1、編制依據(jù)
??????? 《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第393號(hào)）
??????? 《鐵路工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB10401.1-2003）
??????? 《起重機(jī)械安全規(guī)程》（GB6067-1985）
??????? 《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》（中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第17號(hào)）
??????? 《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》（AQ/T9002-2006）
??????? 《鐵路工程基本作業(yè)施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB 10301-2009）
??????? 《鐵路橋涵工程施工安全技術(shù)規(guī)程》（TB 10303-2009）
??????? 《鐵路建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理辦法》（鐵建設(shè)〔2006〕179號(hào)）
??????? 《牟平制梁場(chǎng)管理制度匯編》
??????? 《濟(jì)南鐵路局鐵路建設(shè)工程安全風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施細(xì)則（暫行）》（濟(jì)鐵建函【2012】203號(hào)）。
??????? 煙臺(tái)地區(qū)氣候條件
??????? 2、 概況
??????? 中交三航局青榮城際鐵路工程煙臺(tái)高新區(qū)制梁場(chǎng)承擔(dān)青榮城際鐵路工程DK196＋211.45～DK229＋567.32（青榮左線跨204省道特大橋(單線橋)至從家庵大橋）區(qū)間制梁工程，共制梁707孔。
??????? 梁場(chǎng)中心里程為DK214+975，占地約297畝。
??????? 梁場(chǎng)設(shè)置制梁臺(tái)座11座，其中32m箱梁制梁臺(tái)座10個(gè)， 24m與32m箱梁共用制梁臺(tái)座1個(gè)；存梁臺(tái)座72個(gè)，均為雙層存梁臺(tái)座。
??????? 3、氣候狀況
??????? 煙臺(tái)市地處中緯度，位于山東半島中部，瀕臨黃海與渤海之間，氣候?qū)倥瘻貛Ъ撅L(fēng)型大陸性氣候，四季變化和季風(fēng)進(jìn)退都比較明顯。溫度較溫和，雨水較充沛。具有冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑氣候特點(diǎn)。
??????? 煙臺(tái)年平均氣溫11.6～12.9℃（1971-2000年，下同）, 地域差異較大，一般表現(xiàn)為， 沿海高于內(nèi)陸。福山、芝罘區(qū)、萊州市年平均氣溫為12.5-12.9℃，是境內(nèi)高溫區(qū)；萊陽、棲霞均為11.6℃，是境內(nèi)相對(duì)低溫區(qū)；其它縣市區(qū)年平均氣溫在12.0-12.2℃之間。
????????? 春季平均始于4月13日，止于6月24日，持續(xù)72天；夏季始于6月25日，止于9月3日，持續(xù)70天；秋季始于9月4日，止于11月2日，持續(xù)59天，是一年中最短的季節(jié)；冬季始于11月3日，止于次年4月12日，持續(xù)160天（潤(rùn)年為161天），是一年中最長(zhǎng)季節(jié)。因受海洋調(diào)節(jié)，與本省同緯度地區(qū)比較，具有溫度適中，空氣較濕潤(rùn)，降水量較多等特點(diǎn)。
??????? 4、冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
??????? （1）、梁場(chǎng)成立冬季施工領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)冬季施工的規(guī)劃、指導(dǎo)工作。認(rèn)真搞好職工教育，并采取有力措施，保證安全優(yōu)質(zhì)施工，避免返工浪費(fèi)。
??????? 領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下：
??????? 組長(zhǎng)：孫硯農(nóng)
??????? 副組長(zhǎng)：申明明、林凱健、閻鴻飛
??????? 成員：鄧?yán)^容、羅卓洪、陳岳俊、施風(fēng)磊、王海飛、汪金林、夏前祥、戴光成
