1目的
為了全面、充分、有效地識別、評價與更新集團(tuán)公司各單位在施工生產(chǎn)及辦公活動中能夠控制和可能對其施加影響的危險源,確保重大風(fēng)險源能夠得到有效控制,減少傷亡事故的發(fā)生。
2適用范圍
適用于集團(tuán)公司各單位在施工生產(chǎn)及辦公活動中能夠控制和可能施加影響的危險源的識別、風(fēng)險評價與控制。
3職責(zé)
3.1集團(tuán)公司管理者代表負(fù)責(zé)審批集團(tuán)公司《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。
3.2集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處負(fù)責(zé)制定并監(jiān)督實(shí)施本程序,是本程序的主責(zé)部門。負(fù)責(zé)集團(tuán)公司施工生產(chǎn)活動中危險源識別和風(fēng)險評價,建立集團(tuán)公司《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。分公司負(fù)責(zé)管轄內(nèi)施工生產(chǎn)活動中危險源識別和風(fēng)險評價,建立本公司《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。
3.3集團(tuán)公司工程技術(shù)部參與并協(xié)助安全質(zhì)量監(jiān)督管理處組織集團(tuán)公司施工生產(chǎn)活動中危險源識別和風(fēng)險評價工作。
3.4集團(tuán)公司辦公室負(fù)責(zé)對集團(tuán)公司機(jī)關(guān)辦公區(qū)危險源進(jìn)行調(diào)查識別、登記,對風(fēng)險因素進(jìn)行評價,確定重大風(fēng)險源,并建立集團(tuán)公司辦公區(qū)《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。
3.5直屬項目經(jīng)理部、分公司負(fù)責(zé)審批所屬項目經(jīng)理部《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。并對危險源識別與評價工作的實(shí)施進(jìn)行日常監(jiān)督管理。
3.6各項目經(jīng)理部負(fù)責(zé)對本項目的危險源進(jìn)行調(diào)查,參照公司已經(jīng)辨識、評價發(fā)布的《危險源清單》、《重大風(fēng)險源清單》,識別并相應(yīng)建立本項目的《危險源清單》和《重大風(fēng)險源清單》。
4工作程序
4.1集團(tuán)公司/分公司/各項目經(jīng)理部組織本單位與職業(yè)健康安全有關(guān)的人員,根據(jù)自身職業(yè)健康安全特點(diǎn),最大限度地排查出集團(tuán)公司、本單位/項目各類作業(yè)活動中可能存在的造成人員傷害、財產(chǎn)損失和其它意外事件的危害源。辨識對象包括:
a)所有作業(yè)活動,包括常規(guī)的和非常規(guī)的活動;
b)所有進(jìn)入作業(yè)場所人員的活動;
c)作業(yè)場所內(nèi)的設(shè)施,包括公司或外部(相關(guān)方)提供的設(shè)施;
d)其他與職業(yè)健康安全有關(guān)的活動(如與飲食衛(wèi)生有關(guān)的活動)。
4.2危險源辨識時應(yīng)考慮以下內(nèi)容:
a)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特種作業(yè)工種、特殊行業(yè)工種;
b)國家法律、法規(guī)明確規(guī)定的特種設(shè)備、設(shè)施及工程;
c)具有接觸有毒、有害物質(zhì)的作業(yè)活動和情況;
d)具有易燃、易爆特性的作業(yè)活動和情況;
e)具有職業(yè)性健康傷害、損害的作業(yè)活動和情況;
f)曾經(jīng)發(fā)生或行業(yè)內(nèi)經(jīng)常發(fā)生事故的作業(yè)活動和情況;
g)自己認(rèn)為有單獨(dú)進(jìn)行評估需要的活動和情況。
4.3辨識危險源時,下列四種方法可聯(lián)合使用:
a)調(diào)查法;b)問卷法;
c)現(xiàn)場過程分析法;d)排查法。
4.4危險源現(xiàn)場調(diào)查
4.4.1集團(tuán)公司安全質(zhì)量監(jiān)督管理處通過《危險源調(diào)查表》組織分公司、各項目經(jīng)理部對集團(tuán)公司各項施工活動中的危險源常規(guī)性識別,建立集團(tuán)公司《危險源清單》,經(jīng)集團(tuán)公司管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布至集團(tuán)公司各單位、部門。
4.4.2分公司通過《危險源調(diào)查表》組織項目經(jīng)理部對公司各項施工活動中的危險源常規(guī)性識別,建立公司《危險源清單》,經(jīng)公司管理者代表批準(zhǔn)后發(fā)布至公司各項目、部門。
4.4.3各項目經(jīng)理部根據(jù)項目施工現(xiàn)場實(shí)際對工程施工中的危險源進(jìn)行辨識,填寫《危險源調(diào)查表》,參照公司《危險源清單》,建立本項目的《危險源清單》,經(jīng)項目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后予以實(shí)施。如項目《危險源調(diào)查表》存在新的危險源應(yīng)及時上報,通過集團(tuán)公司或分公司識別和評價,及時完善項目《危險源清單》。
4.4.4集團(tuán)公司辦公室通過調(diào)查表辨識辦公區(qū)危險源,建立集團(tuán)公司辦公區(qū)《危險源清單》。
4.5危險源的更新
當(dāng)辦公區(qū)、施工工藝發(fā)生變化或職業(yè)健康安全法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化,并且已識別的危險源不能覆蓋施工過程時,由各單位及時對發(fā)生變化后的危險源進(jìn)行補(bǔ)充識別。
4.6重大風(fēng)險源確定
集團(tuán)公司/分公司組織本單位與職業(yè)健康安全有關(guān)的人員,對《危險源清單》中各項危險源的風(fēng)險大小進(jìn)行分析評價,通過評審、評分確定重大風(fēng)險源。
4.6.1重大風(fēng)險源確定依據(jù):
a)法律、法規(guī)和管理方針的要求;
b)相關(guān)方的期望與合理要求;
c)危險源的識別與評價方法。