? 4.6.2重大風(fēng)險源評價的方法
集團(tuán)公司對重大風(fēng)險源,采用是非判斷和定量評分、討論的方法。
集團(tuán)公司定量計算每一種危險源所帶來的風(fēng)險,采用如下方法:
D=LEC式中:
D——風(fēng)險值 E——暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度
L——發(fā)生事故的可能性大小 C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果
?
事故發(fā)生的可能性(L) | 暴露于風(fēng)險環(huán)境的頻繁程度(E) | |||
分?jǐn)?shù)值 | 事故發(fā)生的可能性 | 分?jǐn)?shù)值 | 頻繁程度 | |
10 6 3 1 0.5 0.2 0.1 | 完全可以預(yù)料 相當(dāng)可能 可能,但不經(jīng)常 可能性小,完全意外 很不可能,可以設(shè)想 極不可能 實際不可能 | 10 6 3 2 1 0.5 | 連續(xù)暴露 每天工作時間內(nèi)暴露 每周一次,或偶然暴露 每月一次暴露 每年幾次暴露 非常罕見地暴露 | |
發(fā)生事故產(chǎn)生的后果(C) | 風(fēng)險等級劃分(D) | |||
分?jǐn)?shù)值 | 后 果 | D值 | 風(fēng)險程度 | 風(fēng)險 等級 |
100 40 15 7 3 1 | 大災(zāi)難,許多人死亡 災(zāi)難,數(shù)人死亡 非常嚴(yán)重,一人死亡 嚴(yán)重,重傷 重大,致殘 引人注目,不利于基本的健康安全要求 | >320 160~320 70~160 20~70 <20 | 極其風(fēng)險,不能繼續(xù)作業(yè) 高度風(fēng)險,需立即整改 顯著風(fēng)險,需要整改 一般風(fēng)險,需要注意 稍有風(fēng)險,可以接受 | 1 2 3 4 5 |
4.6.3確定重大風(fēng)險源的實施
a)凡違反相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求及管理方針的并直觀經(jīng)驗可以預(yù)計事故的發(fā)生直接判定為重大風(fēng)險因素;緊急狀態(tài)下的風(fēng)險事件直接判定為重大風(fēng)險因素;1級全部的和2級的部分風(fēng)險危害因素判定為重大風(fēng)險因素。對確定的重大風(fēng)險源各單位應(yīng)建立《重大風(fēng)險源清單》。
b)集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處依據(jù)集團(tuán)公司《危險源清單》,組織工程技術(shù)部及相關(guān)職能部門對集團(tuán)公司施工生產(chǎn)中風(fēng)險因素進(jìn)行評價,確定集團(tuán)公司《重大危險源清單》經(jīng)管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)至集團(tuán)公司各部門、分公司。
c)分公司依據(jù)集團(tuán)公司《重大風(fēng)險源清單》,結(jié)合本單位/項目的《危險源清單》和職業(yè)健康安全特點(diǎn),進(jìn)行風(fēng)險評價,確定本單位重大風(fēng)險源,建立本單位《重大風(fēng)險源清單》,保存評價記錄。
d)分公司所屬項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對本項目經(jīng)理部的危險源進(jìn)行調(diào)查,參照公司發(fā)布的《重大風(fēng)險源清單》,根據(jù)項目的目標(biāo)和指標(biāo)及《危險源清單》,相應(yīng)建立本項目的《重大風(fēng)險源清單》。
e)集團(tuán)公司辦公室依據(jù)本程序確定重大風(fēng)險源,并建立集團(tuán)公司辦公區(qū)《重大風(fēng)險源清單》,報集團(tuán)公司主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
4.6.4重大風(fēng)險源的更新
4.6.4.1下列情況發(fā)生時,要重新進(jìn)行重大風(fēng)險源的評價。
a)管理評審要求;
b)有關(guān)法律、法規(guī)發(fā)生變化;
c)集團(tuán)公司各單位辦公區(qū)或所施工的工程項目施工工藝方案、設(shè)備等發(fā)生變化。
4.6.4.2各單位每年年底確認(rèn)是否更新危險源,并以書面形式逐級上報集團(tuán)公司工程技術(shù)部和安全質(zhì)量監(jiān)督管理處。
4.6.4.3集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處每年年初對危險源變更情況進(jìn)行確認(rèn),負(fù)責(zé)更改和完善集團(tuán)公司《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》,匯總后由集團(tuán)公司管理者代表批準(zhǔn)后下發(fā)至各部門、分公司。
4.7風(fēng)險控制
4.7.1對重大風(fēng)險源應(yīng)按照《方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序》制定職業(yè)健康安全風(fēng)險控制措施。
4.7.2集團(tuán)公司及分公司、各項目經(jīng)理部技術(shù)部門應(yīng)依據(jù)風(fēng)險評價結(jié)果,對各項重大風(fēng)險因素策劃風(fēng)險控制措施。風(fēng)險控制措施包括:
a)目標(biāo)和職業(yè)健康安全管理方案;
b)運(yùn)行控制措施;
c)應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)程序;
d)培訓(xùn);
e)監(jiān)視和測量。
4.7.3風(fēng)險控制措施應(yīng)在實施前予以評審,評審應(yīng)針對以下內(nèi)容進(jìn)行:
a)控制措施是否使風(fēng)險降低到可容許水平;
b)是否產(chǎn)生新的危險源;
c)是否已選定了投資效果最佳的解決方案;
d)受影響的人員如何評價預(yù)防措施的必要性和可行性;
e)控制措施是否會被應(yīng)用于實際工作中。
4.7.4對重大風(fēng)險源應(yīng)按照《方針、目標(biāo)指標(biāo)和管理方案控制程序》制定職業(yè)健康安全目標(biāo)和管理方案。
5相關(guān)文件
5.1《法律、法規(guī)獲取與合規(guī)性評價控制程序》QB/ZTSJ-CX-06
5.2《生產(chǎn)過程控制程序》QB/ZTSJ-CX-15
5.3《環(huán)境、職業(yè)健康安全管理績效監(jiān)視與測量程序》QB/ZTSJ-CX-19
5.4《方針、目標(biāo)、指標(biāo)和管理方案控制程序》QB/ZTSJ-CX-03
5.5《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》QB/ZTSJ-CX-17
6記錄
6.1危險源調(diào)查表J5-1
6.2危險源辨識清單及風(fēng)險評價表J5-2
6.3(重大)危險源清單J5-3