有限空間作業(yè)日益頻繁的今天，發(fā)生的事故也呈逐年增加狀態(tài)。北京市電力公司開(kāi)展有限空間作業(yè)安全管理專項(xiàng)督察檢查活動(dòng)，并加大安全投入，用高科技且實(shí)用便捷的檢測(cè)、通風(fēng)、防護(hù)設(shè)備保證了有限空間作業(yè)的全方位平安。
　　
　　“預(yù)防有限空間事故是一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作，既要有先進(jìn)科技設(shè)備作為支撐，又要不斷提高作業(yè)人員安全意識(shí)及操作水平。”北京市電力公司副總工程師干銀輝就有限空間作業(yè)安全問(wèn)題接受記者采訪時(shí)說(shuō)道。
　　近年來(lái)，北京市電力公司為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零死亡”和全年安全生產(chǎn)目標(biāo)，開(kāi)展了“抓執(zhí)行、抓過(guò)程、建機(jī)制”的安全風(fēng)險(xiǎn)管控活動(dòng)，并針對(duì)專項(xiàng)活動(dòng)中排查出的有限空間作業(yè)安全管理各類事故隱患，加大安全投入，確?？萍荚O(shè)備在有限空間作業(yè)中發(fā)揮作用，強(qiáng)化員工學(xué)習(xí)培訓(xùn)以增強(qiáng)作業(yè)人員安全意識(shí)及實(shí)操能力，全方位地保證了有限空間作業(yè)安全。
　　
　　科技設(shè)備打造井下平安
　　
　　“有限空間作業(yè)遵循的最基本原則是：先檢測(cè)、后作業(yè)。”談及井下作業(yè)方面干銀輝強(qiáng)調(diào)。北京市電力公司嚴(yán)格執(zhí)行“一通、二測(cè)、三保持”的有限空間作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化流程，并為每個(gè)班組配備至少兩套包括有害氣體檢測(cè)儀在內(nèi)的安全器具。目前，北京市電力公司有限空間井下防護(hù)設(shè)備主要有檢測(cè)設(shè)備和通風(fēng)設(shè)備。
　　檢測(cè)設(shè)備使用四合一氣體檢測(cè)儀，能同時(shí)檢測(cè)氧氣、可燃?xì)怏w、硫化氫、一氧化碳的含量。超過(guò)正常氧含量濃度值19.5%~22%、超過(guò)正?？扇?xì)怏w濃度值10%、硫化氫含量超過(guò)10mg/m3、一氧化碳含量超過(guò)20mg/m3時(shí)檢測(cè)儀將會(huì)自動(dòng)報(bào)警。在四合一氣體檢測(cè)儀的幫助下，有限空間作業(yè)人員可以快速準(zhǔn)確掌握工作地點(diǎn)的有害氣體情況，并能對(duì)工作地點(diǎn)氣體情況進(jìn)行持續(xù)或者定時(shí)的檢測(cè)。
　　“快速、準(zhǔn)確的氣體檢測(cè)為‘危害評(píng)估’提供了依據(jù)，也為安全作業(yè)或緊急救援的快速實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。”干銀輝告訴記者，北京市電力公司根據(jù)有限空間場(chǎng)所情況、班組人員和工作情況對(duì)班組適當(dāng)增減有害氣體測(cè)試儀數(shù)量。
　　“2010年4月21日，通州供電公司用四合一氣體檢測(cè)儀進(jìn)行作業(yè)時(shí)就及時(shí)避免了一起人身傷害事故的發(fā)生。”干銀輝回憶說(shuō)，當(dāng)時(shí)通州供電公司潞電電建公司在通州梨園小街三隊(duì)村委會(huì)配電室開(kāi)閉站站外電纜井放纜時(shí)(現(xiàn)場(chǎng)工作人員共有18人)，由于嚴(yán)格執(zhí)行“先檢測(cè)、后作業(yè)”規(guī)定，檢測(cè)出電纜井中有害氣體超標(biāo)，立即采取措施對(duì)井下進(jìn)行通風(fēng)以改善作業(yè)環(huán)境，及時(shí)避免了事故的發(fā)生。
　　通風(fēng)設(shè)備主要有軸流風(fēng)機(jī)和管道式通風(fēng)機(jī)。電纜井作業(yè)時(shí)選用管道式通風(fēng)機(jī)，專用的方圓過(guò)渡接口可以與風(fēng)筒連接使用，專用的風(fēng)筒固定裝置可以有效防止井下運(yùn)、排氣過(guò)程中風(fēng)筒意外墜落。電纜隧道作業(yè)時(shí)將兩種通風(fēng)設(shè)備配合使用，同時(shí)打開(kāi)施工作業(yè)及相鄰井蓋，對(duì)井下空氣一抽一送從而達(dá)到最佳通風(fēng)效果。此外，通風(fēng)設(shè)備配有漏電保護(hù)裝置，操作使用更加放心。為保證通風(fēng)設(shè)備良好運(yùn)行，公司為班組配備了數(shù)碼汽油發(fā)電機(jī)，幫有限空間的排風(fēng)、送風(fēng)過(guò)程提供快速、便捷、安全的電源。發(fā)電機(jī)每組重約5.5kg，攜帶方便并配有漏電保護(hù)裝置。
