“患生于所忽,禍起于細微”,安全強、則事故消。2017年,集團公司先后發(fā)生了“一系列事故,集團公司的安全生產(chǎn)形勢一度面臨極大壓力。事故的接連發(fā)生,給十局工程的生產(chǎn)經(jīng)營帶來了重創(chuàng),也給中鐵十局的品牌信譽造成了不良影響。深究事故的原因,暴露出我們安全管理工作的薄弱。下面,我就如何做好安全管理工作談一下自己的認識和思考:
??????? 一、夯實基礎(chǔ),牢固樹立安全發(fā)展理念
??????? 《中共中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》、《對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法》、《關(guān)于開展建筑施工安全專項治理行動的通知》、《鐵路建設(shè)項目治理安全紅線管理規(guī)定》等一系列文件的下發(fā)表明黨和國家對安全生產(chǎn)工作空前重視。這就要求我們要從政治的高度,充分認識深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的重要意義。深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于抓好安全生產(chǎn)的指示要求和中央、國務(wù)院的重大決策部署,從背景、要求、意義等方面全面準確領(lǐng)會,樹牢安全生產(chǎn)“紅線”意識。
??????? “智者以別人的慘痛教訓(xùn)去警醒自己,愚者用自己的慘痛代價去喚醒別人”。用血換來的經(jīng)驗教訓(xùn),不必再用血來驗證!我們必須清醒認識到安全質(zhì)量管理是一項長期而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,從目前的情況看,我們還有許多需要持之以恒解決的問題:
??????? 一是全面貫徹落實國家、股份公司、集團公司等關(guān)于安全生產(chǎn)工作的有關(guān)制度和要求不夠,牢固樹立“紅線”意識、擔(dān)當(dāng)意識、憂患意識不夠,沒有始終把職工群眾生命安全放在第一位,沒有牢牢把握企業(yè)安全生產(chǎn)工作主動權(quán)。
??????? 二是安全監(jiān)管體系不健全、過程考核及追責(zé)不到位的問題?,F(xiàn)場監(jiān)管力量不足,日常檢查不深入,風(fēng)險辨識能力不強,“三違”現(xiàn)象和習(xí)慣性違章屢禁不止,現(xiàn)場安全管理薄弱。
??????? 三是對安全工作抓鐵留痕、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任意識還不牢,認真落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”不夠,重進度、輕安全,布置多、落實少,執(zhí)行力差。
??????? 四是技術(shù)保安全作用發(fā)揮不到位的問題。一些項目專項安全方案編制、評審、實施不規(guī)范,安全交底流于形式。
??????? 五是安全教育培訓(xùn)抓的不實的問題。培訓(xùn)教育工作流于形式,“你講你的,我干我的”現(xiàn)象仍然存在。
??????? 這些問題,都不是新問題,而是我們遲遲沒有拿出更好的辦法去解決的問題,需要我們標本兼治,逐條研究,加以解決。
??????? 二、抓好落實,穩(wěn)步建立安全生產(chǎn)長效機制
??????? 我們一直在強調(diào)“安全生產(chǎn)一直在路上”,要夯實基礎(chǔ)、抓好落實,作為建筑企業(yè),安全成產(chǎn)是企業(yè)的生命線。安全質(zhì)量管理工作不扎實,其他一切工作都是水中月、鏡中花。抓好安全管理工作我認為要做好以下幾點:
??????? 一是要堅決落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,全面梳理國家、股份公司、集團公司各個層面的制度和辦法,查漏補缺,完善機制,健全體系,推進安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理各項制度辦法的有效實施。提高認識,精心安排,做到組織到位、責(zé)任到位,堅決執(zhí)行安全生產(chǎn)“一票否決制”,對各類事故從嚴從重處理,嚴格執(zhí)行“四不放過”。
??????? 二是要抓好安全培訓(xùn)及履職能力培訓(xùn),提高現(xiàn)場作業(yè)人員的安全操作技能。在培訓(xùn)方面:一方面要抓好作業(yè)標準的培訓(xùn),要以各類安全教育培訓(xùn)或安全活動為載體,分類型、工種和工序作業(yè)內(nèi)容加強對現(xiàn)場作業(yè)標準的宣貫培訓(xùn),確保各專業(yè)全覆蓋,人員、過程全覆蓋,促使現(xiàn)場管理和作業(yè)人員人人熟悉標準、掌握標準、執(zhí)行標準。另一方面要強化技術(shù)及安全管理交底工作。結(jié)合現(xiàn)場實際,對項目的施工作業(yè)安全管控要點、環(huán)境進行全面分析,編制安全質(zhì)量、技術(shù)與安全管理交底書。
??????? 三是抓好現(xiàn)場安全隱患排查、大力整治現(xiàn)場違規(guī)行為。各單位要強化對在建項目的監(jiān)督檢查,加強對施工現(xiàn)場重大危險源和重大隱患的辨識、評估、建檔、登記、監(jiān)控和動態(tài)管理,防患于未然。要強化施工現(xiàn)場日常安全管理,形成隱患排查、登記建檔、問題反饋、整改落實的閉環(huán)系統(tǒng),消除事故隱患。要嚴格作業(yè)規(guī)程,做好關(guān)鍵工序、重大危險源的安全技術(shù)防范措施的落實,確保施工安全。
??????? 四是嚴格按照施工方案組織施工。切實提高對“技術(shù)方案保障安全、技術(shù)管理決定安全”重要性的認識。嚴格按照《中鐵十局集團有限公司專項施工方案管理辦法》(中鐵十科〔2015〕95號)、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》編制專項施工方案,嚴格履行專家論證程序,嚴格按照批準的專項施工方案進行施工。不按施組和方案施工,是造成事故的重要原因。要切實做到手續(xù)不齊全不施工、地質(zhì)條件不清楚不施工、安全措施不落實不施工、人員培訓(xùn)不到位不施工、隱患不排除不施工。
??????? 五是加強過程管控,強化督查問責(zé),抓整改、抓落實。鐵腕整治安全隱患,建立“違章必懲、違規(guī)必究”的機制,對落實不到位的項目及人員要追責(zé),亮出“紅牌”,一查到底,確保制度、規(guī)范、標準的全面貫徹執(zhí)行。
??????? 同志們,十九大報告指出:“樹立安全發(fā)展理念,弘揚生命至上、安全第一的思想?!蔽覀円岣哒J識,把安全生產(chǎn)作為頭等大事、政治任務(wù),深刻認識安全生產(chǎn)的極端重要性和形勢的嚴峻性、艱巨性、復(fù)雜性,居危思為,咬定青山不放松,時刻敲響“安全鐘”,以一萬個努力,防止萬一的發(fā)生。
??????? 以上是我的發(fā)言內(nèi)容,有不當(dāng)?shù)牡胤秸埓蠹叶喽嘀刚?。謝謝大家!
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