??? 三、施工現(xiàn)場一般危險源的辨識及預(yù)控措施

??? 《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》第28條規(guī)定：“施工單位應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機(jī)械、臨時用電設(shè)施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放等危險部位，設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志。”對上述危險區(qū)域、部位的評估列表分析如下（見表2）：

??? 表2 危險區(qū)域、部位的評估表

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??? 從評估表2中可以得出，上述風(fēng)險量較大的一般危險源，應(yīng)努力降低風(fēng)險，根據(jù)具體情況，采取不同的預(yù)防措施。如對臨時用電在潮濕環(huán)境中應(yīng)用“36V以下的安全電壓”來替代；像腳手架等有高處墜落危險的地方用“警示標(biāo)志”來明示危險源的存在；對“危險物質(zhì)存放”采用可靠的監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視，來支持系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)等?？傊?，針對一般危險源，制訂預(yù)防措施既應(yīng)考慮預(yù)防措施能切實(shí)有效，又應(yīng)考慮最佳的降低風(fēng)險的成本措施。一般危險源與重大危險源在一定條件下可相互轉(zhuǎn)化，維持系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)、消除轉(zhuǎn)化的因素、正確地評估是確定它們本質(zhì)的基礎(chǔ)工作；否則，把重大危險源當(dāng)作一般危險源處理而釀成重大事故，這在現(xiàn)實(shí)生活中屢見不鮮。

??? 四、建立施工現(xiàn)場危險源評估對現(xiàn)場管理的作用和意義

??? 建筑業(yè)已被《安全生產(chǎn)法》列為高危生產(chǎn)企業(yè)，國家通過對其安全生產(chǎn)條件的審查，從源頭上把握住市場準(zhǔn)入關(guān)。但現(xiàn)實(shí)是，建筑業(yè)企業(yè)在“安全生產(chǎn)許可證”發(fā)放環(huán)節(jié)中，很少是由于自身的基礎(chǔ)制度不足而被法律所淘汰。這也從一個側(cè)面反映出企業(yè)制度管理與現(xiàn)場管理的重大脫節(jié)，一方面有關(guān)企業(yè)制訂的相關(guān)制度能應(yīng)付法律法規(guī)的基本要求，另一方面施工現(xiàn)場的安全狀況卻與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求相關(guān)甚遠(yuǎn)。因此，建立施工現(xiàn)場危險源評估對現(xiàn)場管理更有直接的指導(dǎo)作用。

??? 建立危險源評估機(jī)制，目的在于讓大量從事現(xiàn)場管理的施工人員熟悉它的作用和意義，使之能更直觀地幫助施工人員理解危險源的真實(shí)涵義，從思想意識上加深對危險程度的理解，提高施工人員的自我防護(hù)能力。當(dāng)前施工現(xiàn)場的一線人員，即使是懂得安全生產(chǎn)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的有關(guān)人員，對規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)提及的強(qiáng)制性要求，往往理解為是因為政府要求我做到的，是一種“要我做”的行為，究其原因是由于沒有理解這些強(qiáng)制性要求后面包涵著的科學(xué)理論與教訓(xùn)。從“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，就?yīng)把“強(qiáng)制式、說教式”的一般管理模式與更加“人性化、規(guī)范化”的教育監(jiān)督管理模式努力相結(jié)合，即通過建立施工現(xiàn)場危險源評估機(jī)制與運(yùn)用，把本工程項目中的所有危險源予以公示，用直觀明了的警示標(biāo)志把每一個危險部位都標(biāo)注出來，注明“危險等級，危險后果，預(yù)控措施”。因此，建議在現(xiàn)有施工現(xiàn)場管理的基礎(chǔ)上，增設(shè)“施工現(xiàn)場重大危險源牌”，明示施工現(xiàn)場各部位危險的存在，以利警示人們，提高施工人員的自我防護(hù)意識和安全生產(chǎn)管理水平。