　　井下人員防護(hù)設(shè)備主要有安全帽、自吸過(guò)濾式防顆粒物呼吸器、自吸過(guò)濾式防毒面具、安全帶、長(zhǎng)管呼吸器、自給開(kāi)路式壓縮空氣呼吸器、墜落防護(hù)連接器、墜落防護(hù)緩沖器、墜落防護(hù)安全繩、墜落防護(hù)速差自控器、對(duì)講機(jī)等。
　　“目前作業(yè)班組現(xiàn)場(chǎng)配備至少1套正壓式隔絕式呼吸防護(hù)用品和1套全身式安全帶作為應(yīng)急救援設(shè)備。”干銀輝向記者介紹說(shuō)，截至2009年，北京市電力公司已投入1000萬(wàn)元左右，為班組配置了包括有害氣體檢測(cè)儀在內(nèi)的安全器具，其中有害氣體檢測(cè)儀231臺(tái)。2010年投入335.6萬(wàn)元為班組補(bǔ)充了有害氣體檢測(cè)儀、正壓和自救呼吸器、井口三腳架等安全器具。2011年已投入371.52萬(wàn)元用于購(gòu)置和維護(hù)有限空間安全防護(hù)器具，并按照要求輪換更新安全器具，確保器具的完好可靠。
　　 對(duì)于北京市目前高峰時(shí)段進(jìn)入作業(yè)較困難的地段，如奧運(yùn)村、長(zhǎng)安街、牛街、草橋等重點(diǎn)區(qū)域，從2007年開(kāi)始，北京市電力公司先后投入兩三億進(jìn)行了綜合整治。整治主要內(nèi)容包括：安裝井下照明設(shè)備、加裝視頻系統(tǒng)、對(duì)光纖溫度實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、對(duì)井下有害氣體實(shí)施在線監(jiān)測(cè)、配水位報(bào)警裝置及自動(dòng)抽水泵、對(duì)隧道內(nèi)部加裝防火隔斷及電纜中間接頭部位加滅火帶，此外，加裝了地面通風(fēng)亭以確?？諝饬鲃?dòng)消除有害氣體，改善隧道內(nèi)溫度環(huán)境。目前，試點(diǎn)的幾個(gè)重點(diǎn)區(qū)域整治效果良好，并有望在環(huán)境不好的地段進(jìn)行綜合整治普及。
　　“綜合整治的主體思路是通過(guò)改善隧道內(nèi)部環(huán)境，從源頭上改善有限空間作業(yè)的環(huán)境，從而保證了作業(yè)人員的安全。”干銀輝說(shuō)道。
　　
　　科學(xué)準(zhǔn)備確保井上平安
　　
　　“全方位防護(hù)確保有限空間作業(yè)安全，井上安全準(zhǔn)備工作必不可少。”干銀輝說(shuō)道。為改善有限空間作業(yè)條件，北京市電力公司開(kāi)發(fā)研制了井口專用圍欄、夜間警示燈及井口爬梯，并為作業(yè)班組配備安全告知牌、防墜器、語(yǔ)音提示井蓋勾等新型器具，以改善井口施工作業(yè)條件，解決井口施工人員上下安全防護(hù)、道路施工安全警示、進(jìn)入有限空間前的語(yǔ)音安全提示等問(wèn)題。其中自主研發(fā)的井口爬梯采用可調(diào)口徑設(shè)計(jì)，增添了與不同直徑的井口配合功能，為工作人員提供了舒適的工作平臺(tái)，同時(shí)也可以防止出入井口時(shí)由于攀登失誤而跌落井底。語(yǔ)音提示井蓋鉤在作業(yè)前自動(dòng)播放操作步驟，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作時(shí)中毒窒息、高空墜落事故的發(fā)生起到明顯的警示作用。目前，北京市電力公司所管轄的進(jìn)入電纜井、電纜隧道、通訊井入孔處都安裝了安全警示牌，以警示施工、運(yùn)行、檢修人員在進(jìn)入電纜井、電纜隧道、通訊井作業(yè)前做好相關(guān)安全措施，粗略計(jì)算，北京市電力公司共安裝警示牌6萬(wàn)8000余塊。干銀輝向記者介紹說(shuō)：“通過(guò)這些井上防護(hù)設(shè)備，提高了員工作業(yè)前的安全意識(shí)，使有限空間作業(yè)跨出了安全第一步”。
　　此外，北京市電力公司規(guī)定作業(yè)班組進(jìn)入電纜隧道、電纜管井等有限空間作業(yè)場(chǎng)所進(jìn)行安裝、檢修、巡視、檢查等作業(yè)時(shí)必須向有限空間設(shè)施管理單位申請(qǐng)，填寫(xiě)《申請(qǐng)單》。并根據(jù)有限空間作業(yè)危險(xiǎn)有害程度將作業(yè)環(huán)境劃分為3級(jí)。其中3級(jí)環(huán)境可實(shí)施作業(yè)，2級(jí)和1級(jí)環(huán)境應(yīng)實(shí)施清除、機(jī)械通風(fēng)等工程控制措施，并進(jìn)行二次檢測(cè)。通過(guò)有限空間作業(yè)《申請(qǐng)單》的填寫(xiě)，使班組人員現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要求更加明確規(guī)范，也一定程度上杜絕了沒(méi)有資質(zhì)的施工單位進(jìn)行有限空間作業(yè)，可以說(shuō)，《申請(qǐng)單》是有限空間作業(yè)的“安全準(zhǔn)入證”。
