安全的通俗理解無危為安,無損為全,安全就是使人的身心健康免受外界因素影響的狀態(tài)。安全也可以看做是人、機(jī)具及人和機(jī)具構(gòu)成的環(huán)境三者處于協(xié)調(diào)/平衡狀態(tài),一旦打破這種平衡,安全就不存在了。
安全與生產(chǎn)的關(guān)系,可以說它們是相互促進(jìn)、相互制約、相輔相成的關(guān)系,即生產(chǎn)是企業(yè)的目標(biāo),安全為生產(chǎn)服務(wù);安全是生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)必須安全。一方面如果停止生產(chǎn)活動,安全工作便無從談起;另一方面安全管理水平提高了,就可以保證生產(chǎn)不間斷地進(jìn)行,進(jìn)而順利地完成生產(chǎn)計劃。因此,只有正確的認(rèn)識和處理好安全與生產(chǎn)的關(guān)系,落實好各項安全管理制度,才能保證安全生產(chǎn)。
“安全”這個概念,自古就有,有人說,安全是不存在能夠?qū)е氯藛T傷害和財產(chǎn)損失危險的狀態(tài);也有人講,無危則安,無缺則全,安全就是沒有危險的且盡善盡美。我覺得照這么講,安全就是一種無實現(xiàn)化的安全,是一種絕對化的安全。其實安全是指客觀事物的危險程度能夠為人們普遍接受的狀態(tài)。人們從事的某項活動或某系統(tǒng),即某一客觀事物,也就是廣義的生產(chǎn)。安全就是伴隨著生產(chǎn)的一種狀態(tài)。
以鐵路運輸為例,對于安全工作要作為“天”字號的大事來抓。鐵路作為高危行業(yè),在生產(chǎn)過程中,必然存在危險,不管存在的危險程度是大是小,還得不斷地進(jìn)行生產(chǎn),我們總不能因為存在危險而停止生產(chǎn)。要生產(chǎn)必須要確保安全,如何處理好安全和生產(chǎn)兩者之間的關(guān)系是每個安全工作者必須要思考和解決的問題。那么,安全與生產(chǎn)之間到底有著怎樣的關(guān)系呢?我從哲學(xué)的角度著手認(rèn)為有以下幾點:
一、生產(chǎn)必須安全
生產(chǎn)必須安全是現(xiàn)代運輸企業(yè)的客觀需要。“安全第一”的思想是指當(dāng)考慮生產(chǎn)的時候,應(yīng)該把安全作為一個前提條件考慮進(jìn)去,落實安全生產(chǎn)的各項措施,保證員工的安全與健康,保證生產(chǎn)持續(xù)和安全的發(fā)展。
安全是生產(chǎn)的前提條件,不安全就不能順利地進(jìn)行生產(chǎn)。為此,在生產(chǎn)過程中,必須堅持“安全第一”,但是“安全第一”的目的就是為了有效地保證生產(chǎn)。如果不生產(chǎn),“安全第一”就失去了存在的意義。所以,我們在生產(chǎn)過程中,不應(yīng)單純地考慮安全和生產(chǎn)到底誰重要,而是要把精力放在整個生產(chǎn)工作過程中;放在如何處理好兩者的關(guān)系上。總之一句話,既要首先保證安全,又要搞好生產(chǎn)。
人是生產(chǎn)的第一要素,如果沒有人,就談不上生產(chǎn)。為此,如果在生產(chǎn)過程中出現(xiàn)危及人身安全的時候,不論生產(chǎn)任務(wù)有多重,都必須堅決地首先排除事故隱患,采取有效措施保護(hù)人身安全。作為安全工作者,每個人都需要有高度的責(zé)任感和積極主動的精神,以科學(xué)的態(tài)度去解決生產(chǎn)中存在的每一個不安全因素,這樣才能達(dá)到安全和生產(chǎn)的和諧統(tǒng)一。
二、安全促進(jìn)生產(chǎn)
就是要使生產(chǎn)過程在符合安全要求的物質(zhì)條件和工作秩序下進(jìn)行,以防止人身傷亡和設(shè)備事故以及各種危險的發(fā)生,從而保證勞動者的安全與健康,以促進(jìn)生產(chǎn)率的提高。