??????? （2）、梁場(chǎng)成立養(yǎng)護(hù)小組，由專人對(duì)箱梁進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。每座結(jié)構(gòu)物養(yǎng)護(hù)由現(xiàn)場(chǎng)施工員具體負(fù)責(zé)。每天由養(yǎng)護(hù)成員對(duì)結(jié)構(gòu)物進(jìn)行覆蓋，加熱養(yǎng)護(hù)。技術(shù)人員每天測(cè)量結(jié)構(gòu)物養(yǎng)護(hù)溫度，并做好記錄。如溫度發(fā)生變化低于5度，匯報(bào)給總工林凱健，由現(xiàn)場(chǎng)施工員施若愚具體落實(shí)安排養(yǎng)護(hù)小組成員對(duì)結(jié)構(gòu)物進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。由安全質(zhì)量部監(jiān)督養(yǎng)護(hù)措施到位情況。
??????? （3）、梁場(chǎng)辦公室每天負(fù)責(zé)收聽天氣預(yù)報(bào)，每天早班會(huì)上提供給副場(chǎng)長(zhǎng)，副場(chǎng)長(zhǎng)根據(jù)當(dāng)天氣溫情況安排當(dāng)天的施工生產(chǎn)及現(xiàn)場(chǎng)混凝土養(yǎng)護(hù)。
??????? （4）、防寒材料、燃料及必要的機(jī)具、設(shè)備、儀器等，根據(jù)施工特點(diǎn)，物設(shè)部提前準(zhǔn)備充足。
??????? （6）、建立和健全質(zhì)量、安全管理體系。按照管理體系要求，充分發(fā)揮質(zhì)量、安全管理小組的職能作用，做到責(zé)任到人，定點(diǎn)定人定責(zé)，按設(shè)計(jì)和規(guī)范要求制定各工藝、各工序質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，保證施工有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有依據(jù)，使整個(gè)施工過程處于均衡、穩(wěn)定、連續(xù)的受控狀態(tài)，確保各項(xiàng)工程一次達(dá)優(yōu)。
????????? （7）、加強(qiáng)技術(shù)學(xué)習(xí)和安全培訓(xùn)工作。要有計(jì)劃、有系統(tǒng)的組織參戰(zhàn)全體員工學(xué)習(xí)冬期施工有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定，并進(jìn)行技術(shù)考核及教育培訓(xùn)，全面掌握本崗位的操規(guī)程和質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容、實(shí)施步驟，嚴(yán)格按照“貫標(biāo)”要求組織施工，確保工程質(zhì)量、安全。
????????? （8）、加強(qiáng)技術(shù)管理，強(qiáng)化工序質(zhì)量意識(shí)。要求對(duì)各施工工序詳細(xì)技術(shù)交底和嚴(yán)格質(zhì)量控制，對(duì)工序標(biāo)準(zhǔn)的情況做出記錄，確保各工序的質(zhì)量。同時(shí)要推廣施工新技術(shù)，開展技術(shù)攻關(guān)。
????????? （9）、定期進(jìn)行質(zhì)量安全大檢查，積極開展創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽活動(dòng)。實(shí)行質(zhì)量安全否決權(quán)，促使人人爭(zhēng)先進(jìn)、班班爭(zhēng)樣板。
??????? 5、冬季施工準(zhǔn)備
??????????? 1、冬施前由冬施領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)各部門管理人員及職工、現(xiàn)場(chǎng)操作人員進(jìn)行冬施動(dòng)員及工程質(zhì)量、安全教育，明確各人崗位職責(zé)。
??????????? 2、要求施工人員組織冬施測(cè)溫、試驗(yàn)等人員的上崗培訓(xùn)，并在進(jìn)入冬施前，學(xué)習(xí)本工作范圍內(nèi)的有關(guān)知識(shí)，明確職責(zé)。
??????????? 3、組織施工人員提前作好冬施測(cè)溫的準(zhǔn)備工作及各種儀器的檢查、維修。與商品砼攪拌站協(xié)商做好冬施階段砼的配合比，以滿足工程施工的需要。
??????????? 4、及時(shí)接收天氣預(yù)報(bào)，防止寒流突然襲擊。
??????? 5、施工人員應(yīng)提前制定冬施材料、機(jī)具用量計(jì)劃。
??????? 6、要求施工道路要平整、通暢、防滑，倉(cāng)庫(kù)做好防潮、防水、防凍準(zhǔn)備工作。
??????????? 7、機(jī)械設(shè)備應(yīng)加強(qiáng)維修保養(yǎng)工作，機(jī)電外露設(shè)備應(yīng)作好防雨、防雪、防凍的準(zhǔn)備，各種車輛根據(jù)氣溫變化避免凍壞。
??????????? 8、冬施領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)構(gòu)件、材料、防護(hù)欄桿等，在冬施前進(jìn)行一次全面檢查，增設(shè)防滑措施。
??????????? 9、冬施領(lǐng)導(dǎo)小組在冬施前專門檢查一次消防器材，施工中用于消防、施工用水的水管增加保溫措施，并在不用水時(shí)將水管內(nèi)的水放凈，以免將水管凍壞漲裂。
