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安全管理網(wǎng)

樹立安全生產(chǎn)意識全面落實索道行業(yè)標準化

作者:李君林  來源:陜西太白山索道管理有限公司 
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評論:0 更新日期:2019年08月31日

客運索道安全生產(chǎn)標準化的實施是預防事故,綜合管理的重要基礎,是實現(xiàn)安全生產(chǎn)目標的重要手段,是安全生產(chǎn)責任制“五到位”的具體體現(xiàn),它對索道企業(yè)在安全生產(chǎn)中建立持續(xù)改進長效機制具有促進作用。

客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本內(nèi)容

依據(jù)《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本規(guī)范》AQ/9006-2010和國家有關安全生產(chǎn)法律法規(guī)標準,在貫徹落實《客運索道安全服務質(zhì)量》GB/T24728標準,開展客運索道安全服務質(zhì)量評定工作的基礎上,結(jié)合客運索道行業(yè)特點而制定客運索道企業(yè)安全生產(chǎn)標準化基本內(nèi)容,規(guī)定了客運索道運營單安全生產(chǎn)目標的制定與落實、考核,組織機構(gòu)的組成和職責,安全生產(chǎn)投入的管理和使用(保險),法律法規(guī)適用性,各項安全管理制度的制定,安全操作規(guī)程,發(fā)放到相關工作崗位,規(guī)范從業(yè)人員的生產(chǎn)作業(yè)行為,并對文件和技術檔案進行管理。教育培訓管理設備、管理人員的培訓,各崗位人員、臨時、及外來學習參觀人員培訓,設施建設管理、設備本質(zhì)安全控制與管理運行管理、設備維護維修管理,定期自檢,設施設備安全監(jiān)護,作業(yè)安全從現(xiàn)場管理到人員的作業(yè)行為管理,設施設備警示標志,隱患排查和治理、治理效果的評估。重大風險監(jiān)控,建檔登記、辯別與評估。職業(yè)健康,職業(yè)健康管理、職業(yè)病危害告知、申報、職業(yè)病防護。應急救援,組織機構(gòu)對相應制度操作流程進行修訂,救援隊伍、各種情況下的應急預案、應急裝備器材、物資管理、日常應急演練、協(xié)助救援隊伍。事故報告調(diào)查和處理??冃гu定和持續(xù)改進,根據(jù)每年安全生產(chǎn)標準化評定結(jié)果,結(jié)合自己的實際情況對目標制度、安全操作規(guī)程進行修訂并完善。服務質(zhì)量目標、服務組織、服務設施管理、服務環(huán)境、衛(wèi)生、候車與乘坐服務、服務人員的基本規(guī)范要求、服務態(tài)度、服務監(jiān)督和投訴處理、服務質(zhì)量的改進等十四個方面的內(nèi)容和要求,規(guī)范了客運索道使用企業(yè)標準化的作業(yè)流程,以適應當前客運索道行業(yè)日新月異快速發(fā)展的客觀需要。

貫徹標準化所做的工作

按照標準化的要求,確定安全生產(chǎn)目標:企業(yè)生產(chǎn)安全責任死亡事故為“零” 、設備責任事故為“零”、火災事故為“零”、員工培訓持證上崗率100%、安全隱患整改率100%。服務質(zhì)量目標:乘客滿意度>95%、乘客有效投訴率<0.02%、投訴處置滿意度>98%,圍繞這個目標,需實行安全生產(chǎn)工作總經(jīng)理負責制,成立安全管理委員會,設技術安全副總、安全技術部、專職安全員,負責對各索道站技術安全進行指導、監(jiān)督,對重大技術問題進行把關。安全工作做到分工不分家,各索道站對所有線路支架、單臺設備分工到每個維修人員,在設備上標記負責人、維護人,明確主體責任。通過組織架構(gòu),各自分工,明確各部門人員安全崗位職責,層層簽訂安全生產(chǎn)目標責任書,目標、責任到人,為安全責任落到實處建立了強有力的保證。實行安全績效考核,堅持安全一票否決,從總經(jīng)理到每個基層員工進行安全績效考核,使安全主體責任真正落實。

各索道站在設備安全管理工作中,從管理手段和措施等方面力求新思路、新要求和新目標。為了不讓安全工作流于形式,主要采取以下實質(zhì)性措施。在設備管理工作上均做到有計劃、有落實、有檢查、有反饋,根據(jù)工作實際情況,不斷修正完善各項管理制度、運行臺賬,使之適應實際需要。堅持每日早、晚檢,不定時對設備運行狀況、指標數(shù)據(jù)進行檢查巡視并做好記錄,誰檢查誰負責。定期做好崗位分析、專題分析、設備運行分析、缺陷分析,不斷豐富技術經(jīng)驗。堅持公司安全教育為主與各部門教育相結(jié)合,個人寫出心得體會,各部門每月進行考核,各索道站年終安全績效考核,且工資與安全績效掛鉤。

