工業(yè)安全與工業(yè)衛(wèi)生其基本目標是一致的,兩者皆是致力於維護工作者的安全與健康,避免意外事故的發(fā)生,故工業(yè)安全與衛(wèi)生實為今日工業(yè)先進國家日益重視的兩大課題。
工業(yè)安全是指「透過各種安全防護措施,以避免工業(yè)災害的發(fā)生」。
工業(yè)衛(wèi)生則是「分析工業(yè)環(huán)境對工作人員健康影響的一切因素,進而利用科學方法去預防和減少工作者產(chǎn)生疾病和傷害」。
二、工業(yè)安全與衛(wèi)生之重要性
各種意外災害的發(fā)生,輕者造成機器設備及工時的損失,皮肉傷痛,重者家破人亡。所以說工業(yè)安全與衛(wèi)生是工業(yè)發(fā)展過程不可忽視的問題。學生們?yōu)榱死碚撆c實際的相驗證及充實技能,於學習過程中,有機器的操作實習,常因為經(jīng)驗的不足等因素而發(fā)生意外,其傷害比例甚為嚴重,約為百分之三十。每年寒假工讀傷害事件,時有所聞??梢姽I(yè)安全與衛(wèi)生教育的重要與迫切。
三、事故的種類及發(fā)生的原因與防止
工業(yè)安全的目的即在於防止意外事故的發(fā)生,所謂事故是未經(jīng)計劃,且不期望發(fā)生的事件,經(jīng)由人不安全的行為或動作,在不安全的狀況中發(fā)生,而造成無意的傷害,死亡或財產(chǎn)的損失。另廣義的事故可定義為「凡是干擾或打斷正常工作的意外事件」,因此事故發(fā)生時必然造成兩方面的損失,其一使工作停頓,造成時間、物料、設備、財產(chǎn)的損失,其二造成人員的傷害、殘廢或死亡。而在工廠中因事故而產(chǎn)生人員傷害,或妨礙正常生產(chǎn),或生產(chǎn)設備的損失等,稱之為工業(yè)傷害。
(一)事故的種類
1非傷害事故:亦即沒有造成人員傷害的事故,可分為財物損害事故及無損害事故。
機器設備、材料等造成損失,員工無任何傷害發(fā)生。又稱財物損害事故。
機器設備、材料等無任何損失,僅是工作時間有所擔擱或延誤。又稱無損害事故。
2傷害事故:傷害依其嚴重性可分為:失能傷害 及 輕傷害,其說明如下:
(1)??? 失能傷害:即是員工的受傷超過24小時而無法恢復工作能力。又稱 失時傷害??杉毞譃橐韵滤念悾?/p>
a.死亡:經(jīng)醫(yī)師宣佈死亡者。
b.全殘廢:有下列條件之一者稱為全殘廢、雙眼失明、一隻眼睛及一隻手或手臂或一隻腳殘廢者、四肢中同時失去其二而不在同一肢體者。如手、臂、腳、腿等。
c.部份殘廢:除了死亡及全殘廢外,身體任何一部份發(fā)生殘缺者。
d.暫時全失能:係指受傷害之人員,未死亡亦未殘廢,但不能繼續(xù)其正常工作,必須休班離開工作場所,損失時間在一日以上不能恢復工作者。
(2)輕傷害:即人員受傷在24小時以內(nèi)可以恢復正常工作者。
(二)事故發(fā)生的類別
? 本教材內(nèi)容感謝南港高工提供,擇要製成。?? |
事故依發(fā)生方式之不同可分類為:
1.撞擊:被掉落物體擊中或被車輛撞及。
2.墜落:自屋頂、物架等高處墜落。
3.跌倒:被地面物料、工具絆倒,或油污滑倒。
4.捲入:如服飾、頭髮或手腳被轉動的機器捲入。
5.扭傷:如搬運重物過重或搬運姿勢不對而引起扭傷。
6.碰傷:碰及機器或工具尖銳粗糙部位而受傷。
7.呼吸中毒:吸入有毒氣體或不新鮮空氣而中毒。
8.灼傷:觸及腐蝕性物質(zhì)或高熱、過冷、放射性物質(zhì)等而引起皮膚灼傷。
9.觸電:因漏電或觸及帶高壓電部位而引起觸電。
10.爆炸或火災:如化學物品或高壓蒸氣爆炸、以及電器等所引起火災。
11.其他意外傷害事故:如噪音、空氣污染等事故。
(三)事故發(fā)生的原因
1.不安全的工作環(huán)境:不安全的工作環(huán)境即屬於工作四周的設備或者裝置等的不安全,包括:機器設備的因素及環(huán)境的因素。
