??????? 采取有效的危險、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生,降低事故損失。
??????? 一、事故預(yù)防對策的基本要求和原則
??????? (一)事故預(yù)防對策的基本要求
??????? 采取事故預(yù)防對策時,應(yīng)能夠:
??????? (1)預(yù)防生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的危險和危害因素。
??????? (2)排除工作場所的危險和危害因素。
??????? (3)處置危險和危害物并減低到國家規(guī)定的限值內(nèi)。
??????? (4)預(yù)防生產(chǎn)裝置失靈和操作失誤產(chǎn)生的危險和危害因素。
??????? (5)發(fā)生意外事故時能為遇險人員提供自救條件的要求。
??????? (二)選擇事故預(yù)防對策的原則?
1. 事故預(yù)防技術(shù)措施
??????? 設(shè)計過程中,當(dāng)事故預(yù)防對策與經(jīng)濟(jì)效益發(fā)生矛盾時,宜優(yōu)先考慮事故預(yù)防對策上的要求,并應(yīng)按下列事故預(yù)防對策等級順序選擇技術(shù)措施:
??????? ①直接安全技術(shù)措施。生產(chǎn)設(shè)備本身具有本質(zhì)安全性能,不出現(xiàn)事故和危害。
??????? ②間接安全技術(shù)措施。若不能或不完全能實現(xiàn)直接安全技術(shù)措施時,必須為生產(chǎn)設(shè)備設(shè)計出一種或多種安全防護(hù)裝置,最大限度地預(yù)防、控制事故或危害的發(fā)生。
??????? ③指示性安全技術(shù)措施。間接安全技術(shù)措施也無法實現(xiàn)時須采用檢測報警裝置、警示標(biāo)志等措施,警告、提醒作業(yè)人員注意,以便采取相應(yīng)的對策或緊急撤離危險場所。
??????? ④若間接、指示性安全技術(shù)措施仍然不能避免事故、危害發(fā)生,則應(yīng)采用安全操作規(guī)程、安全教育、培訓(xùn)和個人防護(hù)用品等來預(yù)防、減弱系統(tǒng)的危險、危害程度。
??????? 在實際工作中上述措施常常是綜合使用的。
??????? 2. 選擇事故預(yù)防對策的原則
??????? 按事故預(yù)防對策等級順序的要求,設(shè)計時應(yīng)遵循以下具體原則:
??????? ①消除:通過合理的設(shè)計和科學(xué)的管理,盡可能從根本上消除危險、危害因素;如采用無害工藝技術(shù)、生產(chǎn)中以無害物質(zhì)代替危害物質(zhì)、實現(xiàn)自動化作業(yè)、遙控技術(shù)等;
??????? ②預(yù)防:當(dāng)消除危險、危害因素有困難時,可采取預(yù)防性技術(shù)措施,預(yù)防危險、危害發(fā)生,如使用安全閥、安全屏護(hù)、漏電保護(hù)裝置、安全電壓、熔斷器、防爆膜、事故排風(fēng)裝置等;
??????? ③減弱:在無法消除危險、危害因素和難以預(yù)防的情況下,可采取減少危險、危害的措施,如局部通風(fēng)排毒裝置、生產(chǎn)中以低毒性物質(zhì)代替高毒性物質(zhì)、降溫措施、避雷裝置、消除靜電裝置、減振裝置、消聲裝置等;
??????? ④隔離:在無法消除、預(yù)防、減弱危險、危害的情況下,應(yīng)將人員與危險、危害因素隔開和將不能共存的物質(zhì)分開,如遙控作業(yè)、安全罩、防護(hù)屏、隔離操作室、安全距離、事故發(fā)生時的自救裝置(如防毒服、各類防護(hù)面具)等;
??????? ⑤連鎖:當(dāng)操作者失誤或設(shè)備運(yùn)行一旦達(dá)到危險狀態(tài)時,應(yīng)通過連鎖裝置終止危險、危害發(fā)生;
??????? ⑥警告:在易發(fā)生故障和危險性較大的地方,配置醒目的安全色、安全標(biāo)志;必要時,設(shè)置聲、光或聲光組合報警裝置。
??????? (三)事故預(yù)防對策應(yīng)具有針對性、可操作性和經(jīng)濟(jì)合理性
??????? (1)針對性是指針對行業(yè)的特點和辨識評價出的主要危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件,提出對策。由于危險、危害因素及其產(chǎn)生危險、危害后果的條件具有隱蔽性、隨機(jī)性、交叉影響性,對策不僅是針對某項危險、危害因素孤立地采取措施,而且應(yīng)以系統(tǒng)全面地達(dá)到國家勞動安全衛(wèi)生指標(biāo)為目的,采取優(yōu)化組合的綜合措施。
