安全生產(chǎn)工作落實得好不好就看“三基”工作抓得牢不牢，“三基”工作牢不牢就看宣教培訓(xùn)工作落實到位不到位。綜上所述，宣教培訓(xùn)就是安全生產(chǎn)一切工作的著眼點和著力點，結(jié)合基層縣區(qū)實際，我認為應(yīng)在四個必須上做文章、下功夫。
一、思想認識上必須到位
區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)政府安委會的主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視安全生產(chǎn)工作，在安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)方面常講“兩句話”：“不落實宣教培訓(xùn)就是最大的事故隱患”、“宣教培訓(xùn)抓得好不好，關(guān)健在領(lǐng)導(dǎo)”。近幾年來，報請區(qū)委組織部批準(zhǔn)，區(qū)政府安委會在督抓各級各相關(guān)部門、各企業(yè)以我為主抓好各級各類宣教培訓(xùn)工作的基礎(chǔ)上，針對各級各相關(guān)部門主抓安全生產(chǎn)工作的干部大面積調(diào)整的實際情況，均分兩批組織各級各相關(guān)部門的分管領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管辦主任、安全科股室負責(zé)人到區(qū)委黨校進行為期3天的封閉式集中培訓(xùn)，為我區(qū)全年度安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，夯實了思想和干部基礎(chǔ)。不僅區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)政府安委會的領(lǐng)導(dǎo)重視，而且全區(qū)各級各相關(guān)部門就宣教培訓(xùn)工作的思想認識也比較到位，真正認識到安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)是一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、實效性的工作，也是安全生產(chǎn)的一項長效機制，更是保底工程的一塊“基石”。各級各相關(guān)部門把安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作納入了本級安全生產(chǎn)工作的總體規(guī)劃，認真督促所屬企事業(yè)單位抓好宣教培訓(xùn)工作的落實，并健全了宣教培訓(xùn)檔案。
二、任務(wù)分解上必須到量
一是按照市政府安委辦或市安全生產(chǎn)宣教中心的通知要求，區(qū)安全監(jiān)管局認真組織好了非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹、職業(yè)病防治、應(yīng)急管理、特種作業(yè)等行業(yè)人員參加市局宣教中心承辦的相關(guān)培訓(xùn)；二是按照區(qū)政府安委會領(lǐng)導(dǎo)的要求，在重點時段，區(qū)政府安委辦以會代訓(xùn)，認真組織了全區(qū)各級各相關(guān)部門安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)、安辦主任、安全科股室負責(zé)人的培訓(xùn)工作；三是公安、安全監(jiān)管、交通運輸、工信、文化新聞出版、教育體育、衛(wèi)生、商務(wù)、民政、人社、總工會、畜牧、農(nóng)機、水利等部門分別集中組織了本單位、本系統(tǒng)的企事業(yè)單位（含行政許可的個體工商戶）安全管理和從業(yè)人員培訓(xùn)工作；四是浉河消防大隊、浉河勤務(wù)大隊結(jié)合實際，有重點地下到農(nóng)村社區(qū)和企事業(yè)單位，進行消防和交通安全常識的宣傳教育培訓(xùn)，普及了全民的安防常識、提升了全民安防技能；五是其它相關(guān)部門根據(jù)自身實際，結(jié)合季節(jié)特點，不等不靠地抓好了本單位、本系統(tǒng)安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)工作；六是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、集聚區(qū)集中抓好本級機關(guān)人員、農(nóng)村社區(qū)負責(zé)人、轄區(qū)企事業(yè)單位負責(zé)人（含企事業(yè)單位安管人員）及煙花爆竹常年臨時零售網(wǎng)點業(yè)主的培訓(xùn)工作；七是各級各相關(guān)部門視情況做好了農(nóng)民工的安全培訓(xùn)工作；八是各級各相關(guān)部門針對季節(jié)特點、重要節(jié)慶、重難點工作開展的不同時段，全力抓好了宣傳教育發(fā)動工作。