2.機器設備的因素:a.缺乏安全防護裝置或措施。?? b.保養(yǎng)不良,未實施定期檢查。
c.未使用正確的操作方法操作。d.使用不當?shù)臋C器設備。
e.電器設備中的開關線路發(fā)生漏電事故。
f.機器配置不當,空間狹窄,過度噪音、振動等。
3.環(huán)境的因素:
a.照明不良:工廠照明不足會引起視覺機能疲勞,引起意外事故。
b.通風不良:通風設備良好可保持室內(nèi)空氣的循環(huán),稀釋空氣中的有害物質(zhì),以免危及工人健康。
c.噪音:噪音會使人精神活動感到不適,工作場所中強烈的噪音會導致工人聽力受損。
有毒氣體及塵埃粉末。
d.不適當?shù)膹S房建築,如走道、樓梯之位置不合安全要求。
e.不整潔的廠房,如地面油污、鐵屑容易造成傷害。
4.不安全的個人因素
a.不知:在工作中不知正確安全操作方法或安全規(guī)則,以及使用防護設備。
b.不顧:為圖方便或心存僥倖而不顧安全規(guī)則。
c.不能:工作人員的智力、體力不能配合其工作。
d.不理:不相信安全的工作方法及安全規(guī)則。
e.粗心:工作時粗心大意。
f.遲鈍:反應不夠靈敏,不能預感事故的發(fā)生又不能即時控制或逃避。
(四)事故的防止:
大多數(shù)的事人為的,既是人為當然可以防止。只要能採取各種相關措施,以控制事故的發(fā)生,同時實施各項安全檢查,進行事故分析…等對策,必能減免事故的發(fā)生或將事故的傷害減低到最小。防止事故發(fā)生之基本措施如下:
控制不安全的工作環(huán)境;消除由於機械設備、工作方法、物料或工廠構造物所產(chǎn)生的危害因素;封閉及控制防護設備以保護工人免受傷害。
第二章? 工業(yè)安全與衛(wèi)生工作內(nèi)容
工業(yè)安全是去除事故發(fā)生的主要因素,使人們生活於安全的境界,然而安全衛(wèi)生工作的重點事項則須依不同性質(zhì)的工廠來加以講求,工業(yè)安全與衛(wèi)生工作內(nèi)容可歸納為下列數(shù)項:
1. 建立安全衛(wèi)生組織:改善工作環(huán)境常能使不安全的動作無從產(chǎn)生。
2. 建立安全工作環(huán)境:沒有組織就沒有人來負責推行這項工作。
3. 實施安全檢查:是在找出工作環(huán)境中潛在的危險予以改善,以避免發(fā)生重大事故。
4. 加強安全衛(wèi)生教育及訓練:能夠有安全工作訓練就能確保工作安全。防範事的故發(fā)生。
5. 事故調(diào)查與分析:針對事故發(fā)生的原因,找出防止方法,使同類事故不致再度發(fā)生。
6. 建立事故傷害記錄:事故傷害必有原因,保持記錄可供統(tǒng)計分析以作為改進措施之參考。
7. 訂定安全規(guī)則及獎懲辦法:累積安全工作經(jīng)驗成為規(guī)則,提醒大家遵守安全規(guī)則。
8. 促進員工安全與衛(wèi)生的興趣:平時可舉辦競賽、獎勵,進而能自動自發(fā)來維護。
9. 實施評鑑與監(jiān)督:對設備實施評鑑,是安全業(yè)務人員重要工作,監(jiān)督則是督導員工依照安全工作方法及安全規(guī)定進行工作。
10.主管的支持及親自參與安全活動:主管以身作則是對各級人員最大的鼓勵。
一、?? 工業(yè)安全與衛(wèi)生組織:線式組織:最高主管(校長)→各級主管(主任、科主任)→管理老師→工場領班→學生。
二、安全與衛(wèi)生職責
(一)雇主(校長)之職責
1.決定安全衛(wèi)生政策。
2.領導建立良好之安全衛(wèi)生計劃與制度。
3.提供安全衛(wèi)生之工作場所。
4.負責教育訓練員工安全衛(wèi)生之工作方法。
5.提供必須之安全衛(wèi)生防護設備。
6.確定各層級安全衛(wèi)生職責,並適當授權。