每月召開一次安全工作專題會,由各索道站主要負責人對本月的安全生產(chǎn)進行總結(jié),并對下個月的工作作出計劃進行匯報,索道公司總經(jīng)理根據(jù)匯報對提出的問題現(xiàn)場答復解決,對當前的安全工作做出總體安排。安全技術部每月及節(jié)前,按照標準化的體系文件《生產(chǎn)安全事故隱患綜合檢查表》,對各站的月計劃實施情況,各索道站設施、設備等進行定期與不定期安全檢查,并對各索道站標準化執(zhí)行落實情況、安全生產(chǎn)進行打分,對在檢查中不合格項進行扣分通報批評,讓各基層單位知道哪里做好了,哪里沒做好,從而提高安全防范意識,排除安全隱患,及時糾正工作中的一些不安全因素,另一方面提高員工責任心凝聚力及企業(yè)的榮譽感。每年年底各索道站都要對索道安全生產(chǎn)標準化體系文件進行評估,采取自下而上,先由員工依據(jù)自己日常工作過程中的情況,書面提交到部門,部門匯總,報安全生產(chǎn)標準化小組進行評定,形成最后的評估報告,并對標準化管理手冊,相關文件記錄內(nèi)相應制度操作流程進行修訂改版,并標注版本號。

標準化實施中遇到的問題

在貫徹落實安全生產(chǎn)標準化中,人員思想意識模糊,觀念不清,總認為自己在安全生產(chǎn)工作各方面做的很好,不須要再做其他工作,自以為事,認為標準化工作是某個部門、某個人的事,認為標準化內(nèi)容復雜,各項制度多,各種記錄錯宗繁瑣,不愿填寫記錄,總認為搞標準化是增加他們的工作強度,是應付檢查,是多余的工作,浪費人力物力,是不切實際的形式主義,部分領導階層怕花錢,認為公司的經(jīng)濟效益有不好,搞安全生產(chǎn)標準化是浪費資金。

在標準化軟件管理上,一直局限于模板,閉門造車。思想認識不統(tǒng)一,上層認為標準化是基層的事,而基層認為標準化是上面的事。面對這種情況,各站負責人要及時進行標準化學習宣貫,言傳身教,談體會,發(fā)布標準化工作流程,使從業(yè)人員更加認識到標準化工作應該是自下而上全員參與、全覆蓋、全過程,它涉及到公司各個部門,各個崗位,僅靠一兩人或者個別部門是行不通的。落實執(zhí)行安全生產(chǎn)標準化,就是按照要求每項目標、任務層層分解下去,基層要圍繞這個安全生產(chǎn)目標怎樣來實現(xiàn)它?各項制度是實現(xiàn)目標的保證,各種記錄是設施、設備能否安全正常運行的依據(jù)。剛開始基層單位認為安全檢查是給他們的工作找毛病、談不是,且安全檢查組有些成員思想認識不到位,檢查工作有時候存在走過場,看到問題不提,要求不嚴,標準不高,滿于現(xiàn)狀,怕得罪人的現(xiàn)象時有發(fā)生。通過不斷學習安全生產(chǎn)標準化,加深認同感,統(tǒng)一思想,理順關系,大家對標準化又有了充分認識,認為安全生產(chǎn)標準化檢查工作是對他們各項工作的促進、監(jiān)督,對提高自身管理水平有一定的促進和推動作用,是安全工作的客觀需要,是一種責任和擔當。

索道標準化的實質(zhì),就是把客運索道使用單位日常所積累的技術、經(jīng)驗,通過文件方式加以歸納和保存,使索道使用單位在技術管理上具有連續(xù)性,制度規(guī)范有操作性、管理統(tǒng)一性,各項工作不會因人而異,在效率和品質(zhì)提升上不會出現(xiàn)太大差異性,有了標準化可以防止企業(yè)管理下滑,通過運行標準化管理體系提高企業(yè)效率,自查自糾持續(xù)改進,運行中防止重復發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故。各索道企業(yè)管理者、從業(yè)人員要在思想上提高認識,理順關系,加強協(xié)作執(zhí)行力,結(jié)合自己實際情況扎扎實實,嚴格執(zhí)行標準化才能保證企業(yè)安全生產(chǎn)健康穩(wěn)定發(fā)展。

安全生產(chǎn)標準化與企業(yè)日常各項管理工作緊密結(jié)合,建立標準化、常態(tài)化約束機制,保持動態(tài)達標、靜態(tài)高標準。在創(chuàng)建客運索道安全生產(chǎn)標準化中,才邁出了萬里長征的第一步,但安全生產(chǎn)工作永無止境,永遠在路上。

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