??????? (2)提出的對策應(yīng)在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、時間上是可行的,能夠落實、實施的。
??????? (3)經(jīng)濟(jì)合理性是指不應(yīng)超越項目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)水平提出事故預(yù)防對策。
??????? 二、控制危險、危害因素的對策措施
??????? 消除、預(yù)防和減弱危險、危害因素的技術(shù)措施和管理措施是事故預(yù)防對策中非常重要的一個環(huán)節(jié),實質(zhì)上是保障整個生產(chǎn)過程安全的對策措施。
??????? 根據(jù)預(yù)防傷亡事故的原則,控制危險、危害因素的基本對策如下:
??????? (一)實行機(jī)械化、自動化
??????? 機(jī)械化、自動化的生產(chǎn)不僅是發(fā)展生產(chǎn)的重要手段,也是提高安全技術(shù)措施的根本途徑。機(jī)械化可以減輕勞動強(qiáng)度;自動化可以消除人身傷害的危險。
??????? (二)設(shè)置安全裝置
??????? 安全裝置包括防護(hù)裝置、保險裝置、信號裝置及危險牌示和識別標(biāo)志。
??????? (三)機(jī)械強(qiáng)度試驗
??????? 機(jī)械設(shè)備、裝置及其主要部件必須具有必要的機(jī)械強(qiáng)度和安全系數(shù)。
??????? (四)保證電氣安全可靠
??????? 電氣安全對策通常包括防觸電、防電氣火災(zāi)爆炸和防靜電等,保證電氣安全的基本條件包括:
??????? (1)安全認(rèn)證。
??????? (2)備用電源。
??????? (3)防觸電。
??????? (4)電氣防火防爆。
??????? (5)防靜電措施。
??????? (五)按規(guī)定維護(hù)保養(yǎng)和檢修機(jī)器設(shè)備
??????? 機(jī)器設(shè)備是生產(chǎn)的主要工具,在運(yùn)轉(zhuǎn)過程中它的有些零部件逐漸磨損或過早損壞,以至引起設(shè)備上的事故,其結(jié)果不但使生產(chǎn)停頓,還可能使操作工人受到傷害。因此,要使機(jī)器設(shè)備經(jīng)常保持良好狀態(tài)以延長使用期限、充分發(fā)揮效用、預(yù)防設(shè)備事故和人身事故的發(fā)生,必須對它進(jìn)行經(jīng)常的維護(hù)保養(yǎng)和檢修。
??????? (六)保持工作場所合理布局
??????? 工作地點就是工人使用機(jī)器設(shè)備、工具及其他輔助設(shè)備對原材料和半成品進(jìn)行加工的地點。完善地組織與合理地布置,不僅能夠促進(jìn)生產(chǎn),而且是保證安全的必要條件。在配置主要機(jī)器設(shè)備時,要按照人機(jī)工程學(xué)要求使機(jī)器適應(yīng)人或使人適應(yīng)機(jī)器。人機(jī)匹配合理,才能安全、高效。
??????? 工作場所的整潔也很重要。工作地點散落的金屬廢屑、潤滑油、乳化液、毛坯、半成品的雜亂堆放,地面不平整等情況都能導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,必須保持工作場所的整潔。
??????? (七)配備個人防護(hù)用品
??????? 采取各類措施后,還不能完全保證作業(yè)人員的安全時,必須根據(jù)須防護(hù)的危險、危害因素和危險、危害作業(yè)類別配備具有相應(yīng)防護(hù)功能的個人防護(hù)用品,作為補(bǔ)充對策。
??????? 對毒性較大的工作環(huán)境中使用過的個人防護(hù)用品,應(yīng)制定嚴(yán)格的管理制度,并采取統(tǒng)一洗滌、消毒、保管和銷毀的措施并配設(shè)必要的設(shè)施。
??????? 選用特種勞動防護(hù)用品(頭、呼吸器官、眼、面、聽覺器官、手、足防護(hù)類和防護(hù)服裝、防墜落類)時,必須選用取得國家指定機(jī)構(gòu)頒發(fā)的特種勞動防護(hù)用品生產(chǎn)許可證的企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品,產(chǎn)品應(yīng)具有安全鑒定證。