7.提供安全衛(wèi)生系統(tǒng)之基金。
8.主持各種安全衛(wèi)生競賽及公開之安全活動。
9.建立安全衛(wèi)生紀錄與報告系統(tǒng)。
(二)單位主管之職責
1.該部門職業(yè)災害防止。2.督導、執(zhí)行該部門之定期、不定期檢查與經(jīng)常檢查。3.擬定安全作業(yè)標準。4.教育、督導下屬依安全作業(yè)標準方法實施。5.實施事故調(diào)查,並填寫報告。6.其他雇主或安全衛(wèi)生委員會交辦之安全衛(wèi)生事項。
三、學校實習工廠之組織與職責
學校實習工場是生產(chǎn)工廠的縮影,為了增加學生學習之成效及避免意外事件之發(fā)生,實習工場應提供嚴密完善的組織與管理,期使學生於實習過程中能獲得安全之保障。培訓學生養(yǎng)成安全衛(wèi)生工作習慣、領導、服務、自治、服從之能力,每學期開始時,實習工場專任教師應安排分配學生擔任各種工作職務,並使全體學生都能輪流參與學習各種工作職務的機會。
(一)科主任之安全職責
1.主持科務並負責科之正常實習教學之指導事項。
2.擬定並執(zhí)行科之安全衛(wèi)生計劃。
3.實習工場之佈置、安全維護及機具保養(yǎng)事項。
4.實習場地及教學設備之使用及管理事項。
5.建立實習工場安全衛(wèi)生紀錄與意外處理報告系統(tǒng)。
(二)專任及實習教師之安全職責
1.秉承科主任之領導、執(zhí)行並完成學生工作分配事項。
2.研擬適當實習課程進度、安排學生實習崗位、並教導學生安全注意事項並貫徹實施。
3.注意並維護學生實習安全,發(fā)現(xiàn)異狀時,隨時糾正或制止。
4.協(xié)助佈置實習工場、安全維護及機具保養(yǎng)之工作。
5.指導學生保養(yǎng)機具設備,並保持工場環(huán)境之整潔。
6.對繁雜或具危險性之工作,應特別嚴格監(jiān)督,並適時指導。
7.隨時注意學生工作方法、器具使用、工作姿勢、身體位置是否適當。
8.在長時間連續(xù)學習過程中,應給予學生適當休息,勿使過分疲勞。
9.保持良好精神狀態(tài),以應付偶發(fā)事件。
(三)學生人事組織之安全職責
1.領班:
(1)監(jiān)督場內(nèi)人事組織及全組同學的學習活動情形。
(2)上課前集合全組同學、點名並聽候任課教師指示。
(3)下課前傳達停工命令,並檢查各組執(zhí)行職務的情形。
(4)做全組代表,收集並轉達同學的意見和建議。
(5)紀錄全組出缺及違規(guī)事項並報告老師。
(6)檢查機器設備、工具等損壞及遺失情形,並主動回報。
(7)轉達並執(zhí)行教師指示各事項。
(8)主動向老師回報各組報告事項。
2.工具管理員:
(1)負責管理工具室。
(2)負責課前從工具室借出工具,並於課後收回工具。
(3)檢點工具是否完好,如有毀損或短缺應即時報告領班作適當處理。
(4)登記工具使用情形,並督促同學作保養(yǎng)工作。
3.材料管理員:
(1)負責管理材料室或物料庫。
(2)統(tǒng)一填註材料領用單據(jù),領取材料並轉發(fā)同學。
(3)負責材料及廢料之管理與整理。
(3)登記材料出入及使用情形,並於材料缺乏前報告領班。
4.安全管理員:
(1)檢查場區(qū)各項安全措施是否完備。
(2)檢查場區(qū)之急救箱藥物並主動補充。
(3)協(xié)助教師對意外事故作簡易急救,並填報紀錄詳細經(jīng)過。
(4)督導同學遵守安全規(guī)則,並糾正不安全行為。
(5)檢查電力設備及照明情形,並向領班報告異常狀況。
5.清潔管理員:
(1)督導同學收工後清掃工作地面及擦拭門窗玻璃工作執(zhí)行。
(2)督導同學收工後清理本身工作崗位及機器設備。
(3)督導同學於上下課時確實開、關門窗。
(4)督導同學將掃除用具歸定位,並回報補充毀損清潔用具。