在安全的生產(chǎn)條件下,企業(yè)生產(chǎn)正常進(jìn)行,經(jīng)濟(jì)水平健康穩(wěn)定發(fā)展,達(dá)到一定的程度,企業(yè)將經(jīng)濟(jì)效益投資于安全管理當(dāng)中,從而可以加強(qiáng)企業(yè)的生產(chǎn)能力,進(jìn)而不斷的促進(jìn)生產(chǎn)在安全狀態(tài)下的不斷提高。
安全生產(chǎn)作為保護(hù)和發(fā)展社會生產(chǎn)力、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的基本條件,做好它,可以提高社會公共安全和生存安全水平,這是社會穩(wěn)定的需要,是“三個代表”和“和諧社會”的體現(xiàn),是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的職責(zé),是“以人為本”的內(nèi)涵,是人民生活質(zhì)量的體現(xiàn),更是社會文明與進(jìn)步的標(biāo)志。
三、安全與生產(chǎn)是辨證統(tǒng)一的關(guān)系
安全是生產(chǎn)的前提,生產(chǎn)必須服從安全,當(dāng)安全狀態(tài)籠罩著整個生產(chǎn)時,那么生產(chǎn)績效將有顯著的提高,從而推動經(jīng)濟(jì)效益的增長。
“生產(chǎn)必須安全,安全促進(jìn)生產(chǎn)”科學(xué)地揭示了生產(chǎn)與安全的辨證關(guān)系,是被實踐證明了的正確方針.在貫徹執(zhí)行這一思想的同時,必須樹立”安全第一”的思想,貫徹“管生產(chǎn)必須同時管安全”的原則。
四、在生產(chǎn)過程中安全與生產(chǎn)的矛盾統(tǒng)一性
安全與生產(chǎn)既有矛盾性,又有統(tǒng)一性。所謂矛盾性,首先表現(xiàn)為生產(chǎn)過程中的不安全(不利健康因素)與生產(chǎn)順利進(jìn)行的矛盾;其次是安全工作與生產(chǎn)工作的矛盾,表現(xiàn)為采取安全措施時會影響生產(chǎn),增加成本。這些矛盾只是暫時,從長遠(yuǎn)看,矛盾一解決,很快就會促進(jìn)生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率。另外,這種矛盾只是一種表面的淺層次的矛盾,而從本質(zhì)上看,安全與生產(chǎn)是統(tǒng)一的。嚴(yán)格執(zhí)行安全規(guī)定,表面上降低勞動生產(chǎn)率,但如果從深層次看,一旦發(fā)生事故,將會損失更多工時,將會造成生命和財產(chǎn)損失。而且,事故的發(fā)生將會影響企業(yè)生產(chǎn)和形象,給企業(yè)帶來不可估量的損失。另一方面,生產(chǎn)的發(fā)展,又為安全創(chuàng)造必要物質(zhì)條件。所以安全與生產(chǎn)互為條件,相互依存,本質(zhì)上是辨證統(tǒng)一的。沒有生產(chǎn)活動,安全問題就不可能存在;沒有安全條件,生產(chǎn)也不能順利進(jìn)行。安全促進(jìn)生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。
除了從以上四點認(rèn)識與處理安全與生產(chǎn)的關(guān)系以外,我們還可以從安全與生產(chǎn)的“超前性”和“滯后性”來了解并處理兩者的關(guān)系。
安全的超前投入能夠穩(wěn)定企業(yè)的生產(chǎn)環(huán)境,可是超前的投資可能會給企業(yè)造成經(jīng)營困難,而這部分投資在企業(yè)生產(chǎn)中并沒起到安全防護(hù)的作用,這樣對企業(yè)來說,就是資源閑置;當(dāng)然,安全的滯后投入行為處于生產(chǎn)的被動狀態(tài),這樣會影響生產(chǎn)的健康穩(wěn)定的發(fā)展,進(jìn)而制約了企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;只有當(dāng)安全投入與生產(chǎn)達(dá)到一定恰當(dāng)比例,這樣才能使生產(chǎn)更快更好健康穩(wěn)定的發(fā)展。我們必須正視安全與生產(chǎn)的關(guān)系,進(jìn)而處理好他們的關(guān)系,只有這樣,才能給企業(yè)創(chuàng)造更大的利潤,和實現(xiàn)更好的效績。