采取的形式和內(nèi)容主要有：發(fā)放宣傳單、分發(fā)安全常識手冊、宣傳車輛滾動播放、刷新固定宣傳標(biāo)語、各級各類媒體宣傳報道等；九是區(qū)政府安委辦把各級各相關(guān)部門及時報送的宣教培訓(xùn)活動的內(nèi)容，按5%的小分計算，納入年終安全目標(biāo)考評總分。
三、方式方法上靈活
一是采取安全監(jiān)管部門重點督辦與各級各相關(guān)部門、各企業(yè)主動抓培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行。區(qū)安全監(jiān)管局除了抓好本部門主抓的培訓(xùn)工作外，還充分發(fā)揮了區(qū)政府安委辦的協(xié)調(diào)作用，督促各級各相關(guān)部門根據(jù)季節(jié)特點和工作需要主動抓好本行業(yè)領(lǐng)域的安全管理教育培訓(xùn)工作；二是采取大企業(yè)、總公司定期培訓(xùn)與具體生產(chǎn)經(jīng)營單位、分公司或各站、各車間、各崗、各班組的隨機培訓(xùn)相結(jié)合的方式進行，實現(xiàn)技防與人防的有效落實；三是采取理論灌輸與實際操作相結(jié)合的方式進行。理論學(xué)習(xí)是基礎(chǔ)，實際操作是關(guān)鍵。各級各相關(guān)部門、各企業(yè)均采取了理論講解與實際操作相結(jié)合的方式，使每個受訓(xùn)人員達到“三懂、四會”的要求；四是采取專家（高工）講解示范與觀看案例分析的影像資料相結(jié)合的方式進行，實現(xiàn)教學(xué)過程的直觀形象化，促進培訓(xùn)效果的落實；五是采取走出去和請進來相結(jié)合的方式進行，借此可以吸取先進經(jīng)驗，達到取人之長、補己之短的目的。近幾年來，全區(qū)90%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦和部門邀請了省安全生產(chǎn)專家?guī)斓膶＜液褪∠佬讨行男麄鲉T到會搞培訓(xùn)
四、保障措施上必須得力
一是搞好摸底排查。各級各相關(guān)部門對所屬的企事業(yè)單位進行了摸底排查，搞清楚了哪些人需要培訓(xùn)，哪些人還需要再培訓(xùn)，并登記造冊，掌握好第一手資料，切實增強了培訓(xùn)的針對性和有效性。二是宣傳政策，落實培訓(xùn)規(guī)定。國家安全監(jiān)管總局新修訂的《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)規(guī)定》（總局63號令）已于2013年8月29日公布施行，共有7章33條，對培訓(xùn)組織實施、參加人員、落實內(nèi)容、落實時間、主要罰則都規(guī)定得很詳細，特別是《規(guī)定》中的第6章第29條、30條、31條具體明確了不參加培訓(xùn)或自行編造假培訓(xùn)記錄檔案的單位和企業(yè)，分別給予2萬元、3萬元不等的罰款。區(qū)政府安委辦把這些政策規(guī)定以浉河安全簡報的形式，專門摘要印發(fā)到各級各相關(guān)部門、各企業(yè)，進一步增強了以我為主抓好宣教培訓(xùn)工作的責(zé)任感和自學(xué)性。三是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全培訓(xùn)是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作中的基礎(chǔ)，不落實安全培訓(xùn)就是最大的事故隱患。按照國家安全監(jiān)管總局63號令的要求，各生產(chǎn)經(jīng)營單位是落實安全培訓(xùn)的責(zé)任主體，在培訓(xùn)能力達不到的情況下，因當(dāng)自行委托有能力、有資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)負責(zé)實施。在這方面，我區(qū)各級各相關(guān)部門在年初與企事業(yè)單位簽定安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書時，都提出了嚴格要求，并建立了企業(yè)自主培訓(xùn)檢查檔案。