??????????? 10、現(xiàn)場(chǎng)輸水管道，應(yīng)用保溫材料包裹，外露管道和水龍頭必須用保溫材料包裹，防止凍結(jié)，影響生產(chǎn)生活用水。
??????? 11、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)派專人檢查，未經(jīng)許可，不得隨意點(diǎn)火，電氣焊應(yīng)設(shè)專人看管，專人施焊。
??????? 6、安全保障措施
??????? 冬季施工難度和潛在危險(xiǎn)因素較多，為了保證冬季施工安全順利進(jìn)行，確保不發(fā)生任何安全事故，本梁場(chǎng)制定如下施工安全生產(chǎn)保證措施。
??????? 6.1管理措施
??????? 1、建立冬季安全生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)，明確各級(jí)人員職責(zé)。
??????? 2、建立冬季施工安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)崗位責(zé)任考核。
??????? 3、建立、完善冬季施工安全、交通安全、防火安全、用電安全、設(shè)備安全等各項(xiàng)管理規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行。
??????? 4、加強(qiáng)員工安全意識(shí)教育，堅(jiān)持不懈開展相關(guān)法律法規(guī)、冬季“六防”知識(shí)、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)操作規(guī)程等培訓(xùn)教育，提高自我保護(hù)能力。
??????? 5、加大現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和指導(dǎo)頻次，及時(shí)排查、整改事故隱患
??????? 6.2員工保溫防寒
??????? 1、為員工配發(fā)棉鞋、棉帽、棉大衣等冬季保暖服，避免員工受凍生病。
??????? 2、為員工配備防寒防凍用品和藥品，防止發(fā)生凍傷。
??????? 3、根據(jù)實(shí)際需要準(zhǔn)備充足的生產(chǎn)、生活物資。
??????? 4、由于冬季溫差較大，員工使用的面罩、護(hù)目鏡容易結(jié)露影響視線，在面罩、護(hù)目鏡表面粘貼保護(hù)膜，并及時(shí)處理。
??????? 5、冬季早晚氣溫較低，盡量避免早晚施工，盡可能安排氣溫上升后施工。
??????? 6.3設(shè)備管理措施
??????? 1、在冬季到來之前，對(duì)設(shè)備進(jìn)行一次全面的檢修、保養(yǎng)、維護(hù)，以保證設(shè)備工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
??????? 2、按要求添加防凍液的設(shè)備，防凍液在添加前必須經(jīng)檢查防凍液冰點(diǎn)溫度是否適應(yīng)設(shè)備使用及當(dāng)?shù)刈畹蜌鉁貥O限的要求。
??????? 3、潤(rùn)滑系統(tǒng)用油在冬季到來之前按各自設(shè)備自身的要求，必須使用、更換相應(yīng)牌號(hào)的潤(rùn)滑用油，確保各潤(rùn)滑系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
??????? 4、使用柴油作為燃料的施工設(shè)備、車輛用柴油必須根據(jù)當(dāng)?shù)貧鉁刈兓瘧?yīng)及時(shí)更換使用相應(yīng)標(biāo)號(hào)的燃油。
??????? 5、使用蓄電池的設(shè)備，在冬季到來之前，必須檢查、校隊(duì)、調(diào)整蓄電池電解液，使其達(dá)到蓄電池冬季使用的要求。
??????? 6、冬季由于氣溫較低，早上設(shè)備的表面很容易產(chǎn)生霜凍，表面較滑，在每天早上上車之前將設(shè)備表面霜凍清楚干凈，以防止人員打滑而受傷。
??????? 7、在冬季氣溫較低啟動(dòng)設(shè)備時(shí)，必須按設(shè)備使用操作規(guī)程進(jìn)行預(yù)熱后啟動(dòng)設(shè)備；嚴(yán)禁采用用火烤烘烤以及進(jìn)氣管用明火引火加溫形式來啟動(dòng)設(shè)備。
??????? 8、冬季施工機(jī)械設(shè)備、操作手操作靈活性較差，導(dǎo)致事故幾率增加，做到經(jīng)常提醒操作人員要集中精力，謹(jǐn)慎操作，注意施工中的安全。
??????? 9、露天使用的電焊機(jī)、砂輪機(jī)、攪拌機(jī)等搭設(shè)防風(fēng)雪棚，在室外開口設(shè)備將開口進(jìn)行臨時(shí)封閉，避免下雪時(shí)雪進(jìn)入設(shè)備內(nèi)。
??????? 6.4施工物資管理措施
??????? 1、小型工具、小型機(jī)械用后及時(shí)收回，入庫(kù)保管，使用時(shí)臨時(shí)出庫(kù)，防止被雪覆蓋不便查找。
??????? 2、小型材料、小型零部件等集中堆放蓋好，防止被雪覆蓋不便查找。砌筑和保溫材料進(jìn)場(chǎng)后，下邊用道水或木方墊起，上面用苫布蓋好。