加強安全事故管理,是進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任制度、規(guī)范安全事故的處理程序、防范施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生、保障公司安全生產(chǎn)的重要工作。安全事故管理應(yīng)符合《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(中華人民共和國國務(wù)院令第493號)。
項目部主要負責(zé)人是本項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須履行國家法律、法規(guī)和企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度賦予的安全生產(chǎn)管理職責(zé),對本單位因失職、瀆職及其他違章行為所造成的安全事故負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
根據(jù)施工生產(chǎn)安全事故(以下簡稱“事故”)造成的人員傷亡或直接經(jīng)濟損失,事故一般分為輕傷事故、重傷事故、一般死亡事故、較大死亡事故、重大死亡事故、特別重大死亡事故六個等級。
(一)輕傷事故,是指一次事故中只發(fā)生輕傷的事故。輕傷是指造成人員肢體傷殘,或某些器官功能性或器質(zhì)性輕度損傷,表現(xiàn)為勞動力輕度或暫時喪失的傷害。一般指受傷人員歇工在一個工作日以上,但未達到重傷傷害。
(二)重傷事故,是指一次事故中發(fā)生重傷但無死亡的事故。重傷是指造成人員肢體殘廢或視覺、聽覺等器官受到嚴重損傷,一般能引起人體存在長期功能障礙,或勞動能力有重大損失的傷害。
(三)一般死亡事故,是指造成3人以下死亡,或10人以下重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(四)較大死亡事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或10人以上50人以下重傷,或1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(五)重大死亡事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。
(六)特別重大死亡事故,是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。
事故的報告程序
(一)發(fā)生輕傷及重傷事故時,事故當(dāng)事人或相關(guān)人員應(yīng)立即將事故情況報告至項目部安監(jiān)站,安監(jiān)站在接到事故報告后應(yīng)及時填寫相關(guān)報表,于24小時內(nèi)上報公司工程部安全科。
(二)發(fā)生一般及以上死亡事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即向項目部負責(zé)人報告,負責(zé)人接到報告后1小時內(nèi)應(yīng)向公司安全科、建設(shè)單位、事故發(fā)生地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告事故情況。
(三)報告事故應(yīng)填寫“事故快報”,包括下列內(nèi)容:
1、事故發(fā)生單位概況;
2、事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
3、事故的簡要經(jīng)過;
4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;
5、已經(jīng)采取的措施;
6、其它應(yīng)當(dāng)報告的情況。
(四)事故報告后出現(xiàn)新情況,應(yīng)及時補報。
(五)事故發(fā)生后,項目部應(yīng)當(dāng)立即啟動事故應(yīng)急預(yù)案,采取有效措施,組織搶救,防止事故擴大,減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
(六)事故發(fā)生后,項目部和個人應(yīng)當(dāng)妥善保護事故現(xiàn)場以及相關(guān)證據(jù)。
事故的調(diào)查及處理程序
(一)所有事故必須按照“四不放過”原則進行調(diào)查、分析、處理、結(jié)案。
(二)對于輕傷和重傷事故,項目部按程序自行組成事故調(diào)查組進行調(diào)查處理,并在30天內(nèi)報公司工程部安全科審批結(jié)案。
(三)死亡事故必須由公司安委會組織有關(guān)部門及單位相關(guān)人員組成事故調(diào)查組,對事故進行調(diào)查分析,并在30天內(nèi)寫出事故調(diào)查報告,報公司主管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn),后報政府有關(guān)主管部門進行處理結(jié)案。
(四)項目部無論員工或分承包方人員發(fā)生事故,在事發(fā)屬地政府有關(guān)部門處理結(jié)案后,除接受集團公司的相關(guān)處理外,公司還按《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟處罰標(biāo)準(zhǔn)》和集團公司《員工手冊》有關(guān)規(guī)定,對項目部和責(zé)任者進行處理。
(五)項目部發(fā)生安全事故后遲報、漏報、謊報和瞞報,在事故發(fā)生后不積極組織搶救造成事故損失進一步擴大,事故調(diào)查中擅離職守、隱瞞事故真相、弄虛作假、擅自處理或包庇事故責(zé)任者的責(zé)任人員,公司將視其情節(jié),在《施工生產(chǎn)安全事故處理及經(jīng)濟處罰標(biāo)準(zhǔn)》和公司《員工手冊》規(guī)定的基礎(chǔ)上從重處理。構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
對安全事故的經(jīng)濟處罰,在通報文件下發(fā)之日起30日內(nèi)上繳公司財務(wù)部,逾期不繳,按公司財務(wù)部《財務(wù)管理制度》相關(guān)要求執(zhí)行。
事故統(tǒng)計
按月填報“中冶集團施工企業(yè)傷亡事故月報表”,并于當(dāng)月23日上報至公司工程部安全科。