四、工場清潔與維護
(一)工場清潔與維護的目的
1.增加學生學習效果及工作效率。2.容易發(fā)現(xiàn)機器設備損害,及早報修處理。3.增加機器設備使用壽命。4.提高場地之利用性及安全性。5.減少意外事件之發(fā)生。6.避免廢料及廢棄物污染場區(qū)。
(二)實習工場的清潔與維護
1.地面:
(1)地面需隨時保持平整,如有損壞應隨時修補。
(2)地面需隨時保持乾燥清潔,以避免人員滑倒。
(3)應防止各種油類濺灑地面,遇污染地面時應即刻清洗乾燥。
(4)每天實習完畢,全組應依清潔管理員分配打掃。
(5)工作臺下及牆角等死角應加強打掃。
(6)地面應畫線區(qū)劃,並隨時保持地面區(qū)劃線條完整。
2.通道:
(1)通道應保持暢通清潔,規(guī)劃時應注意動向流暢。
(2)避免再通道上工作,以免造成人員進出不便。
(3)嚴禁將材料、成品、半成品或工具堆置通道上。
(4)人員通行應限於劃定之通道上,不可任意侵入黃線工作區(qū)內(nèi)。
3.門窗:
(1)門窗應該保持容易開關的狀態(tài),如有故障應儘速通知處理。
(2)門窗玻璃應擦拭乾淨,如有破損應儘速換修。
(3)實習操作中門窗(含氣窗)應全部打開,以保持空氣流通。
(4)嚴禁將工具置放於窗臺,以防止墬落傷人。
(5)門窗開啟範圍內(nèi)嚴禁置放雜物。
(6)隨時維護保持緊急逃生門之暢通。
4.機具設備:
(1)機具設備應做好清潔、潤滑、防銹、油漆、檢查、調(diào)整、修理等保養(yǎng)工作。
(2)除經(jīng)常性之日常保養(yǎng)外,尚須制定定期保養(yǎng)、週(月)保養(yǎng)、學期保養(yǎng)等。
(3)各項機具設備保養(yǎng)與維護工作應由老師指導學生實施。
(4)個人使用之機器設備應由使用人負責保養(yǎng)歸位。
(5)公用機器設備應指定專人負責保養(yǎng)工作。
第三章 安全與衛(wèi)生檢查
意外事故發(fā)生的原因,主要是由於不安全的動作或不安全的環(huán)境所致。而這些不安全的因素大多是因為人為因素造成的,而事先防範的工作就必須藉助安全衛(wèi)生檢查。
安全衛(wèi)生檢查的目的,主要在消除不安全的環(huán)境及糾正不安全的作業(yè)方式,以防範事故於未然,其次還可以促使員工們提高工作安全的警覺心,增進員工對工廠安全與衛(wèi)生的信心。
一、安全與衛(wèi)生檢查類別:
安全與衛(wèi)生檢查,可依檢查的機構、檢查的性質(zhì)、檢查的時間、檢查的對象等加以分類:
(一)依檢查的機構區(qū)分:
1.政府組織檢查:政府為加強工業(yè)安全與衛(wèi)生,維護勞工生命安全與健康,制訂有相關法令規(guī)章,提供工廠作為標準並依照實施。
2.代行檢查機構檢查:如鍋爐、起重機、升降機等,中央主管機關得指定具有資格條件之代行檢查機構檢查。
3.保險機構檢查:保險機構於工廠投保前或投保後,得依保險契約,派員檢查,以防止意外事故發(fā)生,減少保險給付。
4.工廠自行檢查:工廠員工於開工前後,依據(jù)勞工衛(wèi)生法規(guī)定,自行實施的安全檢查。
(二)依檢查的性質(zhì)區(qū)分:
1.初查:初查又稱為一般性檢查,係對工廠一般性安全衛(wèi)生設備與衛(wèi)生狀況作全面性的檢查,包含每一單位、部門、機械設備、廠房環(huán)境、員工動作等逐項詳細檢查。
2.複查:係針對初查發(fā)現(xiàn)的缺失,有應改善的部分,經(jīng)改善後再加以檢查,以瞭解改善的情形。
3.特殊檢查:係針對特殊機器設備或特殊工程作業(yè),或新的操作方法。
4.事故檢查:係於工廠發(fā)生意外事故時進行的檢查,以瞭解事故發(fā)生的原因,區(qū)分責任。
(三)依檢查的時間區(qū)分:
1.定期檢查:按照法令規(guī)定、工廠性質(zhì)、設備特性等需要,預先排定檢查日程所進行的檢查。定期檢查通??煞譃槊磕?、半年、每季、每月或每週等的定期檢查。
2.不定期檢查:又稱為突襲檢查,即未事先排定檢查日期,也未通知受檢單位所進行的檢查。
3.特別檢查:對於新裝置的機器設備或建築,新的工作程序,新的產(chǎn)品等可能產(chǎn)生新的危害時,所採行的檢查稱為特別檢查。
4.經(jīng)常檢查:工廠員工每日工作前、工作中、工作後針對其工作範圍內(nèi)之機械設備、作業(yè)環(huán)境、防護器具等之保養(yǎng)與檢查,即為經(jīng)常檢查。
(四)依檢查的對象區(qū)分:
1.工作場所檢查:如地面、照明、通風等所實施的檢查。
2.機器設備檢查:係對機器設備的操作狀況、防護裝置、電氣設施、保養(yǎng)潤滑等的檢查。
3.手工具檢查:檢查各種手工具是否使用適當、確實保養(yǎng)維護、正確操作等。
4.防護器具檢查:針對各種防護器具的檢查,如滅火器是否過期、緊急照明燈是否明亮、逃生設施是否損壞等。
5.員工動作檢查:檢查員工是否有不安全的動作與行為,是否有不安全的習慣等。
6.物料儲運檢查:針對物料及零件等的儲存搬運及搬運設備等的檢查。
二、檢查工作之準備與實施
本節(jié)針對安全衛(wèi)生檢查之事前工作準備、實施步驟及檢查要領,分別敘述如後:
(一)事前工作準備:一般事前準備工作有下列幾項:
1.研究工廠性質(zhì):如作業(yè)程序、使用原料、生產(chǎn)成品、工作方法、機器設備等特性,掌握生產(chǎn)過程中可能危害員工的環(huán)境及有害物質(zhì),並採取必要的預防措施。
2.擬訂檢查表格:應根據(jù)安全衛(wèi)生相關法規(guī)規(guī)定,針對檢查的目的、項目、對象、場所….等擬訂各種檢查表格,以便檢查過程,能逐項檢查及記錄。如表3-1及表3-2。
3.準備各種檢查工具:包含儀器、個人防護器具、一般用具等,通常包含如下:
(1)檢查儀器:溫度計、濕度計、照度計、壓力表、檢電計、可燃性物體測定計、有害氣體測定計、燥音計、振動計、塵埃測定計、探傷器、風速計、轉速測定計等。
(2)個人防護器具:工作服、工作帽、安全鞋、安全手套、安全眼鏡、安全面罩、口罩、防毒面具、氧氣呼吸器、安全帶等。
(3)一般用具:鋼捲尺、計時錶、手電筒、照相機、禁動牌、鎖、筆、記事簿等。
4.查閱過去記錄:過去的檢查記錄可提供檢查人員瞭解工廠安全衛(wèi)生的缺失所在及改善情形,意外事故的種類及發(fā)生原因。
5.排定檢查日程表:事先排定日程表,以便知會相關單位配合。
三、實施步驟:
事前準備工作完成後,即可按照排定的日程表實施檢查,檢查的步驟包含如下:
(一)拜會部門主管:
開始檢查前,檢查人員應先拜會各部門的主管,並請其會同檢查。
1.依檢查表逐項徹底檢查:檢查人員更必須按照法令規(guī)定徹底檢查,不可敷衍隨便。
2.摘要記錄不安全事項:各項檢查無論結果如何,均應登錄於檢查表中,若發(fā)現(xiàn)有缺失,更應立即將缺失的位置、原因做重點摘要記錄,以免因遺忘而遺漏重要的不安全因素。
3.報告及建議:檢查完畢後,檢查人員必須彙整檢查結果,製成檢查報告及建議,提供安全管理單位或工廠負責人參考改善。報告格式內(nèi)容包含:
(1)檢查日期、(2)檢查場所、(3)檢查結果、(4)建議改善事項、(5)檢查人員簽名
(二)檢查要領:
1.確定檢查路線:一般可按生產(chǎn)作業(yè)程序,由原料進廠至產(chǎn)品出廠,逐步檢查。大樓建築則由上而下逐間檢查。
2.應與現(xiàn)場工作人員商討:能瞭解現(xiàn)場工作人員對安全衛(wèi)生工作的認識與重視情形,及其執(zhí)行工作的態(tài)度。
3.檢查應徹底確實:安全檢查的目的即在發(fā)現(xiàn)缺失,絕對