??? 三、施工現(xiàn)場一般危險源的辨識及預控措施

??? 《建設工程安全生產管理條例》第28條規(guī)定：“施工單位應當在施工現(xiàn)場入口處、施工起重機械、臨時用電設施、腳手架、出入通道口、樓梯口、電梯井口、孔洞口、隧道口、基坑邊沿、爆破物及有害危險氣體和液體存放等危險部位，設置明顯的安全警示標志?！睂ι鲜鑫ｋU區(qū)域、部位的評估列表分析如下（見表2）：

??? 表2 危險區(qū)域、部位的評估表

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??? 從評估表2中可以得出，上述風險量較大的一般危險源，應努力降低風險，根據(jù)具體情況，采取不同的預防措施。如對臨時用電在潮濕環(huán)境中應用“36V以下的安全電壓”來替代；像腳手架等有高處墜落危險的地方用“警示標志”來明示危險源的存在；對“危險物質存放”采用可靠的監(jiān)控系統(tǒng)監(jiān)視，來支持系統(tǒng)的正常運轉等。總之，針對一般危險源，制訂預防措施既應考慮預防措施能切實有效，又應考慮最佳的降低風險的成本措施。一般危險源與重大危險源在一定條件下可相互轉化，維持系統(tǒng)的正常運轉、消除轉化的因素、正確地評估是確定它們本質的基礎工作；否則，把重大危險源當作一般危險源處理而釀成重大事故，這在現(xiàn)實生活中屢見不鮮。

??? 四、建立施工現(xiàn)場危險源評估對現(xiàn)場管理的作用和意義

??? 建筑業(yè)已被《安全生產法》列為高危生產企業(yè)，國家通過對其安全生產條件的審查，從源頭上把握住市場準入關。但現(xiàn)實是，建筑業(yè)企業(yè)在“安全生產許可證”發(fā)放環(huán)節(jié)中，很少是由于自身的基礎制度不足而被法律所淘汰。這也從一個側面反映出企業(yè)制度管理與現(xiàn)場管理的重大脫節(jié)，一方面有關企業(yè)制訂的相關制度能應付法律法規(guī)的基本要求，另一方面施工現(xiàn)場的安全狀況卻與標準規(guī)范要求相關甚遠。因此，建立施工現(xiàn)場危險源評估對現(xiàn)場管理更有直接的指導作用。

??? 建立危險源評估機制，目的在于讓大量從事現(xiàn)場管理的施工人員熟悉它的作用和意義，使之能更直觀地幫助施工人員理解危險源的真實涵義，從思想意識上加深對危險程度的理解，提高施工人員的自我防護能力。當前施工現(xiàn)場的一線人員，即使是懂得安全生產強制性標準要求的有關人員，對規(guī)范標準提及的強制性要求，往往理解為是因為政府要求我做到的，是一種“要我做”的行為，究其原因是由于沒有理解這些強制性要求后面包涵著的科學理論與教訓。從“要我做”轉變?yōu)椤拔乙觥?，就應把“強制式、說教式”的一般管理模式與更加“人性化、規(guī)范化”的教育監(jiān)督管理模式努力相結合，即通過建立施工現(xiàn)場危險源評估機制與運用，把本工程項目中的所有危險源予以公示，用直觀明了的警示標志把每一個危險部位都標注出來，注明“危險等級，危險后果，預控措施”。因此，建議在現(xiàn)有施工現(xiàn)場管理的基礎上，增設“施工現(xiàn)場重大危險源牌”，明示施工現(xiàn)場各部位危險的存在，以利警示人們，提高施工人員的自我防護意識和安全生產管理水平。