全生產計劃、部署的順利實施，經項目部冬施專題會研究決定，成立冬季施工領導小組，小組組織機構見圖1“冬期施工安全管理組織機構圖”

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圖1 冬期施工安全管理組織機構圖
4.2 防火安全措施
冬季是火災事故多發(fā)時期，為確保安全工作萬無一失。
1.項目部領導對此高度重視，組織各工隊及項目部各部門召開工作會議，研究部署工作計劃和實施方案，成立了由項目經理任組長，各工區(qū)各部門負責人任成員的防火工作領導組，深入開展防火安全宣傳教育，進一步提高員工的安全防火意識，層層落實防火安全責任，貫徹“誰主管，誰負責”的原則，將安全防火責任層層分解，逐項落實，確保責任到人，措施到位。成立義務消防隊，健全防火檢查制度，嚴格執(zhí)行“預防為主，消防結合”的方針。根據施工平面圖，制定有效的防火安全技術措施: 配電房、加油站、拌合站、鋼筋加工場、生活區(qū)等必須配備足夠的消防器材。
2． 指定專人負責消防器材的布設和更新，并組織員工學習防火知識及交底。
3．電焊工作業(yè)嚴格執(zhí)行“十不燒原則”。焊割作業(yè)點與憶煥瓶距離不得小于10m，與易燃物品的距離不得小于30m達不到此要求的應執(zhí)行動火審秕制度，并采取有效的安全隔離措施。
4． 乙炔發(fā)生器與氧氣瓶不得小于2M，使用時不得小于5m米，與明火要大于10米。
5． 生活區(qū)、宿舍、嚴禁任意動用明火必須動火，須經批準,，嚴禁員工用電爐，電炒鍋等高功率電器，及用烏燈或燈泡烘曬衣物和取曖。
6． 配電房地面應安裝絕緣地板，配置滅火器材，禁止煙火。在電氣裝置和線路周圍不準堆放易燃易爆、腐蝕材料和物品。
7． 現場配置的各種保護器，電路、設備等應有可靠的接零接地保護，確保電氣絕緣。
8． 加強電器防火教肓，進行電氣防火知識教肓和宣傳，建立防火安全檢查制度。每用例行檢查，發(fā)現問題及時處理。
9． 在電氣防火重點處設置禁止標志。
10．工地帳篷所用火爐取暖，床鋪，被子，衣服及其他物品必須與火爐保持一定安全距離，室內外禁止存放易燃品，預防火災的發(fā)生，所有的易燃品必須集中存放，遠離宿舍區(qū)，并指定專人看管。
11．自備發(fā)電機，照明不準私自亂拉電線，火爐所燒得煤渣清理出來后，必須有指定的地方堆放，防止明火泄漏引起火災。
12．為確保安全，各工隊必須派專人24小時安全值班。
4.3 防煤氣中毒安全措施
為保證冬季取暖正常，不發(fā)生煤氣中毒事故，項目部對各工隊進行防煤氣中毒的安全教育，增強每位員工的安全意識，防止事故的發(fā)生。項目部成立領導小組，制定防煤氣中毒措施：
1.用煤爐取暖，一定要安裝煙筒和風斗。
2.伸出室外的煙筒，還應該加裝遮風板或拐脖，防止大風將煤氣吹回室內。
3.檢查煤爐和煙筒是否漏氣，煙道有無堵塞，是否通暢，并根當地風向確定排煙方向。
4.晚上睡覺，不要堵上爐火的風門，屋內要設通風口，注意室內空氣的流通。
5．剛剛生著的煤爐，最容易產生一氧化碳，應及時打開窗戶通風，并等爐火著旺后，再封火，切不可用濕煤封火。封火后對燃燒未盡的爐灰，應及時清理.
6.提高認識，增強安全意識。從預防做起，樹立安全第一的思想，做到定期檢查煙筒和煙囪是否漏氣，是否堵塞。長時間停火后，再生火時一定要檢查煙筒和煙囪。確保自身的安全。
7．定期清掃煙筒，保持煙筒通暢，如果發(fā)現煙筒堵塞或漏氣，必須及時清理或修補。
8．經常打開門窗通風換氣，保持室內空氣新鮮。