　　
　　強(qiáng)化培訓(xùn) 確保操作安全
　　
　　“有限空間作業(yè)，最重要的就是要保證人員安全，提高員工安全意識(shí)。”干銀輝強(qiáng)調(diào)。
　　針對(duì)電力作業(yè)現(xiàn)行規(guī)章制度較多、要點(diǎn)較分散、一線員工學(xué)習(xí)起來(lái)不方便、不好掌握重點(diǎn)的現(xiàn)象，北京市電力公司編寫(xiě)了《安全生產(chǎn)口袋書(shū)》，口袋書(shū)集安全生產(chǎn)和專業(yè)管理要點(diǎn)于一身，共含9個(gè)大專業(yè)(輸電、變電、調(diào)控、電纜、配電、架空、計(jì)量、帶電、施工)，29個(gè)小專業(yè)?？诖鼤?shū)公共部分主要是安全生產(chǎn)方面通用規(guī)定，專業(yè)部分為專業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)和控制措施以及該專業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)的10個(gè)典型違章行為。就口袋書(shū)的使用情況，干銀輝說(shuō)，目前共計(jì)印刷3萬(wàn)1000余冊(cè)，發(fā)放到全公司23個(gè)生產(chǎn)單位一線員工手中。
　　“提高員工安全意識(shí)，培訓(xùn)教育必不可少。”干銀輝說(shuō)，北京市電力公司定期開(kāi)展有限空間作業(yè)安全培訓(xùn)教育工作，組織員工學(xué)習(xí)有關(guān)安全工作規(guī)程及有限空間作業(yè)急性中毒窒息事故案例及應(yīng)急演練，加強(qiáng)員工預(yù)防有限空間作業(yè)中毒事故的能力和技能。
　　特種作業(yè)培訓(xùn)方面，北京市電力公司嚴(yán)格按照北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于擴(kuò)大地下有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員特種作業(yè)范圍的通告》要求，組織有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人員參加有限空間特種作業(yè)培訓(xùn)考核及取證工作。2011年共組織1041名(包括多種經(jīng)營(yíng)、施工企業(yè)人員)有限空間作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)人參加培訓(xùn)考試，到目前為止已有333人獲得特種作業(yè)證，561人已經(jīng)全部通過(guò)培訓(xùn)考試等待發(fā)證，未通過(guò)者也正準(zhǔn)備補(bǔ)考。
　　“通過(guò)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了有限空間作業(yè)人員防護(hù)意識(shí)和技能，使職工對(duì)有限空間的危險(xiǎn)性、防范措施有了全面的掌握，為防止發(fā)生有限空間作業(yè)中毒事故起到了重要的作用。”干銀輝說(shuō)道，為強(qiáng)化全員安全意識(shí)，特別是一線員工的安全責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，北京市電力公司結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際組織制作了《電力電纜有限空間作業(yè)安全措施示范片》，以電力有限空間電纜隧道作業(yè)為主線，重點(diǎn)對(duì)有限空間作業(yè)工器具、現(xiàn)場(chǎng)人員職責(zé)、安全措施落實(shí)及重點(diǎn)注意事項(xiàng)幾部分采取視頻方式進(jìn)行演示講解，并組織一線員工觀看學(xué)習(xí)。
　　“安全生產(chǎn)無(wú)小事，預(yù)防為主，保證人身安全是我們一直遵循的原則。”干銀輝最后強(qiáng)調(diào)，北京市電力公司將不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí)，不斷完善各項(xiàng)管理制度，提高管理水平，并繼續(xù)做好預(yù)防有限空間中毒事故的各項(xiàng)工作，為確保首都安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定作出積極貢獻(xiàn)。