生產(chǎn)中蠻干、亂干,在僥幸中求得的快,缺乏真實與可靠,一旦釀成不幸,非但無速度可言,反而會延誤時間。速度應(yīng)以安全作保障,安全就是速度。我們同時應(yīng)追求安全與速度。從另一個意義上來講,安全與速度又是成正比的。一味強(qiáng)調(diào)速度,置安全于不顧的做法,是極其有害的。當(dāng)速度與安全發(fā)生矛盾時,暫時減緩速度,保證安全才是正確的做法。
各級領(lǐng)導(dǎo)、管理者在實際工作中,既要克服盲目追求高產(chǎn)、高速、忽視安全的錯誤做法,又要防止為安全而抓安全,脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際的錯誤做法,各級領(lǐng)導(dǎo)、基層管理人員要把安全真正當(dāng)作一種責(zé)任,恪盡職守,嚴(yán)把關(guān)隘,嚴(yán)格要做到安全生產(chǎn)管理重落實,安全教育不松懈,警鐘長鳴查隱患,積極主動抓現(xiàn)場,及時發(fā)現(xiàn)和消除安全隱患,解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,為安全文明生產(chǎn)創(chuàng)造一個良好的環(huán)境,從而獲得不斷提高的管理績效。
生產(chǎn)中如果人、物、環(huán)境都處于危險狀態(tài),生產(chǎn)則無法順利進(jìn)行。因此,安全是生產(chǎn)的客觀要求;當(dāng)然,生產(chǎn)完全停止,安全也就失去了意義了。就生產(chǎn)的目的性來說,組織好安全生產(chǎn)就是對國家、社會和公司最大的負(fù)責(zé)。生產(chǎn)有了安全保障,才能持續(xù)、穩(wěn)定地發(fā)展。生產(chǎn)活動中事故層出不窮,生產(chǎn)勢必陷于混亂,甚至處于癱瘓狀態(tài)。當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾、危及職工生命或國家財產(chǎn)時,生產(chǎn)活動就應(yīng)停下來,經(jīng)整頓、消除危險因素后,生產(chǎn)形勢就會變得更好。“安全第一”的提法,決非是安全擺在生產(chǎn)之上,忽視安全自然是一種錯誤。
能處理好以上幾個方面的關(guān)系,就可以在生產(chǎn)開始前,針對生產(chǎn)的特點,制定風(fēng)險控制計劃和職業(yè)安全健康管理方案,在生產(chǎn)過程中有效地控制不安全因素的發(fā)展與擴(kuò)大,把風(fēng)險控制到最小,并在不斷變化的生產(chǎn)活動中摸索新的規(guī)律,總結(jié)管理、控制的辦法與經(jīng)驗,指導(dǎo)新變化后的職業(yè)安全健康管理,
總之,在實際工作中,既要克服盲目追求高產(chǎn)、高速、忽視安全的錯誤做法,又要防止為安全而抓安全,脫離生產(chǎn)經(jīng)營實際,一停了之、一罰了之的錯誤做法,安全與危險在同一事物中是相互對立、相互依賴而存在的。因為有危險才要進(jìn)行安全管理,防止危險。安全與危險并非是等量并存,平靜相處的。隨著事物的運動變化,安全與危險每時每刻都在發(fā)生著變化,進(jìn)行著此消彼長的斗爭,事物的變化將向斗爭的勝利方傾斜。可見,在事物的運動中,不會存在絕對的安全與危險。保持生產(chǎn)的安全狀態(tài),必須采取多種措施,以預(yù)防為主,危險因素是可以控制的。危險因素存在在于客觀事物運動之中,自然是可知的,也是可控的。